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企業(yè)年金基金管理辦法全文

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  核心內(nèi)容:本文為您提供最新《企業(yè)年金基金管理辦法》全文。新修訂的《企業(yè)年金基金管理辦法》經(jīng)2017年1月11日人力資源和社會(huì)保障部第58次部務(wù)會(huì)審議通過,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審議通過,自2017年5月1日起施行。

  1、第11號(hào)令

  人力資源和社會(huì)保障部令第11號(hào)

  中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部

  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

  中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)

  中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

  令第11號(hào)

  新修訂的《企業(yè)年金基金管理辦法》已經(jīng)2017年1月11日人力資源和社會(huì)保障部第58次部務(wù)會(huì)審議通過,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審議通過。現(xiàn)予公布,自2017年5月1日起施行。勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)于2004年2月23日發(fā)布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第23號(hào))同時(shí)廢止。

  中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部 部長 尹蔚民

  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) * 劉明康

  中國證券監(jiān)督管理委員會(huì) * 尚福林

  中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) * 吳定富

  二○一一年二月十二日

  2、內(nèi)容

  企業(yè)年金基金管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為維護(hù)企業(yè)年金各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范企業(yè)年金基金管理,根據(jù)勞動(dòng)法、信托法、合同法、證券投資基金法等法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 企業(yè)年金基金的受托管理、賬戶管理、托管、投資管理以及監(jiān)督管理適用本辦法。

  本辦法所稱企業(yè)年金基金,是指根據(jù)依法制定的企業(yè)年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

  第三條 建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)及其職工作為委托人,與企業(yè)年金理事會(huì)或者法人受托機(jī)構(gòu)(以下簡稱受托人)簽訂受托管理合同。

  受托人與企業(yè)年金基金賬戶管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱賬戶管理人)、企業(yè)年金基金托管機(jī)構(gòu)(以下簡稱托管人)和企業(yè)年金基金投資管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱投資管理人)分別簽訂委托管理合同。

  第四條 受托人應(yīng)當(dāng)將受托管理合同和委托管理合同報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門備案。

  第五條 一個(gè)企業(yè)年金計(jì)劃應(yīng)當(dāng)僅有一個(gè)受托人、一個(gè)賬戶管理人和一個(gè)托管人,可以根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模大小選擇適量的投資管理人。

  第六條 同一企業(yè)年金計(jì)劃中,受托人與托管人、托管人與投資管理人不得為同一人;建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)成立企業(yè)年金理事會(huì)作為受托人的,該企業(yè)與托管人不得為同一人;受托人與托管人、托管人與投資管理人、投資管理人與其他投資管理人的總經(jīng)理和企業(yè)年金從業(yè)人員,不得相互兼任。

  同一企業(yè)年金計(jì)劃中,法人受托機(jī)構(gòu)具備賬戶管理或者投資管理業(yè)務(wù)資格的,可以兼任賬戶管理人或者投資管理人。

  第七條 法人受托機(jī)構(gòu)兼任投資管理人時(shí),應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理之間的獨(dú)立性;設(shè)立獨(dú)立的受托業(yè)務(wù)和投資業(yè)務(wù)部門,辦公區(qū)域、運(yùn)營管理流程和業(yè)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分離;直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員、受托業(yè)務(wù)和投資業(yè)務(wù)部門的工作人員不得相互兼任。

  同一企業(yè)年金計(jì)劃中,法人受托機(jī)構(gòu)對(duì)待各投資管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程,體現(xiàn)公開、公、公正原則。

  第八條 企業(yè)年金基金繳費(fèi)必須歸集到受托財(cái)產(chǎn)托管賬戶,并在45日內(nèi)劃入投資資產(chǎn)托管賬戶。企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織的固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)。

  企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用或者其他情形取得的財(cái)產(chǎn)和收益,應(yīng)當(dāng)歸入基金財(cái)產(chǎn)。

  第九條 委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織,因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行終止清算的,企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。

  第十條 企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的債權(quán),不得與委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織固有財(cái)產(chǎn)的債務(wù)相互抵銷。不同企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)年金基金的債權(quán)債務(wù),不得相互抵銷。

  第十一條 非因企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù),不得對(duì)基金財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。

  第十二條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織必須恪盡職守,履行誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、勤勉的義務(wù)。

  第十三條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)制定企業(yè)年金基金管理的有關(guān)政策。人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)企業(yè)年金基金管理進(jìn)行監(jiān)管。

  第二章 受托人

  第十四條 本辦法所稱受托人,是指受托管理企業(yè)年金基金的符合國家規(guī)定的養(yǎng)老金管理公司等法人受托機(jī)構(gòu)(以下簡稱法人受托機(jī)構(gòu))或者企業(yè)年金理事會(huì)。

  第十五條 建立企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論確定,選擇法人受托機(jī)構(gòu)作為受托人,或者成立企業(yè)年金理事會(huì)作為受托人。

  第十六條 企業(yè)年金理事會(huì)由企業(yè)代表和職工代表等人員組成,也可以聘請(qǐng)企業(yè)以外的專業(yè)人員參加,其中職工代表不少于三分之一。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職工作人員。

  第十七條 企業(yè)年金理事會(huì)中的職工代表和企業(yè)以外的專業(yè)人員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)代表由企業(yè)方聘任。

  理事任期由企業(yè)年金理事會(huì)章程規(guī)定,但每屆任期不得超過三年。理事任期屆滿,連選可以連任。

  第十八條 企業(yè)年金理事會(huì)理事應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一) 具有完全民事行為能力;

  (二) 誠實(shí)守信,無犯罪記錄;

  (三) 具有從事法律、金融、會(huì)計(jì)、社會(huì)保障或者其他履行企業(yè)年金理事會(huì)理事職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí);

  (四) 具有決策能力;

  (五) 無個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償情形。

  第十九條 企業(yè)年金理事會(huì)依法獨(dú)立管理本企業(yè)的企業(yè)年金基金事務(wù),不受企業(yè)方的干預(yù),不得從事任何形式的營業(yè)性活動(dòng),不得從企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)中提取管理費(fèi)用。

  第二十條 企業(yè)年金理事會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)由理事本人出席;理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席,委托書中應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)范圍。

  理事會(huì)作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體理事三分之二以上通過。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。

  第二十一條 理事應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)年金理事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。理事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)、本辦法規(guī)定或者理事會(huì)章程,致使企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)遭受損失的,理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的,該理事可以免除責(zé)任。

  企業(yè)年金理事會(huì)對(duì)外簽訂合同,應(yīng)當(dāng)由全體理事簽字。

  第二十二條 法人受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一) 經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),在中國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人;

  (二) 注冊資本不少于5億元人民幣,且在任何時(shí)候都維持不少于5億元人民幣的凈資產(chǎn);

  (三) 具有完善的法人治理結(jié)構(gòu);

  (四) 取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到規(guī)定人數(shù);

  (五) 具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;

  (六) 具有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;

  (七) 3年沒有重大違法違規(guī)行為;

  (八) 國家規(guī)定的其他條件。

  第二十三條 受托人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一) 選擇、監(jiān)督、更換賬戶管理人、托管人、投資管理人;

  (二) 制定企業(yè)年金基金戰(zhàn)略資產(chǎn)配置策略;

  (三) 根據(jù)合同對(duì)企業(yè)年金基金管理進(jìn)行監(jiān)督;

  (四) 根據(jù)合同收取企業(yè)和職工繳費(fèi),向受益人支付企業(yè)年金待遇,并在合同中約定具體的履行方式;

  (五) 接受委托人查詢,定期向委托人提交企業(yè)年金基金管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。發(fā)生重大事件時(shí),及時(shí)向委托人和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告;定期向有關(guān)監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)情況的報(bào)告;

  (六) 按照國家規(guī)定保存與企業(yè)年金基金管理有關(guān)的記錄自合同終止之日起至少15年;

  (七) 國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

  第二十四條 本辦法所稱受益人,是指參加企業(yè)年金計(jì)劃并享有受益權(quán)的企業(yè)職工。

  第二十五條 有下列情形之一的,法人受托機(jī)構(gòu)職責(zé)終止:

  (一) 違反與委托人合同約定的;

  (二) 利用企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)為其謀取利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;

  (三) 依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的;

  (四) 被依法取消企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務(wù)資格的;

  (五) 委托人有證據(jù)認(rèn)為更換受托人符合受益人利益的;

  (六) 有關(guān)監(jiān)管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為更換受托人符合受益人利益的;

  (七) 國家規(guī)定和合同約定的其他情形。

  企業(yè)年金理事會(huì)有前款第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,企業(yè)年金理事會(huì)職責(zé)終止,由委托人選擇法人受托機(jī)構(gòu)擔(dān)任受托人。企業(yè)年金理事會(huì)有第(一)、(三)至(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定重新組成,或者由委托人選擇法人受托機(jī)構(gòu)擔(dān)任受托人。

  第二十六條 受托人職責(zé)終止的,委托人應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)委任新的受托人。

  受托人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)年金基金受托管理資料,在45日內(nèi)辦理完畢受托管理業(yè)務(wù)移交手續(xù),新受托人應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。

  第三章 賬戶管理人

  第二十七條 本辦法所稱賬戶管理人,是指接受受托人委托管理企業(yè)年金基金賬戶的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

  第二十八條 賬戶管理人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一) 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),在中國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人;

  (二) 注冊資本不少于5億元人民幣,且在任何時(shí)候都維持不少于5億元人民幣的凈資產(chǎn);

  (三) 具有完善的法人治理結(jié)構(gòu);

  (四) 取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到規(guī)定人數(shù);

  (五) 具有相應(yīng)的企業(yè)年金基金賬戶信息管理系統(tǒng);

  (六) 具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;

  (七) 具有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;

  (八) 3年沒有重大違法違規(guī)行為;

  (九) 國家規(guī)定的其他條件。

  第二十九條 賬戶管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一) 建立企業(yè)年金基金企業(yè)賬戶和個(gè)人賬戶;

  (二) 記錄企業(yè)、職工繳費(fèi)以及企業(yè)年金基金投資收益;

  (三) 定期與托管人核對(duì)繳費(fèi)數(shù)據(jù)以及企業(yè)年金基金賬戶財(cái)產(chǎn)變化狀況,及時(shí)將核對(duì)結(jié)果提交受托人;

  (四) 計(jì)算企業(yè)年金待遇;

  (五) 向企業(yè)和受益人提供企業(yè)年金基金企業(yè)賬戶和個(gè)人賬戶信息查詢服務(wù);向受益人提供年度權(quán)益報(bào)告;

  (六) 定期向受托人提交賬戶管理數(shù)據(jù)等信息以及企業(yè)年金基金賬戶管理報(bào)告;定期向有關(guān)監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務(wù)情況的報(bào)告;

  (七) 按照國家規(guī)定保存企業(yè)年金基金賬戶管理檔案自合同終止之日起至少15年;

  (八) 國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

  第三十條 有下列情形之一的,賬戶管理人職責(zé)終止:

  (一) 違反與受托人合同約定的;

  (二) 利用企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)為其謀取利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;

  (三) 依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的;

  (四) 被依法取消企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務(wù)資格的;

  (五) 受托人有證據(jù)認(rèn)為更換賬戶管理人符合受益人利益的;

  (六) 有關(guān)監(jiān)管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為更換賬戶管理人符合受益人利益的;

  (七) 國家規(guī)定和合同約定的其他情形。

  第三十一條 賬戶管理人職責(zé)終止的,受托人應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)確定新的賬戶管理人。

  賬戶管理人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)年金基金賬戶管理資料,在45日內(nèi)辦理完畢賬戶管理業(yè)務(wù)移交手續(xù),新賬戶管理人應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。

  第四章 托管人

  第三十二條 本辦法所稱托管人,是指接受受托人委托保管企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的商業(yè)銀行。

  第三十三條 托管人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一) 經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),在中國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人;

  (二) 注冊資本不少于50億元人民幣,且在任何時(shí)候都維持不少于50億元人民幣的凈資產(chǎn);

  (三) 具有完善的法人治理結(jié)構(gòu);

  (四) 設(shè)有專門的資產(chǎn)托管部門;

  (五) 取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到規(guī)定人數(shù);

  (六) 具有保管企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的條件;

  (七) 具有安全高效的清算、交割系統(tǒng);

  (八) 具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;

  (九) 具有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;

  (十) 3年沒有重大違法違規(guī)行為;

  (十一) 國家規(guī)定的其他條件。

  第三十四條 托管人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一) 安全保管企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn);

  (二) 以企業(yè)年金基金名義開設(shè)基金財(cái)產(chǎn)的資金賬戶和證券賬戶等;

  (三) 對(duì)所托管的不同企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)分別設(shè)置賬戶,確保基金財(cái)產(chǎn)的完整和獨(dú)立;

  (四) 根據(jù)受托人指令,向投資管理人分配企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn);

  (五) 及時(shí)辦理清算、交割事宜;

  (六) 負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金會(huì)計(jì)核算和估值,復(fù)核、審查和確認(rèn)投資管理人計(jì)算的基金財(cái)產(chǎn)凈值;

  (七) 根據(jù)受托人指令,向受益人發(fā)放企業(yè)年金待遇;

  (八) 定期與賬戶管理人、投資管理人核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù);

  (九) 按照規(guī)定監(jiān)督投資管理人的投資運(yùn)作,并定期向受托人報(bào)告投資監(jiān)督情況;

  (十) 定期向受托人提交企業(yè)年金基金托管和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;定期向有關(guān)監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)情況的報(bào)告;

  (十一) 按照國家規(guī)定保存企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄、賬冊、報(bào)表和其他相關(guān)資料自合同終止之日起至少15年;

  (十二) 國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

  第三十五條 托管人發(fā)現(xiàn)投資管理人依據(jù)交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行,立即通知投資管理人,并及時(shí)向受托人和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

  托管人發(fā)現(xiàn)投資管理人依據(jù)交易程序已經(jīng)成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)立即通知投資管理人,并及時(shí)向受托人和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

  第三十六條 有下列情形之一的,托管人職責(zé)終止:

  (一) 違反與受托人合同約定的;

  (二) 利用企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)為其謀取利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;

  (三) 依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的;

  (四) 被依法取消企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)資格的;

  (五) 受托人有證據(jù)認(rèn)為更換托管人符合受益人利益的;

  (六) 有關(guān)監(jiān)管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為更換托管人符合受益人利益的;

  (七) 國家規(guī)定和合同約定的其他情形。

  第三十七條 托管人職責(zé)終止的,受托人應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)確定新的托管人。

  托管人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管企業(yè)年金基金托管資料,在45日內(nèi)辦理完畢托管業(yè)務(wù)移交手續(xù),新托管人應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。

  第三十八條 禁止托管人有下列行為:

  (一) 托管的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)混合管理;

  (二) 托管的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)與托管的其他財(cái)產(chǎn)混合管理;

  (三) 托管的不同企業(yè)年金計(jì)劃、不同企業(yè)年金投資組合的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)混合管理;

  (四) 侵占、挪用托管的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn);

  (五) 國家規(guī)定和合同約定禁止的其他行為。

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