中紀委書記王岐山曾談到，學習、思考、實踐、感悟是一個學而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升，循環往復的過程，永無止境。

中紀委網站設置的“學思踐悟”專欄想必就是貫徹王岐山的講話精神。該專欄至今已刊登四個專題10多篇文章，暫且不說這些文章字里行間滲透的規律性認識和要求，以及對紀檢工作有著怎樣的指導意義，單就其傳遞的觀點和工作方法而言，也給人很多有益的啟示。這正是我每篇必讀，每讀必有所獲的原因。

“學思踐悟”專欄文章語言精練而頗具張力，意蘊深厚而回味無窮，讀來不僅朗朗上口、十分過癮提氣，而且總是發人深思、予人啟迪。

如文章講，“主體責任是政治責任，是深入推進黨風廉政建設的‘牛鼻子’”、“有權必有責，有責就要敢擔當”、“改進作風必須抓細節、抓具體，用問題倒逼，看住一個個節點，以點帶面、逐步深入”、“在堅持中深化，在深化中堅持”、“制度的生命力在于執行”、“德法相依，相輔而行”、“定位準才能責任清、責任清才能敢擔當”。如此精彩的論斷在“學思踐悟”專欄文章里比比皆是，不勝枚舉。

這些論斷挖掘出了事物內在的因果聯系，體現了嚴密的辯證思維和邏輯推理，蘊含了“內因決定論”、“矛盾論”和“量變引起質變”等馬克思主義的經典方法論，對于我們做好各項工作都很有借鑒意義，要能活學活用且用好并不容易。

這兩年紀檢系統正風反腐成效明顯，贏得社會一片贊譽，取決于中央的思路準、方法對，“學思踐悟”專欄文章及時傳遞中央的、方法，指導地方紀檢工作，也功不可沒。

對于我們每個人來說，要想做好工作，又何嘗不需要時時事事學思踐悟！渾渾噩噩、稀里糊涂、虛頭巴腦是做不好工作的，唯有認真學習、思考、實踐、感悟，把握規律、找準方法、主動作為，方能不斷開創工作的新局面。

“學思踐悟”系列文章（一）

定位準則責任清

來源：中央紀委監察部網站

轉職能、轉方式、轉作風，是中央紀委落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神的重要舉措，是根據黨章規定、黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢任務，與時俱進提出的工作要求。中央紀委三次全會有著鮮明主題，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務。“三轉”的實質是要求紀檢監察機關找準職責定位，明確主責主業。

從事任何一項工作，首先要明確自身定位，定位準才能責任清。黨的紀律檢查委員會由黨的代表大會選舉產生，紀委的權力是黨章賦予的，這決定了它的地位、責任和權威。黨章第44條明確規定，紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。這是我們職責定位的根本依據。

這些年，紀律檢查機關圍繞黨章規定做了大量工作，取得很大成績。但是，隨著工作領域的拓展，也干了大量分外的事，該干的事卻沒集中力量干好。參加了各種議事協調機構，把時間耗在文山會海上；熱衷于組建“領導小組辦公室”，搞檢查、考核、評比，有的還專挑旅游景點開會，以各種名義組織出國考察，滋生“四風”問題；對參與小金庫、“三亂”專項治理等樂此不疲，攬了不少不該攬的事。省級紀委參與的議事協調機構竟有4600多個，有的參加了200多個。一個領導小組哪怕一年就開一次會，紀委還有精力干好自己的主業嗎？我們用了兩年時間，把省級紀委參與的議事協調機構減少至460個，清理比例達90%。職責不清、工作發散，就會種了別人的地、荒了自己的田，造成越位、缺位、錯位。

權力意味責任，責任就要擔當。責任清才能敢擔當。紀檢監察機關必須明確自己的職責，分清責任，聚焦主業，把該擔的責任擔起來。如果只是把權力攬過來，結果卻負不了責，等到責任追究時你就慘了，那還不如攬得少點、把該干的干得好點。說一千、道一萬，黨風廉政建設和反腐敗工作是我們的主業，這方面干不好，別的工作干得再熱鬧也沒用。

“三轉”是中央要求、形勢使然。當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗問題依然多發，糾正“四風”、防止反彈任務艱巨，黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛問題亟待克服。如果紀檢監察機關不能做到聚焦中心任務、守住職責定位，真正把監督責任擔起來，黨要管黨、從嚴治黨就難以落實。

轉職能、轉方式、轉作風是一項長期的任務。改變慣性實屬不易，但是必須轉變。紀檢監察機關要摳住黨章規定的職責，聚焦聚焦再聚焦，不斷深化“三轉”，強化監督執紀問責。

聚焦中心任務、深化三轉之二

強化監督嚴格執紀嚴肅問責

來源：中央紀委監察部網站

十八屆中央紀委三次全會工作報告的標題把“聚焦中心任務”放在首位，就是要求紀律檢查機關根據黨章規定和中央要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，緊緊圍繞監督執紀問責，全面提高履職能力。這是深化轉職能、轉方式、轉作風的核心要義。

監督執紀從來都是黨的紀律檢查機關的職責所在。早在1927年，面對白色恐怖，*就決定成立中央監委，開啟了黨內監督的組織創新，舉起了監督執紀的大旗。從此，我們黨總是根據形勢發展的要求，始終堅持從嚴治黨，不斷強化監督執紀。改革開放以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷發展，取得重要成績。如果沒有幾十年來的艱辛探索和歷屆中央紀委的不懈努力，黨風廉政建設就不會取得今天這樣的成效，紀委必須履行好監督職責的定位也就不會這么明確。

與時俱進是我們黨的理論品質，黨的事業是不斷發展的，“三轉”恰恰是對過去的繼承和創新。把“三轉”放到歷史中去看就會發現，形勢發生了變化，我們的任務必然要變化。今天，歷史的接力棒傳到我們手里，面對依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，面對黨要管黨、從嚴治黨的艱巨任務，我們就要有敢于監督、敢于紅臉這份責任擔當。

“三轉”就是要往監督執紀問責上轉。黨的十八屆三中全會決定第36條指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。紀律檢查委員會是黨內監督的專責機構，我們要善于把握形勢，根據現階段的任務，把黨章賦予紀委的職責具體化。監督執紀問責，這三者互相聯系、互相作用、渾然一體，體現了新形勢下紀檢監察機關的職責定位。紀委不能無所不管，必須緊緊咬住本職，聚焦中心任務，強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責。

并不是說聚焦了，事就少了，或者沒事干了。恰恰相反，工作越聚焦，越深入，就越能抓出成效。黨的十八大以來，中央紀委監察部明確職責定位，轉職能、轉方式、轉作風。清理議事協調機構，調整內設機構，把更多的力量壓到主業上。嚴明政治紀律和政治規矩，加強執紀檢查，增強黨的觀念和組織紀律性，維護黨的團結統一。扭住“四風”不放，一個節點一個節點抓，發動人民群眾和媒體參與監督，持續釋放執紀必嚴的強烈信號。緊扣“四個著力”發現問題，巡視越來越聚焦，震懾作用越來越大。對反映黨員領導干部問題線索大起底，規范線索管理、分類處置，嚴格審查程序和審查紀律，提高質量和效率。這些都體現了“三轉”要求，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

紀委是監督紀律執行的，維護黨的紀律是我們的根本任務。如果黨員領導干部都能夠守得住紀律，權力運行還會出大問題嗎？我們必須攥緊拳頭，把監督執紀問責的責任擔起來，不斷健全和強化黨內監督。

聚焦中心任務、深化三轉之三

轉方式無止境

來源：中央紀委監察部網站

改革創新是事業發展的不竭動力。紀檢監察機關轉方式不可能一步到位、一勞永逸。深化“三轉”永無止境。要根據形勢和任務變化，不斷深化體制機制改革，推進組織制度創新，改進方式方法。

轉職能必然要求轉方式，解決好走內涵發展還是外延發展、集約發展還是粗放發展的問題。過去我們的工作發散有余、聚焦不足，外延不斷擴張，管了大量不該管的事，而真正的本職和要害又沒有守住。現在，必須根據中央要求、形勢任務和實踐需要，轉變工作方式。

轉方式首先要創新體制機制、改進方式方法。過去有的干部開展工作，慣于一抓到底、全面鋪開，搞上下一般粗，一些工作最后難免不了了之。落實黨風廉政建設主體責任，我們堅決改變這種做法，先從省一級抓起，以上率下，一級管好一級，一級帶動一級，層層傳導壓力。省一級的責任落實好了，市一級才能真正落實。沒有問責，責任就是空轉。開會動員千遍，不如問責一次。下一步，要突出問責。只有抓出幾個典型，追責幾個人，黨委、紀委才能緊張起來，真正把主體責任和監督責任落實下去。

轉方式要善于抓細節、抓具體，一步步把工作做實做深。有的干部喜歡大呼隆、大場面，一把抓、抓一把，造成許多工作只有聲勢、少有實效。要把作風建設打造成為亮點和名片，就必須由淺入深、由易到難、循序漸進。中央制定八項規定以來，我們堅持一個節點一個節點抓，看住公款送賀卡、月餅、煙花爆竹等一件件小事，以點帶面、小中見大，推動作風整體轉變。運用新媒體新技術，發動群眾監督“四風”，加大執紀查處和公開曝光力度，取得實實在在的成效。今后要把違反中央八項規定精神作為黨紀審查重點，執紀監督、強化問責，堅決防止“四風”反彈。

改革的本質是實施組織和制度創新。只創新方式方法，不改革組織制度，方式方法就無法固化，最終必然又回到原點。實現巡視、派駐兩個全覆蓋，就要靠創新組織制度。中央一級巡視對象就有280多個。按老辦法，10年也巡不完。我們聚焦中心任務，緊扣“四個著力”發現問題，加快常規巡視節奏，探索機動靈活的專項巡視，利劍作用就發揮出來了。派駐監督也一樣。中央紀委應派駐單位有140多家，已派駐的只有50多家。要實施單獨派駐與歸口派駐相結合，靠轉方式、調結構，實現派駐全覆蓋。

轉職能、轉方式、轉作風緊密相連，轉職能是核心，轉方式是關鍵，轉作風是保障。轉職能需要轉方式來支撐，轉方式要以轉變觀念為前提。職能轉了，方式轉了，最終還要體現到作風轉變上。要深刻領會“三轉”的內涵，更加科學有效地履行職責、擔當責任。