《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》經(jīng)安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)，自2003年1月1日起施行，這是為了加強(qiáng)合肥市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合合肥市的實(shí)際情況而制定的。

拆遷工作基本信息

（2002年9月3日合肥市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過2002年9月29日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)）

第一總則

第一條為了加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條合肥市市轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

第五條市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市拆遷安置的主管部門，其所屬的市拆遷安置管理辦公室（以下簡稱市拆管辦）具體負(fù)責(zé)本市拆遷安置的管理工作。

第六條拆遷工作必須堅(jiān)持統(tǒng)一管理的原則。市規(guī)劃、國土資源、房地產(chǎn)、公安、工商等部門及拆遷房屋所在地的各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合拆遷管理部門做好拆遷管理工作。

第二章

拆遷管理

第七條拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。向市拆管辦申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，須提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

（三）土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目拆遷通知書、拆遷范圍圖；

（五）拆遷補(bǔ)償安置方案；

（六）拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

單位內(nèi)部拆遷，提交《國有土地使用證》的，免交前款第（二）、第（三）項(xiàng)資料；征地建設(shè)項(xiàng)目的拆遷，可持市級以上國土資源部門的證明文件，免交前款第（三）項(xiàng)資料；經(jīng)市拆管辦查驗(yàn)，單位內(nèi)部拆遷不涉及補(bǔ)償、安置的，不需領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。

市拆管辦應(yīng)當(dāng)在接到規(guī)定的申請材料之日起10日內(nèi)審查、核發(fā)《房屋拆遷許可證》。

第八條省級以上重點(diǎn)工程辦理拆遷報批手續(xù)時，在有關(guān)部門辦理各項(xiàng)審批手續(xù)或出具有關(guān)證明后，拆遷工作可與報批手續(xù)同步進(jìn)行。

市國土資源管理部門統(tǒng)一收購和新征建設(shè)用地，由市土地儲備中心作為拆遷人，憑土地儲備、供應(yīng)計劃和市規(guī)劃管理部門劃定的拆遷范圍，到市拆管辦辦理拆遷報批手續(xù)。

第九條拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。市拆管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第十條從事拆遷業(yè)務(wù)的單位必須持有市拆管辦核發(fā)的《拆遷資格證書》。專業(yè)拆遷工作人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得市拆管辦核發(fā)的《崗位工作證》后方可上崗。

第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

市拆管辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷人委托。

第十二條房屋拆除后，由拆遷人統(tǒng)一登記、代收被拆遷人的《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》，并到市房地產(chǎn)、國土資源管理部門辦理注銷手續(xù)。安置后，安置房的所有人應(yīng)當(dāng)及時到房地產(chǎn)、國土資源管理部門辦理安置房所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十三條建設(shè)項(xiàng)目確定后，市拆管辦可依當(dāng)事人申請，下達(dá)拆遷定點(diǎn)通知或核發(fā)《房屋拆遷許可證》，并通知有關(guān)部門暫停發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》、《營業(yè)執(zhí)照》，暫停辦理常住戶口的遷入和居民分戶，暫停辦理房屋交易手續(xù)。

在暫停辦理手續(xù)期間，有關(guān)部門辦理的上述手續(xù)和證、照，均不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。

第十四條《房屋拆遷許可證》發(fā)放后，市拆管辦應(yīng)當(dāng)及時將拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)，以公告的形式公布。

市拆管辦和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時將拆遷安置方案和被拆遷人房屋面積、搬遷時間、搬遷順序號等事項(xiàng)公布于眾。

第十五條涉及到拆遷的建設(shè)工程，市規(guī)劃管理部門在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《房屋拆遷許可證》。

需要對拆遷情況進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)持有市拆管辦出具的通知，有關(guān)單位和個人不得阻撓。

第十六條在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得對尚未搬遷的被拆遷人停水、停電、停氣。超過拆遷期限實(shí)施停水、停電、停氣的，應(yīng)當(dāng)提前3天告知。

第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的合法有效證、照所確認(rèn)的房屋面積和性質(zhì)，對被拆遷人予以補(bǔ)償安置。

拆遷征用集體土地上的房屋，被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供縣級以上人民政府及其有關(guān)部門核發(fā)的有效證件。拆遷國有土地上的房屋，被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供《房屋所有權(quán)證》等有效證件。房屋面積或性質(zhì)與《房屋所有權(quán)證》不符的，市拆管辦或拆遷人可以查驗(yàn)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十八條房屋無有效證、照，但符合下列條件之一的，對被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償安置：

（一）環(huán)城公園路以內(nèi)，1956年底以前地形圖上有標(biāo)注的；

（二）環(huán)城公園路以外，1977年底以前地形圖上有標(biāo)注的；

（三）建于1984年4月20日以前的農(nóng)房，持有鄉(xiāng)級政府批準(zhǔn)文件或證明文件。

根據(jù)前款規(guī)定，地形圖上有標(biāo)注的，在國有土地使用權(quán)已確權(quán)的單位用地范圍內(nèi)，未取得土地使用權(quán)人同意建造的私人房屋不予補(bǔ)償安置。

第十九條不符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，自行拆除，不予補(bǔ)償安置。逾期不拆的，按本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定執(zhí)行。

被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不能提供房屋證、照，按無證、照房屋處理。

第二十條拆遷人與被拆遷人、房屋使用人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置房面積及性質(zhì)、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第二十一條拆遷人在安置被拆遷人時，應(yīng)當(dāng)發(fā)出回遷安置通告，規(guī)定辦理回遷安置手續(xù)的時間、地點(diǎn)。被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕辦理回遷安置手續(xù)的，停發(fā)臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

安置時憑搬遷順序號，先搬遷者安置優(yōu)先。

第二十二條在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人、房屋使用人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可向市拆管辦申請裁決。市拆管辦自收到申請之日起7日內(nèi)決定是否受理，并通知當(dāng)事人。裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供了安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十三條被拆遷人或房屋使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門組織強(qiáng)制拆遷，或由市拆管辦依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷所需費(fèi)用由被強(qiáng)制拆遷人承擔(dān)。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十四條拆遷補(bǔ)償安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

商業(yè)用房、公寓式辦公樓、高層公寓、別墅等建設(shè)項(xiàng)目拆遷，不適合原地安置的，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

第二十五條貨幣補(bǔ)償款實(shí)行公式計算，即貨幣補(bǔ)償款=（貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價格+被拆房屋結(jié)構(gòu)單位方米造價×成新）×（1－調(diào)節(jié)系數(shù)）×建筑面積。

前款所稱貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價格即區(qū)位補(bǔ)償價，由市物價等管理部門會同市拆管辦在房地產(chǎn)市場評估基礎(chǔ)上核定。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模�不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、過渡期間停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、人員停業(yè)工資補(bǔ)貼。

被拆遷人使用拆遷貨幣補(bǔ)償款購買房屋，憑拆遷補(bǔ)償協(xié)議書，有關(guān)部門給予減免相關(guān)契稅。

第二十六條產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款計算公式：

（一）按原使用面積安置住宅的產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款=原使用面積×安置房的房屋建筑系數(shù)×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價，其中，房屋建筑系數(shù)=房屋建筑面積/房屋使用面積；

（二）按原建筑面積安置的非住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款=建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價；

（三）征地轉(zhuǎn)戶房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款=應(yīng)安置的建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

第二十七條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，采取原地安置或易地安置的方式。

采取易地安置的，從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加10%～20%；從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路外二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加30%～40%；從環(huán)城公園路外一環(huán)路內(nèi)遷到二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加10%～20%。遷到二環(huán)路外安置的，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，安置面積再無償增加10%～20%。

上款易地安置增加的面積，國有土地上的住宅按使用面積計算；非住宅和征用集體土地上的住宅按應(yīng)安置建筑面積計算。

第二十八條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以對被拆遷人實(shí)行一次性安置或過渡性安置方式。采取自行過渡安置的，過渡期內(nèi)由被拆遷人或房屋使用人自行解決臨時住房，拆遷人按規(guī)定支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。住宅過渡期不得超過18個月，非住宅過渡期不得超過30個月，逾期未安置的，自逾期之月起不滿12個月的，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)增加100%；超過12個月以上的，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)增加200%。

拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，過渡期內(nèi)拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期未安置的，自逾期之月起按上款規(guī)定支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十九條市政建設(shè)拆遷由市政建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，可以實(shí)行以區(qū)為主條塊雙承包的方式。

市政建設(shè)拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償。在城市規(guī)劃許可的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

市政建設(shè)拆遷房屋，按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《房屋所有權(quán)證》所確認(rèn)的性質(zhì)、面積補(bǔ)償安置。

第三十條機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位拆遷本單位自管住宅，被拆遷房屋使用人系非本單位職工的，必須妥善補(bǔ)償安置；采取調(diào)整房屋安置的，其安置房應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完好，水、電、衛(wèi)設(shè)施基本具備的房屋。

第三十一條單位集資建房和列入政府改造計劃的危舊住宅區(qū)的拆遷，被拆遷人享有優(yōu)先集資權(quán)；被拆遷人不愿參加集資的，由拆遷人調(diào)整房屋安置或?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償。

第三章

國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十二條拆除國有土地上房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按“拆一安一”補(bǔ)償安置。住宅按使用面積安置，商業(yè)、生產(chǎn)、辦公、倉儲、旅館等非住宅按建筑面積及性質(zhì)安置；面積不符的，結(jié)算差價。

拆除住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，安置時在使用面積“增加5方米”至“減少3方米”范圍內(nèi)予以增減。除申請?jiān)鲑復(fù)猓�增加面積的價款按被拆房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算；減少面積的價款按商品房價格結(jié)算。

拆除非住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，除申請?jiān)鲑復(fù)猓�增加安置面積的價款按安置房綜合造價結(jié)算；減少安置面積的價款按商品房價格進(jìn)行結(jié)算。

第三十三條簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時，被拆遷人在不擴(kuò)大安置面積和套型許可的情況下，要求分套安置且分套后每套房屋使用面積不少于22方米的，拆遷人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第三十四條拆除住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原地安置或異地安置增加面積后，被拆遷人人均使用面積低于市人民政府建設(shè)行政主管部門公布的人均最低拆遷安置保障面積的，在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時，拆遷人根據(jù)被拆遷人申請予以補(bǔ)齊，增補(bǔ)面積的價款按安置房綜合造價結(jié)算。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模�增補(bǔ)至市人均最低拆遷安置保障面積的部分按磚混結(jié)構(gòu)房屋單位方米造價標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

前款被拆遷戶人口數(shù)以拆遷范圍內(nèi)該戶戶口登記人口數(shù)為準(zhǔn)，掛戶人口不予計算。

拆遷公房及出租私房不適用本條規(guī)定。

第三十五條拆遷出租房屋，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系，或被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置且房屋承租人在拆遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。

第三十六條拆遷房地產(chǎn)管理部門直管公有房屋和單位自管房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模�房屋所有人和房屋承租人所得補(bǔ)償款的比例，由市人民政府另行制定。

第三十七條拆遷沿城市總體規(guī)劃確定并已形成的道路兩側(cè)的私有住宅改作營業(yè)的房屋，按住宅確認(rèn)。具備下列條件的，可根據(jù)證、照，確認(rèn)一個最大的自然間建筑面積為營業(yè)房面積：

（一）房屋所有人利用底層沿街整間房屋自行經(jīng)營的；

（二）自本辦法實(shí)施之日前房屋所有人已經(jīng)領(lǐng)取了《營業(yè)執(zhí)照》，且被拆遷房屋是《營業(yè)執(zhí)照》所登記的營業(yè)場所。

第三十八條非住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，因拆遷造成企、事業(yè)單位以及個體工商戶停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予過渡期間停業(yè)補(bǔ)貼。

第四章

征用集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十九條一次性征地轉(zhuǎn)戶分期實(shí)施的拆遷項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋按征地轉(zhuǎn)戶在冊人口進(jìn)行補(bǔ)償安置。

征地轉(zhuǎn)戶在冊人口在其他征地轉(zhuǎn)戶建設(shè)項(xiàng)目中已經(jīng)得到安置的，不得重復(fù)安置。

第四十一條拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過30方米的，按人均建筑面積30方米安置；安置后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位方米造價結(jié)合成新予以補(bǔ)償。

被拆遷人房屋有效證、照建筑面積在人均20～30方米的，按實(shí)際有效證、照建筑面積安置，經(jīng)被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均30方米；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足20方米的，經(jīng)被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均20方米。增加面積的價款按安置房綜合造價結(jié)算。

第四十二條拆遷征地轉(zhuǎn)戶的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模�被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過30方米的，按人均建筑面積30方米給予貨幣補(bǔ)償；補(bǔ)償后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位方米造價結(jié)合成新予以補(bǔ)償；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足30方米的，按實(shí)際有效證、照建筑面積給予貨幣補(bǔ)償。第四十三條拆遷范圍內(nèi)符合下列條件的，按征地轉(zhuǎn)戶人口認(rèn)定：

(一)已婚配偶及其新生子女；

(二)長期隨獨(dú)生子女生活且原地?zé)o房屋宅基地的父母；

(三)在校學(xué)生，部隊(duì)服役的戰(zhàn)士，服刑、勞教人員；

(四)符合計劃生育政策的孕婦增加一人。

第四十四條征地轉(zhuǎn)戶拆遷范圍內(nèi)祖居戶，同時符合下列條件，并經(jīng)村委會證明，按征地轉(zhuǎn)戶人口認(rèn)定：

（一）房屋符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定；

（二）房屋系祖輩遺產(chǎn)，明確為產(chǎn)權(quán)人所有；

（三）產(chǎn)權(quán)人及其配偶、子女一直居住的房屋，且無其他房屋。

第四十五條拆遷縣、區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)人員的符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋，其原籍無耕地和宅基地的，按本章規(guī)定補(bǔ)償安置。

已購買征用集體土地范圍內(nèi)的房屋并且辦理了該房屋所占土地使用權(quán)變更手續(xù)的，按本章規(guī)定補(bǔ)償安置；未辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)的，拆遷時不予安置，按有效證、照建筑面積房屋結(jié)構(gòu)單位方米造價結(jié)合成新補(bǔ)償。

第四十六條拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)集體性質(zhì)的非住宅，實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不予安置。

拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋，被拆遷人自行改為非住宅的，按住宅安置。對其經(jīng)營生產(chǎn)設(shè)施的搬遷可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十七條承租征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋從事商業(yè)、生產(chǎn)、加工等經(jīng)營、生產(chǎn)活動的，由被拆遷人負(fù)責(zé)動員搬遷，對其經(jīng)營生產(chǎn)設(shè)施的搬遷不予補(bǔ)償。

第四十八條拆遷征地不轉(zhuǎn)戶的房屋，并由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織復(fù)建的，拆遷人按被拆除房屋結(jié)構(gòu)單位方米造價予以補(bǔ)償，并按補(bǔ)償費(fèi)用的20%支付給當(dāng)?shù)卣�府用于水、電、路等配套設(shè)施的建設(shè)。

第五章

法律責(zé)任

第四十九條違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》實(shí)施拆遷的，由市拆管辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可并處已拆房屋建筑面積每方米20元以上50元以下的罰款。

第五十條拆遷人有下列行為之一的，由市拆管辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《房屋拆遷許可證》：

（一）未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第五十一條被拆遷人或房屋使用人違反協(xié)議，逾期拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由市拆管辦對被拆遷人或房屋使用人給予警告，責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房。

第五十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或起訴，又不履行行政處罰決定的，由市拆管辦申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十三條辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條房屋拆遷管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附則

第五十五條本辦法所稱市政建設(shè)是指城市道路（含橋梁、廣場）、公共交通（含停車場）、供水、排水、燃?xì)狻�熱力、供電、通信、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防洪、垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。

第五十六條本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。

市人民政府可以依據(jù)本辦法制定合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)房屋拆遷實(shí)施細(xì)則。

第五十七條本辦法自2003年1月1日起施行。1997年發(fā)布的《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目，其補(bǔ)償安置、各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。