第七條 用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當建立職工名冊備查。

　　【解讀】本條是關(guān)于用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系的規(guī)定。

　　用人單位是是指依法招用和管理勞動者，形成勞動關(guān)系，支付勞動報酬的勞動組織。根據(jù)本法的規(guī)定，本法的用人單位包括中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織;國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體以及勞務(wù)派遣單位。勞動者是指達到法定年齡，具有勞動能力，并實際參加社會勞動，以自己的勞動收入為生活資料主要來源的自然人。勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位在實現(xiàn)勞動過程中建立的社會經(jīng)濟關(guān)系。從廣義上講，生活在城市和農(nóng)村的任何勞動者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動而結(jié)成的社會關(guān)系都屬于勞動關(guān)系的范疇。本法所稱的勞動關(guān)系，是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動關(guān)系的一方(勞動者)必須加入某一個用人單位，成為該單位的一員，并參加單位的生產(chǎn)勞動，遵守單位內(nèi)部的勞動規(guī)則;而另一方(用人單位)則必須按照勞動者的勞動數(shù)量或質(zhì)量給付其報酬，提供工作條件，并不斷改進勞動者的物質(zhì)文化生活。勞動關(guān)系的基本內(nèi)容包括勞動者與用人單位之間的工作時間和休息時間、勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生、規(guī)章制度、勞動保險、職業(yè)培訓等。此外，與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的關(guān)系還包括勞動行政部門與用人單位、勞動者在勞動就業(yè)、勞動爭議和社會保險等方面的關(guān)系，工會與用人單位、職工之間因履行工會的職責和職權(quán)，代表和維護職工合法權(quán)益而發(fā)生的關(guān)系等。本條規(guī)定了勞動關(guān)系的建立時間和建立職工名冊備查兩項內(nèi)容。

一、勞動關(guān)系自用工之日起建立。

　　自用人單位招用勞動者從事勞動合同約定的工作之日起，勞動關(guān)系即確立。雙方可以就按照約定享受權(quán)利和履行義務(wù)，接受勞動法律、法規(guī)的約束。

二、用人單位應(yīng)當建立職工名冊

　　對于與本單位建立勞動關(guān)系的勞動者，用人單位應(yīng)當建立職工名冊，以備勞動行政部門查看。職工名冊一般包括勞動者的姓名、性別、民族、出生年月、文化程度、政治面貌、職務(wù)、級別等內(nèi)容。建立職工名冊，對于用工管理、解決勞動爭議、統(tǒng)計就業(yè)率和失業(yè)率等都有著很大幫助，同時也便于勞動行政部門行使勞動監(jiān)察職責。