全面從嚴(yán)治黨，是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的根本保證。紀(jì)委作為管黨治黨、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要力量，要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的定位，最關(guān)鍵的是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做到管的“面”要全，管好8700萬(wàn)黨員;適用的紀(jì)律要全，黨章和所有黨紀(jì)以及黨內(nèi)規(guī)矩都要嚴(yán)格執(zhí)行;執(zhí)紀(jì)方式要全，執(zhí)紀(jì)不僅要嚴(yán)格，還要敢于創(chuàng)新問責(zé)方式和手段，在黨紀(jì)黨規(guī)范圍內(nèi)拓寬思維，靈活運(yùn)用多種組織手段，切實(shí)用紀(jì)律這把鋼尺來衡量廣大黨員干部的言行，防止我們的黨員干部從“破紀(jì)”到“破法”，在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。

黨員不把違紀(jì)當(dāng)問題是最大的危險(xiǎn)，紀(jì)委要著力讓黨員把違紀(jì)當(dāng)回事，知道紀(jì)律為何物

當(dāng)前，紀(jì)律松弛已成為黨內(nèi)的一大憂患。紀(jì)律松弛的主要原因，是把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)成橡皮泥、稻草人、紙老虎，一些黨員認(rèn)為只要不違法，個(gè)人出不了大事，組織也不會(huì)太當(dāng)回事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)必須澄清糾正。

要明白違紀(jì)不是小節(jié)。從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)明紀(jì)律，現(xiàn)在有的黨員把公款吃喝送禮當(dāng)做正常人際交往，把檔案造假當(dāng)做“小錯(cuò)誤”，把妄議組織傳播小道消息當(dāng)成茶余飯后的談資，把應(yīng)當(dāng)報(bào)告的個(gè)人事項(xiàng)當(dāng)做隱私，把參加黨的會(huì)議當(dāng)做來去自由的茶館，認(rèn)為違法是大忌、違紀(jì)是小節(jié)。這些現(xiàn)象，混淆了黨員干部的是非觀念，損害了黨的肌體。紀(jì)委要通過經(jīng)常性的紀(jì)律教育，使每名黨員都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，自覺做到心有戒尺、令行禁止，執(zhí)行紀(jì)律無(wú)條件，遵守規(guī)矩不含糊，守住底線不逾越。

要明白紀(jì)律管的不是少數(shù)。用紀(jì)律管住全體黨員，才稱得上真正意義上的全面從嚴(yán)治黨。如果只抓大案要案，只懲處嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員，大多數(shù)黨員干部就可能心存僥幸，藐視紀(jì)律，視紀(jì)律為無(wú)物。紀(jì)委執(zhí)紀(jì)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，就是要放在管好每一名黨員、每一個(gè)黨組織上，不能有例外，不能有空當(dāng)，真正做到遵守紀(jì)律全方位、執(zhí)行紀(jì)律全覆蓋。

要明白黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定了黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)于國(guó)家法律。黨紀(jì)是對(duì)全體黨員干部的要求，國(guó)法是對(duì)全體公民的要求。黨員是有著特殊政治職責(zé)和遠(yuǎn)大歷史使命的公民，必須接受更加嚴(yán)格的紀(jì)律約束。黨員對(duì)自己的要求，不能降低到法律的標(biāo)準(zhǔn)，不能退到一般公民的底線。

黨員“破法”都是從“破紀(jì)”開始的，紀(jì)委要著力防止“好同志”變成“階下囚”

“小時(shí)偷針，大時(shí)偷金。”貪腐分子都是從第一次破“紀(jì)”開始，逐步發(fā)展到破“法”的。如果第一次違紀(jì)就能對(duì)他當(dāng)頭棒喝、立即叫停，我們的許多同志就會(huì)懸崖勒馬，就不至于由“好同志”逐步蛻變?yōu)椤皢栴}同志”，甚至最終淪為“階下囚”。

要提升查處率。查處是最有效的預(yù)防、最有力的遏制。對(duì)于任何違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要硬起手腕，堅(jiān)決查處、堅(jiān)決執(zhí)紀(jì)，決不搞情有可原、下不為例，決不搞看人下菜、看眼色行事，更不能搞法不責(zé)眾、不了了之。要通過真查處、快查處、多查處、嚴(yán)查處，讓違紀(jì)者逃脫不了應(yīng)有的制裁，讓想違紀(jì)的人打破觀望心態(tài)、破除僥幸心理，從而最大限度地避免“一查就是大案要案、一查就得移交司法”的現(xiàn)象。

要盯住“破紀(jì)”之初。紀(jì)律審查必須把紀(jì)律挺在法律的前面，不能等到黨員干部出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題才出手，要堅(jiān)守紀(jì)律的最前沿，盯住違紀(jì)行為的端倪初始。發(fā)現(xiàn)黨員干部違紀(jì)的傾向、苗頭，就要及時(shí)處理，該提醒的提醒、該糾正的糾正、該批評(píng)的批評(píng)、該處理的處理，決不能養(yǎng)癰遺患、放任自流，切實(shí)防止領(lǐng)導(dǎo)干部小錯(cuò)釀成大禍，“蒼蠅”變成“老虎”，真正把問題消除在萌芽狀態(tài)。

要以案明紀(jì)。查處只是手段，“懲前毖后、治病救人”才是執(zhí)紀(jì)目的。要最大限度地發(fā)揮查處案例的治本功能，對(duì)任何違紀(jì)行為，不能只做查處“上半篇文章”，還要做好教育“下半篇文章”。紀(jì)律審查要引導(dǎo)被審查的黨員干部寫出懺悔錄，自悔自新，警示他人。對(duì)每一起違紀(jì)行為，都要寫出調(diào)查報(bào)告和剖析報(bào)告，對(duì)違紀(jì)問題查清、剖析透;都要寫出說理性處分決定書和紀(jì)律檢查建議書，督促發(fā)案單位堵塞漏洞;對(duì)典型案件都要及時(shí)公開曝光，用足用活案例資源，強(qiáng)化警示震懾，真正達(dá)到“查處一案、教育一片”的目的，決不能一查了之。

黨員都是有組織的有人管的，紀(jì)委要著力加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

我們黨的最大優(yōu)勢(shì)就是組織優(yōu)勢(shì)，人人都在組織中發(fā)揮作用，人人都受組織的監(jiān)督管理。嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，要著眼整片“森林”的維護(hù)和管理，治“病樹”、拔“爛樹”、正“歪樹”，用從嚴(yán)治黨的尺子來衡量每棵“樹木”，切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能。

要沖著紀(jì)律深化“三轉(zhuǎn)”。“三轉(zhuǎn)”必須到位。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)要把執(zhí)紀(jì)放在首位，這是回歸本職、回歸“原教旨”，是深化“三轉(zhuǎn)”的方向。要樹立正確的政績(jī)觀，查辦大案要案、懲處“三類人”是政績(jī)，糾正違紀(jì)違規(guī)行為、管住“大多數(shù)”是更大政績(jī)。用黨章黨紀(jì)黨規(guī)對(duì)照違紀(jì)黨員干部的行為，看起來似乎起點(diǎn)低了，實(shí)際上標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。

要做到“紀(jì)”在“法”前。“明制度于前，重威刑于后”，是我們黨執(zhí)紀(jì)的一個(gè)重要原則。嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本之策，要讓每一名黨員知道，動(dòng)輒得咎，違紀(jì)就查。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)必須堅(jiān)守紀(jì)律的前沿，聽到情況反映就要去問，違犯黨的紀(jì)律就要懲處，而不能退居法律的底線，對(duì)違犯紀(jì)律的人和事不去管、不追究。

要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。全面從嚴(yán)治黨要求紀(jì)委必須把紀(jì)律挺在前面，紀(jì)律審查工作要自覺服務(wù)、服從于全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)和任務(wù)，著眼于管住大多數(shù)，不斷創(chuàng)新方式方法，不能簡(jiǎn)單地把全面從嚴(yán)治黨等同于處理少數(shù)有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的黨員干部。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部，要立足當(dāng)前，高壓遏制、重拳出擊;對(duì)一般違紀(jì)的黨員干部，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)，紅紅臉、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，使警示談話、紀(jì)律誡勉成為我們的重要工作方法，使日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成為常態(tài)，使紀(jì)律真正立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，切實(shí)擔(dān)負(fù)起紀(jì)委從嚴(yán)治黨的責(zé)任。