《自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》已經(jīng)2013年1月22日自貢市第十六屆人民政府第26次常務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)予公布。


市長:彭琳

2013年2月2日




自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法




（2009年9月24日自貢市第十五屆人民政府第67次常務(wù)會(huì)議通過，2013年1月22日自貢市第十六屆人民政府第26次常務(wù)會(huì)議修訂。）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)我市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置管理，保障征收土地工作的順利開展，保護(hù)被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》以及國家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條在我市行政區(qū)域內(nèi)征收土地的補(bǔ)償補(bǔ)助安置適用本辦法，法律、法規(guī)和國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條征收我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民集體所有土地，由市、縣（區(qū)）人民政府依法實(shí)施。土地征收工作由縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由市、縣（區(qū)）人民政府確定的征收土地承辦單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)管理范圍內(nèi)的土地征收工作由自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并確定征收土地承辦單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
其他任何單位和個(gè)人不得自行征收土地。
市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地征收工作的領(lǐng)導(dǎo)；國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)土地征收的行政管理和監(jiān)督指導(dǎo)；人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案的編制、審核和實(shí)施；發(fā)展改革（物價(jià)）、公安、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障、民政、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依照各自職責(zé)做好征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合征收土地承辦單位做好征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。
第四條被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)服從市、縣、區(qū)人民政府依法征收土地，依法履行登記手續(xù)，及時(shí)領(lǐng)取各種補(bǔ)償、補(bǔ)助，接受安置，按時(shí)交地。任何單位和個(gè)人不得阻撓市、縣、區(qū)人民政府依法征收土地。
第五條征收土地工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開、公和公正的原則，嚴(yán)格按法定程序?qū)嵤��?br />
第二章征地程序

第六條根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和土地供應(yīng)政策，對因建設(shè)需要擬以批次或項(xiàng)目實(shí)施征收土地的，由縣（區(qū)）國土資源行政主管部門以書面形式向擬征收土地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行征收土地告知。
第七條自征收土地告知之日起，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行逐戶登記，張榜公示，并依照有關(guān)規(guī)定確認(rèn)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
征收土地承辦單位對擬征收土地范圍內(nèi)的青苗、附著物和房屋進(jìn)行清點(diǎn)、登記、勘丈、核實(shí)；委托具備相應(yīng)土地勘測資格的單位對擬征收土地范圍內(nèi)的土地面積、地類進(jìn)行實(shí)地測量，并對擬征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織的土地幅員面積、地類、權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查，依照有關(guān)規(guī)定和程序確定土地權(quán)屬、類別和面積。
第八條征收土地告知、調(diào)查工作結(jié)束后，由市、縣（區(qū)）國土資源行政主管部門按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)征收土地調(diào)查結(jié)果擬訂征收土地方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣人民政府應(yīng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組發(fā)布征收土地公告。
第九條被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書或依法批準(zhǔn)手續(xù)到指定地點(diǎn)辦理征收土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)；未如期辦理征收土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以征收土地承辦單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第十條市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征收土地補(bǔ)償安置方案并在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
第十一條被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人要求對征收土地補(bǔ)償安置方案舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在征收土地補(bǔ)償安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面向有關(guān)市、縣（區(qū)）國土資源行政主管部門提出，由國土資源行政主管部門依照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證。
征收土地補(bǔ)償安置方案公告發(fā)布后，縣（區(qū)）人民政府要組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對實(shí)施征地拆遷進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
第十二條征收土地補(bǔ)償安置方案報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由征收土地承辦單位具體實(shí)施。
第十三條征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征收土地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人。

第三章征地補(bǔ)償補(bǔ)助

第十四條征收土地面積按實(shí)測（水投影）面積計(jì)算。土地類別按《土地利用現(xiàn)狀分類》進(jìn)行分類，作為計(jì)算各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的依據(jù)。
第十五條征收耕地的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)以省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
第十六條青苗補(bǔ)償費(fèi)按照統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)折算。一年兩季的大春作物按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的60%補(bǔ)償，小春（旱地）作物按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的40%補(bǔ)償；一年一季的其他作物按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，沒有青苗的不予補(bǔ)償。
第十七條征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)按以下方式計(jì)算。征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的10倍計(jì)算。安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：人均耕地1畝及以上的，每畝耕地按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍計(jì)算；人均耕地1畝以下的，每個(gè)安置人口按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍計(jì)算。征收耕地的兩項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)倍數(shù)之和低于16倍的，按16倍計(jì)算。
征收非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。
第十八條地上附著物的補(bǔ)償按地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件1）、電桿（包括附屬設(shè)施）和電線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件2）、管道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件3）、零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件4）、成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件5）以及零星花木、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件6）執(zhí)行。
征收土地公告發(fā)布之日起搶栽、搶種的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木、果樹等地上附著物不予補(bǔ)償。
第十九條同一地塊成片混合種植多種經(jīng)濟(jì)林木、果樹、花木花卉、用材林木及其他附著物的，不分別按品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊，根據(jù)種植數(shù)量最多的品種按面積進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地依法被部分征收后，涉及承包土地調(diào)整的，由征收土地承辦單位根據(jù)調(diào)整土地工作量向被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付承包土地調(diào)整費(fèi)。

第四章人員安置

第二十一條征收農(nóng)民集體所有的土地，同時(shí)具備以下條件并經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定的人員方可作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以安置補(bǔ)助，參與土地補(bǔ)償分配：
（一）常住戶口在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的；
（二）依法享有土地承包經(jīng)營、宅基地使用、重大事項(xiàng)決定、財(cái)產(chǎn)權(quán)益分配等權(quán)利的；
（三）依法履行承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的。
第二十二條有下列情形之一的，應(yīng)視為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以安置補(bǔ)助，參與土地補(bǔ)償分配：
（一）從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)征入伍的現(xiàn)服役的義務(wù)兵、一級士官和二級士官；
（二）原屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，現(xiàn)服有期徒刑或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；
（三）從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織錄取的在校大中專學(xué)生；
（四）與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建立婚姻關(guān)系依法正常遷入或依法生育的人員；
（五）因國家大中型水利水電工程建設(shè)需要依法遷入，尚未行使有關(guān)權(quán)利和履行有關(guān)義務(wù)的人員。
第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地或土地依法被全部征收，集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部安置，被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織建制經(jīng)批準(zhǔn)撤銷的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)全部用于土地被征收后人員的安置。原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)造冊登記，向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，其財(cái)產(chǎn)和涉及的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同享有或承擔(dān)。
第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被部分征收的，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置數(shù)為征收土地?cái)?shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征收土地前人均占有土地?cái)?shù)量。
城市規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項(xiàng)目征收土地，征收土地后耕地資源較多，人均耕地在1畝以上的，可以在尊重被征地農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置。
第二十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征收，土地補(bǔ)償費(fèi)直接支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于發(fā)展生產(chǎn)、安排因土地被征收而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，具體辦法另行制定，其他任何單位不得截留挪用或變相截留挪用。安置補(bǔ)助費(fèi)用于被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn)、生活安置，被安置人員按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的，安置補(bǔ)助費(fèi)首先用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，剩余部分留作個(gè)人生活安置費(fèi)用。
第二十六條征收土地承辦單位將征收土地補(bǔ)償安置費(fèi)用按規(guī)定撥付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后，被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的監(jiān)督、指導(dǎo)下依法、合理分配和使用，并將征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的收支和分配情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，接受監(jiān)督。農(nóng)業(yè)、民政等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督。
第二十七條被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口因征收土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，納入所在地街道辦事處、社區(qū)、居民委員會(huì)按城鎮(zhèn)居民進(jìn)行管理，并納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾�等有關(guān)部門核定的五保戶、低保戶、孤兒以及六級（二等乙級）以上殘疾人員，由征收土地承辦單位對每人一次性增發(fā)1500至2000元的生活補(bǔ)助。
第二十九條被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在通知規(guī)定的期限內(nèi)拒不領(lǐng)取征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用的，有關(guān)費(fèi)用以被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的名義專戶儲存，視為已進(jìn)行補(bǔ)償安置。
第五章房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十條依法征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地，需要對征收土地范圍內(nèi)農(nóng)村房屋進(jìn)行拆遷的，應(yīng)對涉及房屋拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償安置。
涉及農(nóng)村房屋拆遷的以下人員，應(yīng)納入房屋拆遷補(bǔ)償安置的范圍：
（一）符合本辦法第二十一條規(guī)定的人員。
（二）常住戶口不在被征收土地村組，但屬被拆遷戶戶主配偶、子女、父母且長期共同居住，其他地方無住房，且符合以下情形之一的人員：
1.因獨(dú)子或獨(dú)女依法婚嫁遷入被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其在原籍地?zé)o住房且未享受或參與宅基地使用權(quán)分配，需隨子女居住的法定被贍養(yǎng)人；
2.因依法婚嫁遷入被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其隨同遷入的法定監(jiān)護(hù)子女；
3.原屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員因征收本集體經(jīng)濟(jì)組織土地已農(nóng)轉(zhuǎn)非，但未進(jìn)行過房屋拆遷補(bǔ)償安置的人員；
4.符合本辦法第二十二條規(guī)定的人員。
因國家建設(shè)征收土地拆遷房屋，已實(shí)行了貨幣補(bǔ)償安置或住房安置的人員，不得在以后的征收土地拆遷房屋安置時(shí)再次納入安置人員的范圍。但實(shí)行自拆自建安置方式涉及房屋二次拆遷的除外。
第三十一條依法全部征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地以及部分征收城市規(guī)劃期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地涉及農(nóng)村房屋拆遷的，不得采取自拆自建方式安置，由被拆遷戶從以下兩種方式中自愿選擇安置方式：
（一）貨幣安置
被拆遷戶選擇貨幣安置的，被拆遷房屋以合法產(chǎn)權(quán)面積、結(jié)構(gòu)為準(zhǔn)，人均30方米內(nèi)的部分，以框架、磚混、磚木、土木（含木結(jié)構(gòu)）、簡易結(jié)構(gòu)的順序按重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；人均30方米以上的部分，按重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高0.9倍進(jìn)行補(bǔ)償（詳見附件7）。
對被拆遷戶進(jìn)行貨幣安置，除房屋按重置價(jià)補(bǔ)償外，還應(yīng)以被拆遷戶應(yīng)安置人口為準(zhǔn)，對被拆遷戶計(jì)發(fā)購房補(bǔ)助。購房補(bǔ)助按人均30方米計(jì)算，每方米補(bǔ)助1100元。
房屋重置價(jià)補(bǔ)償費(fèi)和購房補(bǔ)助費(fèi)由征收土地承辦單位一次性支付給被拆遷戶，由被拆遷戶自行購房安置，被拆遷房屋殘值歸征收土地單位所有。
（二）住房安置
征收土地承辦單位或征收土地承辦單位委托有關(guān)業(yè)主依據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)安置房用于被拆遷戶的住房安置，被拆遷房屋與安置房實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換。
被拆遷戶選擇住房安置的，以人均30方米的建筑面積為安置標(biāo)準(zhǔn)，按該產(chǎn)權(quán)戶應(yīng)安置人口計(jì)算安置面積，應(yīng)安置人口為1人的，安置45方米的成套住房1套。應(yīng)安置人口在2人以上的，按實(shí)際安置人口計(jì)算安置面積。被拆遷戶在人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積范圍內(nèi)以合法產(chǎn)權(quán)房屋按照框架、磚混、磚木、土木（含木結(jié)構(gòu)）、簡易結(jié)構(gòu)的順序與安置房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換。
每戶安置房屋建筑面積不得超過按每人30方米計(jì)算的應(yīng)安置面積。對實(shí)際安置面積超過應(yīng)安置面積10方米以內(nèi)的部分按成本價(jià)由被拆遷戶補(bǔ)差，超出10方米以上的部分按安置當(dāng)?shù)厣唐贩烤�售價(jià)由被拆遷戶補(bǔ)差。
被拆遷房屋經(jīng)產(chǎn)權(quán)置換后剩余的合法產(chǎn)權(quán)面積按不同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高0.9倍補(bǔ)償。住房安置補(bǔ)償后，房屋殘值歸征收土地單位所有。
第三十二條對部分征收城市規(guī)劃期建設(shè)控制區(qū)外農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地需進(jìn)行農(nóng)村房屋拆遷的，實(shí)行自拆自建的方式安置。
實(shí)行自拆自建方式安置的，以被拆遷房屋合法產(chǎn)權(quán)面積和結(jié)構(gòu)為依據(jù)，按房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高0.1倍進(jìn)行補(bǔ)償。
房屋重置價(jià)補(bǔ)償費(fèi)由征收土地承辦單位一次性支付給被拆遷戶后，由被拆遷戶自行建房安置，房屋殘值歸被拆遷戶所有。
第三十三條需要拆遷補(bǔ)償?shù)慕ㄖ�物、�?gòu)筑物以《集體土地建設(shè)用地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或批準(zhǔn)的法定手續(xù)為依據(jù)。面積由征收土地承辦單位或委托有關(guān)單位按國家規(guī)范要求進(jìn)行勘丈核定。
第三十四條拆遷同時(shí)符合以下所有條件的合法房屋，可按生產(chǎn)辦公（非住宅）、商業(yè)經(jīng)營用途實(shí)施補(bǔ)償：
（一）經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營用途的；
（二）經(jīng)國土資源行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營用途的；
（三）經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營場地位置、面積與規(guī)劃、國土資源行政主管部門批準(zhǔn)的位置和面積相一致的；
（四）經(jīng)稅務(wù)行政主管部門辦理稅務(wù)登記且具有繳納稅款依據(jù)的。
生產(chǎn)、辦公用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件7規(guī)定的重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高1.6倍執(zhí)行；商業(yè)經(jīng)營用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件7規(guī)定的重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高2倍執(zhí)行。
第三十五條下列建筑物、構(gòu)筑物不予補(bǔ)償，由被拆遷人按期自行拆除：
（一）到期的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物；
（二）違法、違章建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物；
（三）征收土地公告發(fā)布之日起搶建的建筑物和構(gòu)筑物。
第三十六條被拆遷人在拆遷時(shí)限內(nèi)提前搬遷的，征收土地承辦單位可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。征收土地承辦單位對積極參與、支持征地拆遷工作的有關(guān)人員可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條房屋拆遷的過渡安置由被拆遷人自行解決的，在市轄區(qū)范圍內(nèi)每人每月發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)100?150元，過渡期為12個(gè)月；過渡期超過12個(gè)月的，超過期限由征收土地承辦單位提高1倍發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)。對貨幣安置和自拆自建的被拆遷戶，由征收土地承辦單位發(fā)給3個(gè)月的過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)。
第三十八條臨時(shí)建筑物未超過批準(zhǔn)使用期限的，按簡易結(jié)構(gòu)重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；搬家、打灶、誤工補(bǔ)助費(fèi)按本辦法附件8規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

第六章法律責(zé)任

第三十九條建設(shè)征收、使用土地，依法補(bǔ)償、安置后，當(dāng)事人拒不搬遷的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令其交出土地；拒不交出土地的，依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條在征收土地過程中，當(dāng)事人不遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列情形之一，情節(jié)輕微的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）騙取征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置資金的；
（二）煽動(dòng)鬧事、擾亂社會(huì)秩序、阻撓國家建設(shè)的；
（三）阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第四十一條征收土地單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助、安置費(fèi)的，由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條對征收土地補(bǔ)償有爭議的，由市、縣（區(qū)）人民政府裁決。征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。
第七章附則

第四十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體建設(shè)占用集體土地的，地上附著物可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)償。
第四十四條富順縣、榮縣人民政府根據(jù)本辦法規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十五條本辦法自公布之日起施行。根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于同意自貢市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（川府函〔2012〕89號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，擬定征收土地補(bǔ)償安置方案上報(bào)省政府批準(zhǔn)的用地，按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)依法實(shí)施征地補(bǔ)償。
自貢市人民政府2009年10月19日發(fā)布的《自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》（自貢市人民政府令第65號）同時(shí)廢止。

附件：1.自貢市建設(shè)征收土地地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2.自貢市建設(shè)征收土地電桿(包括附屬設(shè)施)和電線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3.自貢市建設(shè)征收土地管道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.自貢市建設(shè)征收土地零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
5.自貢市建設(shè)征收土地成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
6.自貢市建設(shè)征收土地零星花木、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
7.自貢市建設(shè)征收土地房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
8.自貢市建設(shè)征收土地搬家、打灶、誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)






















附件1

自貢市建設(shè)征收土地地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
單位：元
序號補(bǔ)償項(xiàng)目單位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)備注
1圍墻亂石、土圍墻方米18　
磚、石圍墻方米30　
2院壩（曬壩）三合土方米24　
磚、石、水泥砂漿方米25　
土壩方米6　
石板壩方米30　
3糞池土糞池立方米15　
水泥、三合土糞池立方米35　
條石糞池立方米50　
4水井土水井口120　
條石水井口960　
壓水井（含機(jī)械取水）口1200　
5墳?zāi)蛊胀ㄍ炼褖炞?00　
磚、石、水泥修砌座1000　
磚、石、水泥修砌加有花崗石、其它材料刻成的墓碑座1200　
6沼氣池產(chǎn)氣沼氣口3000　
未產(chǎn)氣沼氣口960　
7魚池（塘）砣石、條石立方米120按砌體體積計(jì)算
8堡坎條石、砣石堡坎立方米72　
亂石堡坎立方米36　
水泥砂漿、磚砌立方米40　
9水缸磚、石、混凝土缸立方米50　
10地窖　口502個(gè)立方米以上起算
11水池砣石、條石、磚砌、混凝土立方米135按砌體體積計(jì)算
12灶臺單眼灶個(gè)145　
雙眼灶個(gè)240　
13糧倉磚、混凝土立方米50　
14豬圈、牛圈、羊圈、雞圈　方米36　
15磚、石、混凝土柜　立方米60　
16水渠襯砌米36　
未襯砌米13　
17大棚(花棚、蔬菜大棚、蘑菇棚等)竹架棚方米3　
鋼架棚方米10　
其他棚方米2　
18防盜門　扇360　
19卷簾門　方米108　
20鐵藝欄桿　方米60　
21不銹鋼欄桿　方米96　
22花臺磚砌、石砌立方米48　
23煙囪　米24　
24洗衣臺　個(gè)30　
25砼乒乓臺　個(gè)200　
26砼桌　張48　
27拉線坑　個(gè)50　
28梯步磚、石梯（室外梯步）立方米36　
29公路砼路面（厚度在18cm以上）方米50　
泥結(jié)石路面方米20　
30PVC管（僅限室外）管徑<30mm米4　
管徑≥30mm米8　
管徑≥60mm米11　
31地面裝飾普通磨石方米48　
彩色磨石方米60　
碎地磚方米18　
正規(guī)普通磚方米30　
大理石方米36　
花崗石方米60　
實(shí)木地板方米55　
強(qiáng)化地板方米28　
32天棚纖維板、石膏天棚方米30　
鋁塑天棚方米39　
塑料扣板方米19　
裝飾板造型天棚方米36　
33墻裙墻裙方米36　
34仿瓷仿瓷方米10　
35墻紙、乳膠漆墻紙、乳膠漆方米20含基底
36門窗裝飾窗套個(gè)60　
包門（含門套）扇200　
鋁合金門窗（帶紗窗）方米96　
鋼條防盜窗方米36　
37天然氣天然氣（安裝費(fèi)）戶按行業(yè)當(dāng)年安裝價(jià)實(shí)施補(bǔ)償　
38閉路閉路（安裝費(fèi)）戶按行業(yè)當(dāng)年安裝價(jià)實(shí)施補(bǔ)償　
39電話電話（安裝費(fèi)）戶按行業(yè)當(dāng)年安裝價(jià)實(shí)施補(bǔ)償　
40電表電表（安裝費(fèi)）戶按行業(yè)部門當(dāng)年安裝價(jià)實(shí)施補(bǔ)償　
41水表水表（安裝費(fèi)）戶按行業(yè)部門當(dāng)年安裝價(jià)實(shí)施補(bǔ)償　











附件2
自貢市建設(shè)征收土地電桿(包括附屬設(shè)施)和電線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
　　　　單位：根、米、元
序號補(bǔ)償項(xiàng)目單位補(bǔ)償金額備注
1方桿7根180補(bǔ)償時(shí)根據(jù)使用年限按年折舊率5%計(jì)算
2圓桿7根300
3圓桿8根320
4圓桿9根420
5圓桿10根460
6圓桿10米以上根參考市場價(jià)
7電線BLX16米1.98　
BLX25米2.7　
BLX35米3.8　
BLX50米5.2　
BLX70米7.41　
BLV米按同型號BLX電線標(biāo)準(zhǔn)下浮35%進(jìn)行補(bǔ)償　

備注:1.安裝電桿(方桿、圓桿)人工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：9米以下為40元/根，9米至11米為50元/根，11米至13米為60元/根，13米至15米為70元/根。
2.打電桿(方桿、圓桿)洞按40元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性補(bǔ)償。
3.電桿(方桿、圓桿)被補(bǔ)償后，歸征收土地單位所有。
4.電桿、電線、管道最低可折舊到原值的20%進(jìn)行補(bǔ)償；低于原值20%的，按殘值進(jìn)行補(bǔ)償。
附件3
自貢市建設(shè)征收土地管道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
　　　　　　單位：米、件、元
名稱規(guī)格計(jì)量
單位補(bǔ)償
標(biāo)準(zhǔn)名稱規(guī)格計(jì)量
單位補(bǔ)償
標(biāo)準(zhǔn)
鑄鐵管有效長度4米DN75米41鑄鐵管件雙承彎管DN75件55
DN100米53DN100件71
DN150米80DN150件112
DN200米114DN200件167
DN250米151DN250件245
DN300米195DN300件329
DN350米242DN400件561
DN400米298DN500件878
DN450米357DN600件1295
DN500米421DN700件1506
DN600米563φ200*2000根50
DN700米663φ300*2000根83
有效長度5米DN75米41鋼筋砼排水管φ400*2000根121
DN100米52φ500*2000根149
DN150米78φ600*2000根187
DN200米110φ800*2000根330
DN250米149φ200個(gè)6
DN300米192φ300個(gè)7
DN350米239鋼筋砼排水管套圈φ400個(gè)15
DN400米294φ500個(gè)20
DN450米351φ600個(gè)31
DN500米414φ800個(gè)50
DN600米553φ300*2000根88
DN700米716φ400*2000根138

備注：1.補(bǔ)償根據(jù)使用年限長短，按年折舊率8%進(jìn)行計(jì)算。
2.此表未列入的，參照市場價(jià)和已使用年限合理補(bǔ)償。

附件4
自貢市建設(shè)征收土地零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
單位：元
序號補(bǔ)償項(xiàng)目單位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
名稱生長期說明
1水果類①錦橙、血橙、臍橙、夏橙、碰柑、香柚、柑桔幼苗定植3年內(nèi)株8
幼樹定植3年以上株15
,,
產(chǎn)果期初果掛果3-9年株200
盛果掛果10年以上株300
衰果　株120
②桃子、櫻桃、李子、梨子、柿子、枇杷、核桃幼苗定植3年內(nèi)株6
幼樹定植3年以上株15
產(chǎn)果期初果掛果3-11年株150
盛果掛果12年以上株250
衰果　株120
③葡萄幼樹胸徑在1厘米以下株5
掛果胸徑在1厘米以上-2厘米株30
盛果胸徑在2厘米以上株50
④香蕉苗　株0.5
掛果　株10
2桑樹幼苗離地面高度1米以下株3
產(chǎn)葉桑　株10
3油茶、花椒、油桐、烏桕未投產(chǎn)　籠、窩40
已投產(chǎn)　籠、窩70
4竹林　　以剃丫后的重量計(jì)算，按現(xiàn)行價(jià)的3倍補(bǔ)償
5一般樹木大樹胸徑20cm以上，每增加2cm增加2元株26
中樹胸徑11-20cm株24
小樹胸徑6-10cm株22
幼樹胸徑5cm及以下株10
5珍貴樹木大樹胸徑16cm以上，每增加2cm增加10元株110
中樹胸徑6-15cm株100
小樹胸徑2-5cm株60
幼樹胸徑2cm以下株20


備注:1.珍貴樹木:以《四川省重點(diǎn)保護(hù)區(qū)天然原生珍貴樹木名錄》（川辦函〔1987〕41號）和縣級以上地方人民政府公布的樹木名錄為準(zhǔn)，包括古樹（指樹齡在100年以上的樹木）；珍貴樹木實(shí)行移栽不砍伐。
2.一般樹木：珍貴樹木以外的其他所有樹木。
3.胸徑：是指樹干離地面1.3米高處測量的直徑。
4.補(bǔ)償后砍伐樹木的林產(chǎn)品歸林木所有權(quán)人。
5.單位面積土地上零星林木補(bǔ)償總價(jià)按面積折算不超過同類成片林木畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
6.對優(yōu)良新品種的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在對應(yīng)品種基礎(chǔ)上提高20%，優(yōu)良新品種由農(nóng)業(yè)部門最后認(rèn)定。



附件5
自貢市建設(shè)征收土地成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
單位：畝、元
序號補(bǔ)償項(xiàng)目單位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
名稱生長期說明
1水果類①錦橙、血橙、臍橙、夏橙、碰柑、香柚、柑桔幼苗定植3年內(nèi)畝1000
幼樹定植3年以上畝2000
產(chǎn)果期初果掛果3-9年畝3500
盛果掛果10年以上畝9500
衰果　畝6000
②桃子、櫻桃、梨子、柿子、李子、桂圓、枇杷、核桃幼苗定植3年內(nèi)畝1000
幼樹定植3年以上畝2000
產(chǎn)果期初果掛果3-11年畝4000
盛果掛果12年以上畝8500
衰果　畝5500
③葡萄幼樹胸徑在1厘米以下畝3000
掛果胸徑在1厘米以上-2厘米畝6000
盛果胸徑在2厘米以上畝8000
④香蕉苗　畝2000
掛果　畝4000
2桑樹幼苗離地面高度1米以下畝3000
產(chǎn)葉桑　畝5000
3油茶、花椒、油桐、烏桕未投產(chǎn)未產(chǎn)果畝4500
已投產(chǎn)初產(chǎn)果畝6000
4竹林　25根以上/籠畝9000
　10-25根/籠畝7000
　10根以下籠畝5000
5一般樹木大樹胸徑20cm以上畝5500
中樹胸徑11-20cm畝5000
小樹胸徑6-10cm畝4800
幼樹胸徑5cm及以下畝4000
6珍貴樹木大樹胸徑16cm以上畝10000
中樹胸徑6-15cm畝7000
小樹胸徑2-5cm畝6000
幼樹胸徑2cm以下畝5000









附件6
自貢市建設(shè)征收土地零星花木、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
　　　　　單位：元
序號項(xiàng)目計(jì)量單位規(guī)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)備注
1木本花方米苗圃18　
2黃桷蘭株1厘米以下2　
1-3厘米20　
3-5厘米100　
5厘米以上每增加1厘米增加20元　　
3鐵樹株苗2　
地徑10厘米以下40　
地徑10厘米及以上100　
4橡樹株苗1　
小3　
中4　
大6　
5九里香株苗1　
小1.5　
中3　
大5　
6含笑株苗2　
小4　
中6　
大10　
7金彈子株小4包括樁頭
中6包括樁頭
大10包括樁頭
8茉莉花株苗0.5　
小1　
中2.5　
大3.5　
9黃楊株冠徑10-20厘米2　
株冠徑50厘米4　
株冠徑80厘米6　
10南洋杉株苗1　
株小3　
株中8　
株大15　
11月季(玫瑰)株苗0.5　
株小1　
株中2　
株大3　
12米蘭株冠徑10厘米4　
株冠徑10-30厘米6　
株冠徑30-50厘米10　
株冠徑50-150厘米15　
株冠徑150厘米以上20　
13黃桷樹株米徑5厘米以下2樁頭
株米徑5-15厘米40樁頭
株米徑15-25厘米300樁頭
株米徑25厘米以上每增加3厘米增加200元　樁頭
14棕竹籠5苗以下6　
籠5-10苗8　
籠10苗以上每增加1苗增加1元　　
15六月雪窩小1　
窩中2　
窩大3　
16鐵甲
海棠窩米徑1厘米以下3　
窩米徑1-4厘米20　
窩米徑4厘米以上60　
17茶花窩小2　
窩中4　
窩大6　
18臘梅株苗2　
株小10　
株中25　
株大40　
19扶桑窩苗0.5　
窩小1　
窩中1.5　
窩大2　
20萬年青、小葉、女貞、海桐方米小15　
方米中18　
方米大25　


21毛葉丁香窩小1　
窩中2　
窩大3　
22銀杏株米徑3厘米以下8樁頭
株米徑3-7厘米20樁頭
株米徑7厘米以上每增加1厘米增加20元　樁頭
23黃蓮窩小1　
窩中2　
窩大3　
24杜鵑窩小2　
窩中3　
窩大4　
25桂花株米徑3厘米以下20　
株米徑3-8厘米50　
株米徑8-12厘米120　
株米徑12厘米以上每增加1厘米增加40元　　
26石榴株苗2　
株小4　
株中6　
株大8　
27鳳尾竹、金竹、南天竺、五星竹籠小2　
籠中3　
籠大5　
28冬青窩小2