1_黨員干部不作為亂作為心得體會(huì)

反腐敗從哪個(gè)角度都不構(gòu)成不作為的“理由”，而是一塊“磨刀石”，能把忠誠(chéng)、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍砥礪出來(lái)

處其位而不履其事的官員不作為現(xiàn)象，正在變成一個(gè)熱點(diǎn)話題。有一種流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)以某種方式導(dǎo)致了官員不作為。在日前的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上就有媒體提出，一些官員被反腐弄得意志消沉，干工作變得消極，可能會(huì)對(duì)國(guó)家發(fā)展不利。一些批評(píng)此類現(xiàn)象的文章，也經(jīng)常不假思索地評(píng)論：伴隨著反腐的持續(xù)高壓，一些官員患上了“反腐恐懼癥”，為官不為的現(xiàn)象有所抬頭。

其間的邏輯果真如此嗎?

客觀上講，因?yàn)楦瘮⌒袨榈玫搅嗣黠@的遏制，干部不作為現(xiàn)象才凸顯為眾矢之的。然而，簡(jiǎn)單地說(shuō)“反腐敗導(dǎo)致干部不作為”，則有相當(dāng)大的誤導(dǎo)性。當(dāng)前的為官不為，根據(jù)一些調(diào)查和干部自述分析，可分為三類情況。一種表現(xiàn)是職責(zé)缺位，基本不研究本職工作，熱衷于跑關(guān)系，把困難和矛盾都往外推。另一種是不敢擔(dān)當(dāng)，害怕冒風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)心踩紅線，不太會(huì)在媒體與公眾監(jiān)督下開(kāi)展工作，干脆開(kāi)啟“自保模式”。還有一種是怠工觀望，鑒于現(xiàn)在規(guī)矩多了，審查嚴(yán)了，所以招商擱下了，項(xiàng)目不跑了，資金也不爭(zhēng)取了，甚至牢騷話也多了，所謂“反腐影響發(fā)展”之類的謬論往往源自這一群體。

都是不作為，但緣由并不相同，治理方式也不能一個(gè)樣。前兩種不作為，有長(zhǎng)期的社會(huì)心理在起作用，一個(gè)是績(jī)效管理問(wèn)題，一個(gè)涉及改革的行為邊界問(wèn)題，反腐風(fēng)向只有間接影響。后一種“不作為”，確實(shí)是反腐高壓態(tài)勢(shì)的直接后果，但它只是一些干部的權(quán)宜之計(jì)。換句話說(shuō)，這種“不作為”，只是從亂作為暫時(shí)往后退一步，其實(shí)根本不會(huì)滿足于“一杯清茶、一張報(bào)紙”的生活，而是想回到“不給好處不辦事、給了好處看著辦”的狀態(tài)。這顯然是借由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題來(lái)綁架反腐敗斗爭(zhēng)。

保持全社會(huì)對(duì)于腐敗的負(fù)面評(píng)價(jià)，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)非常重要。散布和渲染“反腐敗導(dǎo)致不作為”的論調(diào)，無(wú)論是出于有意還是無(wú)意，客觀上都可能動(dòng)搖反腐敗的價(jià)值目標(biāo)。它一方面把腐敗視為發(fā)展或交易成本，在邏輯上以去價(jià)值化的方式來(lái)看待反腐敗;另一方面，在現(xiàn)實(shí)角度則“暗示”以腐敗方式解決問(wèn)題是不可避免的。這些關(guān)于反腐敗的謬論，對(duì)于維持社會(huì)上的腐敗合作關(guān)系作用不小。從這個(gè)意義上講，討論價(jià)值觀問(wèn)題不是務(wù)虛，不是偏離大家最關(guān)注的問(wèn)題，而是最迫切的事，比很多其他問(wèn)題都更為實(shí)際。這場(chǎng)價(jià)值觀較量，沒(méi)有后退的余地。

當(dāng)然，反腐敗斗爭(zhēng)從來(lái)不只在誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)的層面展開(kāi)，最終要落腳到個(gè)人選擇的行動(dòng)邏輯上來(lái)。腐敗“有利于”發(fā)展的謬論，正是在后一個(gè)層面得到少數(shù)人的附和。但這并不意味著群眾愿意容忍腐敗行為，而只是缺少打破“集體行動(dòng)困境”的契機(jī)，無(wú)力走出你看我、我看你、誰(shuí)都不滿但誰(shuí)都不動(dòng)的困境。黨的十八大以來(lái)，中央從出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”做起，以作風(fēng)建設(shè)為反腐敗斗爭(zhēng)打底，其實(shí)已經(jīng)破解了“老虎吃天不知從哪兒下口”的問(wèn)題。轉(zhuǎn)變作風(fēng)的壓力，已傳導(dǎo)到各個(gè)行業(yè)、各個(gè)階層和社會(huì)生活的方方面面。我們應(yīng)該看到社會(huì)進(jìn)步的趨勢(shì)，不去夸大腐敗行為“融入社會(huì)互動(dòng)”的程度，堅(jiān)決批駁“腐敗可以容忍、有正面作用”的錯(cuò)誤論調(diào)。

治世以大德，不以小惠。當(dāng)前，我們推進(jìn)國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化，維系一個(gè)正向的價(jià)值體系茲事體大，這決不是飲鴆止渴式的所謂“好處”可以比擬的。對(duì)干部而言，新的要求是一體兩面的：正確地做事，做正確的事。從這個(gè)意義上講，反腐敗從哪個(gè)角度都不構(gòu)成不作為的“理由”，而是一塊“磨刀石”，能把忠誠(chéng)、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍砥礪出來(lái)。

2_黨員干部不作為亂作為心得體會(huì)

“無(wú)為而治”，是我國(guó)古代道家學(xué)派所提倡的一種治國(guó)理念，通過(guò)無(wú)為而治，真正發(fā)揮人民的創(chuàng)造力，做到“道法自然，無(wú)為而無(wú)不為”。

古往今來(lái)，無(wú)為而治曾為許多統(tǒng)治者和政治家所奉行，并且取得過(guò)不俗的治理效果，如漢初的“文景之治”就是一個(gè)最好的例子。然而如此微言大義的一句話，在當(dāng)今一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部身上卻變了味，他們奉行“懶政哲學(xué)”：不干事、不擔(dān)當(dāng)、不作為，抱著“做一天和尚撞一天鐘”的，過(guò)一天算一天，不把群眾當(dāng)回事，自認(rèn)為手里捧著“鐵飯碗”誰(shuí)也摔不壞、拿不走，在工作中出現(xiàn)懶散、效率低下等問(wèn)題的時(shí)候，不自我反思整改，還為其美名曰“無(wú)為而治”。

要知道，“無(wú)為而治”絕不等同于“懶政哲學(xué)”，無(wú)為而治也絕不是領(lǐng)導(dǎo)干部不作為的借口。新常態(tài)下，“依法治國(guó)”重在“從嚴(yán)治黨”，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育亦要整治干部不作為、亂作為，這些“懶政庸員”就是潛伏在我們黨內(nèi)的病菌，滋生腐敗的源頭，他們常年精神懈怠、消極作為，直接導(dǎo)致了國(guó)家和人民群眾利益蒙受重大損失，嚴(yán)重?cái)�壞了黨和政府的公信力和形象。面對(duì)這些“懶政庸員”，黨和國(guó)家要堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度給予嚴(yán)厲打擊。

杜絕“懶政庸員”現(xiàn)象，關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識(shí)，重點(diǎn)在于打破只升不降的制度，要配合落實(shí)干部能上能下，重點(diǎn)在于能下的干部選用機(jī)制，同時(shí)也要將“有所為，有所不為”的理念和“紅線”意識(shí)植根于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心中，錘煉忠誠(chéng)于黨，忠誠(chéng)于民，敢于擔(dān)當(dāng)，克己奉公，廉潔自律的好干部隊(duì)伍，從而更好地為國(guó)家謀發(fā)展，為人民謀福。

3_黨員干部不作為亂作為心得體會(huì)

日，組織部印發(fā)《關(guān)于深化縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的通知》，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)*重要批示精神，在縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題。

不作為、亂作為，一直都存在于黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的諸多環(huán)節(jié)中，其危害性路人皆知。從小方面說(shuō)，這些行為會(huì)給老百姓或社會(huì)資源造成損害。從大方面講，會(huì)讓老百姓與政府機(jī)關(guān)間產(chǎn)生隔閡，嚴(yán)重影響到干群關(guān)系。如今，中組部下發(fā)《通知》，明確將嚴(yán)查基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題，為徹底清除存在于基層干部身上、老百姓身邊的“壞”作風(fēng)開(kāi)了好頭，是一件好事。但如何將好事辦好，值得各級(jí)組織部門(mén)認(rèn)真實(shí)施，總結(jié)提煉，否則，貫徹《通知》就會(huì)淪為轟轟烈烈的“走秀”，干部作風(fēng)不僅不會(huì)得到轉(zhuǎn)變，反而會(huì)變本加厲。

基層干部的作為是黨執(zhí)政理念最直接的體現(xiàn)。基層是黨和人民事業(yè)落到實(shí)處的主陣地，是黨和政府形象的最敏感觸角，基層干部的所作所為，直接關(guān)乎群眾工作生活方方面面，因?yàn)榛鶎痈刹浚�離群眾最，與群眾最親，其作風(fēng)好壞，群眾看得最清楚、感受最深切。加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)，著力堅(jiān)決“不作為，亂作為”問(wèn)題，是開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是密切黨群、干群關(guān)系最為有效舉措。

基層干部“不作為、亂作為”直接影響國(guó)家的安定。縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。全面深化改革之年，中央很多重大改革政策相繼出臺(tái)，如遇到基層干部的不作為、亂作為，就會(huì)出現(xiàn)政令不暢、良策難以落地生根，導(dǎo)致“上級(jí)喊破嗓子、群眾跑壞腿腳”的“兩頭急”和“上下通中間阻”的“中梗阻”現(xiàn)象。現(xiàn)實(shí)工作中，部分基層干部仍舊沒(méi)有從和行動(dòng)上跟上中央要求的步伐，“亂作為”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。加之一些地方考核、監(jiān)督機(jī)制不完善，“鞭子”高高舉起輕輕放下，為不作為、亂作為留下了空間。

力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題肯定要有一個(gè)過(guò)程，要真正實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變，必須嚴(yán)格按照《通知》要求，抓住最基層黨員干部這一大多數(shù)，堅(jiān)決推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。只有將“四個(gè)排查”落實(shí)到位，形成基層干部要作為、善作為的良好工作作風(fēng)，才能更好維護(hù)黨員干部和黨員隊(duì)伍的整體形象，才能更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)地方干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。