為進(jìn)一步深化唐山公安機(jī)關(guān)“放管服”改革工作，積極回應(yīng)人民群眾對公安工作的新期待，最大限度方便群眾辦事。唐山市公安局持續(xù)強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”理念，自主研發(fā)了“唐山市公安局流動人口登記和居住證件辦理在線申請工作系統(tǒng)”，并于12月25日正式上線運(yùn)行。

據(jù)了解，凡在唐山市居住的外來人員需要辦理居住證件的，均可通過關(guān)注進(jìn)入“安唐山”微信公眾號，自助申請辦理，減少了辦證群眾到派出所現(xiàn)場咨詢提交材料的程序，實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)”。

目前，需要申請辦理居住證件的群眾可以在進(jìn)入微信公眾號頁面輸入數(shù)字“15”后，在彈出的申請工作系統(tǒng)中進(jìn)行操作；也可以點(diǎn)擊公眾號下方內(nèi)“便民服務(wù)”菜單里的“居住證件申報”，進(jìn)行流動人口申報登記，登記完畢之后，即可申請居住證或居住登記憑證。

唐山市公安局結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范了流動人口辦理居住證件制度，放寬了居住證的申領(lǐng)條件，就居住登記及居住證的申報材料做了明確要求。這是公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“放管服”改革、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的又一項(xiàng)重要舉措。

此次改進(jìn)和規(guī)范主要涉及三個方面。

一是居住登記辦理。

公民申報居住登記，只需本人持居民身份證或居民戶口簿、期彩色免冠照片申報，不需再提供居住地址證明；

二是《居住登記證明》辦理。

公民辦理居住登記后申請出具《居住登記證明》的，公安派出所只需在5個工作日內(nèi)對居住登記信息中的實(shí)際居住地址進(jìn)行實(shí)地核查，情況屬實(shí)的免費(fèi)出具《居住登記證明》；

三是放寬居住證申領(lǐng)條件。

繼續(xù)執(zhí)行原來外來人口在我市實(shí)際居住且辦理居住登記已滿半年，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的即可辦理居住證的規(guī)定，其中放寬以下三類人員的居住證申領(lǐng)條件：

1、居住在居民家中的公民，取消必須是共同居住的直系親屬的條件限制；

2、居住在出租房屋的公民，取消出租房屋必須在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的條件限制；

3、被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、私人用工單位等招收的公民，取消必須同時繳納社會保險的條件限制。

那么來我市居住、工作或?qū)W習(xí)的非本地戶口的公民如何辦理居住登記、《居住登記證明》和《居住證》整個流程呢？

一、來我市的流動人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)唐山后3個工作日內(nèi)持居民身份證或居民戶口薄、期免冠彩色照片到居住地公安派出所進(jìn)行登記。流動人口如離開本市區(qū)、縣到其他居住地居住的，應(yīng)在離開現(xiàn)居住地前3日內(nèi)向居住地派出所辦理注銷登記，在到達(dá)新的居住地3日內(nèi)向新居住地派出所申報居住登記。

二、流動人口需申領(lǐng)《居住登記證明》的，在辦理居住登記后，經(jīng)社區(qū)民警對流動人口提供的居住地址進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，情況不屬實(shí)的，不予辦理，情況屬實(shí)的，在受理后5個工作日免費(fèi)出具《居住登記證明》。

三、流動人口申領(lǐng)《居住證》的，應(yīng)在唐實(shí)際居住且辦理居住登記已滿半年，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，派出所憑居民身份證或居民戶口薄、期免冠彩色相片和以下證明材料之一，在已登記的居住地址上辦理。經(jīng)民警調(diào)查核實(shí)，在受理后5個工作日發(fā)放《居住證》。

1、居住在出租房屋的，憑租賃合同、出租人出具的住宿證明和房屋產(chǎn)權(quán)證明辦理；對出租房屋已在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的，憑租賃合同、出租人出具的住宿證明和房屋租賃登記備案證明辦理；

2、居住在自有房屋的，憑本人房屋產(chǎn)權(quán)證明辦理；

3、居住在政府保障性住房的，憑保障性住房租賃合同辦理；

4、居住在居民家中的，憑房主居民身份證、房主出具的住宿證明和房主房屋產(chǎn)權(quán)證明辦理；

5、居住在用人單位宿舍的，憑勞動合同和用人單位出具的住宿證明辦理；

6、被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、私人用工單位等招收的，憑勞動合同或社會保險繳納憑證辦理；

7、被國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位錄用（聘用）的，憑用人單位證明或人事組織部門的工作調(diào)動證明辦理；

8、從事第二、三產(chǎn)業(yè)和靈活就業(yè)的，憑當(dāng)?shù)毓ど虪I業(yè)執(zhí)照或社會保險繳納憑證辦理；

9、連續(xù)就讀的，憑學(xué)生證或者學(xué)校出具的連續(xù)就讀證明辦理；

10、其他合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所的情形，憑相關(guān)居住地就業(yè)、住址證明材料辦理。

四、未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可由其監(jiān)護(hù)人、親屬代為申報居住登記、申領(lǐng)《居住證》。監(jiān)護(hù)人、親屬代為申報、申領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人、親屬的居民身份證和委托書。

五、居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前30日內(nèi)，到居住地公安派出所辦理簽注手續(xù)，逾期超過1年不辦簽注手續(xù)的，居住證持有人在居住地的連續(xù)居住年限自補(bǔ)辦之日起重新計(jì)算；居住證損壞難以辨認(rèn)或丟失的，居住證持有人應(yīng)到居住公安地派出所辦理換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，換領(lǐng)新證時，應(yīng)繳回原證。