據(jù)報(bào)道，國(guó)家相關(guān)部門建議延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限方案，已“幾無(wú)懸念”，但這在坊間引起較大反彈。昨日，廣州社情民意研究中心發(fā)布關(guān)于這一議題的調(diào)查報(bào)告顯示，超過(guò)一半的北上廣市民對(duì)此表示反對(duì)。3成受訪者認(rèn)為，這將導(dǎo)致對(duì)今后的養(yǎng)老保障不安心。

政策尚在專家討論層面

　　消息來(lái)源于今年10月份，國(guó)家多部委與養(yǎng)老方案設(shè)計(jì)者們?yōu)槠趦商斓拈]門會(huì)議，同時(shí)被討論的，還有養(yǎng)老金實(shí)施并軌。目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)年限是15年，不少人工作年限不止15年，即實(shí)際上的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限已超出15年，對(duì)這一部分人而言，延長(zhǎng)繳費(fèi)年限影響不大。但對(duì)于購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)不夠年限者，則須出資補(bǔ)足至15年，方能領(lǐng)取養(yǎng)老金，因此，對(duì)這一部分人而言，將增加繳費(fèi)壓力。

　　然而，延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限與延遲退休相掛鉤，有專家認(rèn)為，中國(guó)實(shí)行延遲退休將成為趨勢(shì)。人社部副部長(zhǎng)胡曉義曾在接受采訪時(shí)表示，去年我國(guó)新增勞動(dòng)力首次出現(xiàn)了下降情況，中國(guó)勞動(dòng)力已結(jié)束了無(wú)限供給時(shí)代。因此不能再無(wú)限制地使用勞動(dòng)力，必須節(jié)約人力資源，使勞動(dòng)力發(fā)揮更大效率。目前我國(guó)以解決青年就業(yè)為重點(diǎn)，國(guó)家今后應(yīng)著眼于放在開發(fā)中老年就業(yè)崗位方面，更好地支持中老年人就業(yè)。

　　不過(guò)，其又表示，由于延長(zhǎng)退休年限爭(zhēng)議較大，目前尚無(wú)定論。而對(duì)于延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限的政策，尚在專家討論層面，尚未進(jìn)入政策制定階段;對(duì)于當(dāng)前我國(guó)實(shí)施的養(yǎng)老金“雙軌制”何時(shí)并軌，亦沒(méi)有時(shí)間表。

　　僅有三成北上廣市民支持

　　這一調(diào)查以分層隨機(jī)抽樣方式，通過(guò)電話訪問(wèn)了1500名北京、上海和廣州三地市民，僅有3成人對(duì)延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限方案表示支持。調(diào)查顯示，對(duì)于交滿15年保險(xiǎn)費(fèi)后，超過(guò)4成受訪者傾向于“不交了，退休保基本”;也有相當(dāng)比例認(rèn)為還想“繼續(xù)交，退休拿多點(diǎn)”。

　　在購(gòu)買城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的受訪市民中，反對(duì)延長(zhǎng)最低繳費(fèi)年限的人達(dá)64%，這比買職工養(yǎng)老險(xiǎn)人群持此態(tài)度者，多出10個(gè)百分點(diǎn)。外資和民營(yíng)企業(yè)中，反對(duì)這一方案的受訪人群超過(guò)7成，他們對(duì)延長(zhǎng)繳費(fèi)年限后的養(yǎng)老生活保障更不安心。

　　在31至40歲的中青年中，反對(duì)者也達(dá)到72%，這在不同年齡階段人群中所占比例最高。這一人群中半表態(tài)，將導(dǎo)致對(duì)養(yǎng)老保障不再安心，半數(shù)傾向于交滿15年保險(xiǎn)費(fèi)后不再續(xù)交。其次是41-50歲人群，也有4成人表示不安心。

專家說(shuō)法

“現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是不延長(zhǎng)財(cái)政沒(méi)法支持”

　　不少網(wǎng)友認(rèn)為，政府在出臺(tái)這一政策前，須充分征詢民意。也有人認(rèn)為，在這一政策出臺(tái)前，須將養(yǎng)老“雙軌制”合并，以彰顯公。

　　“個(gè)人來(lái)講，當(dāng)然希望不延長(zhǎng)，但國(guó)家的財(cái)政沒(méi)有辦法支持，這是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄭方輝表示。他認(rèn)為，政府在實(shí)施政策前，需要全面、權(quán)威的論證，過(guò)程中多聽取不同的意見，不管正面、反面，并告知公眾，避免盲目決策，造成不合理的后果。此外，實(shí)施過(guò)程中，也需要一個(gè)過(guò)渡階段，或按照“老人老辦法，新人新辦法”來(lái)施行。