日，東莞召開市社會保險監(jiān)督委員會、市勞動能力鑒定委員會成員單位座談會。會議回顧總結(jié)了社保基金使用管理和勞動能力鑒定工作的具體情況，并對相關(guān)工作進(jìn)行了部署安排。

市社保局局長、市社保監(jiān)督委員會常務(wù)副主任委員鄒聯(lián)在會議上透露，截至12月，全市五大險種參保總?cè)舜芜_(dá)2651.50萬。其中，社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)為662.16萬，失業(yè)保險參保人數(shù)為412.14萬，工傷保險參保人數(shù)為464.46萬，社會基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為601.92萬，生育保險參保人數(shù)為510.82萬。

，全市各項(xiàng)社保基金征繳365.03億元，同比增長41.19%，核付各項(xiàng)社保待遇120.43億元，同比增長12.51%，基金征繳率達(dá)99.50%。其中，社會養(yǎng)老保險基金征繳276.43億元，失業(yè)保險基金征繳18.04億元，工傷保險基金征繳12.64億元，社會基本醫(yī)療保險基金征繳57.30億元，生育保險基金征繳0.62億元。

其中，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)較減少13.77萬人，同比減少幅度超過2%左右，工傷保險參保人數(shù)也出現(xiàn)下降。市社保局表示參保人數(shù)減少主要是由于東莞推進(jìn)“機(jī)器換人”、“兩高一低”企業(yè)引退及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所致。

但養(yǎng)老保險的參保人數(shù)卻出現(xiàn)增長，截至年末，在莞參加社會養(yǎng)老保險的市民有655.11萬人，今年全年增長了7.05萬人。這是因?yàn)檫^去一些企業(yè)只幫工人購買了支出較小的工傷和基本醫(yī)療保險，卻沒有購買支出較大的養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險參保人數(shù)增長也體現(xiàn)了對員工利益保障的加強(qiáng)。

，東莞市社保局在國家和省的政策框架下，以及在保持全市各項(xiàng)社保基金良性運(yùn)行的前提下，推出基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險費(fèi)等4項(xiàng)低費(fèi)率政策的社保減負(fù)措施，在鼓勵企業(yè)參保的同時最大限度為企業(yè)減負(fù)，全年減負(fù)金額達(dá)15.40億元。

在保持醫(yī)保低費(fèi)率運(yùn)行方面，繼續(xù)減少企業(yè)0.5個點(diǎn)的社會基本醫(yī)療保險繳費(fèi)，維持企業(yè)的單位費(fèi)率為1.8%，全年為全市企業(yè)減負(fù)約7.69億元;暫緩失業(yè)保險費(fèi)率上調(diào)。推遲按省要求將失業(yè)保險單位繳費(fèi)上調(diào)至1.5%的計(jì)劃，將單位費(fèi)率暫定為1%，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)約6.01億元。

，東莞還提高了參保人基本養(yǎng)老金待遇、養(yǎng)老金最低保障線、失業(yè)保險金待遇，還發(fā)放穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼、調(diào)整醫(yī)保參保人部分待遇范圍。通過對東莞市各類社保待遇的上調(diào)，讓更多的參保人受益。從1月起，完成全市29.63萬離退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)升工作。調(diào)整后，基本養(yǎng)老金人均增加173元/月。

5月起，東莞結(jié)合全市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，上調(diào)失業(yè)保險金待遇，將失業(yè)保險金待遇從1048元/人/月調(diào)整為1208元/人/月;從7月起，將村(社區(qū))退休人員基本養(yǎng)老金的最低保障線從510元/人/月過渡到680元/人/月，與企業(yè)退休人員最低保障線一致;還調(diào)整醫(yī)保參保人部分待遇范圍，將原補(bǔ)充險用藥范圍擴(kuò)大至所有基本險參保人，更好地滿足參保人的就醫(yī)用藥需求，減輕參保人用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

昨日下午，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革啟動實(shí)施動員會議電視電話會議召開，部署全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作。東莞市在東莞分會場組織收聽收看，副市長喻麗君出席會議。

會議指出，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革意義十分重大，有利于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系建設(shè)，深化收入分配體制改革，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革，全面體現(xiàn)工作人員的勞動貢獻(xiàn)。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

會議要求，各地、各有關(guān)部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的決定和我省的實(shí)施辦法，準(zhǔn)確把握改革的正確方向和基本要求，把握改革的目標(biāo)任務(wù)和基本原則，堅(jiān)持“一個統(tǒng)一，五個同步”的基本思路，扎實(shí)推進(jìn)。

會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革要突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，落實(shí)相關(guān)群體生活保障政策，嚴(yán)格控制人員編制等相關(guān)配套工作。扎實(shí)做好組織實(shí)施工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套措施，確保資金到位，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，確保改革任務(wù)圓滿完成。

日前，省政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法》(粵府〔2015〕129號)。

據(jù)介紹，廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的重點(diǎn)政策主要有以下幾個方面：一是改革的范圍。機(jī)關(guān)及參公管理單位、行政類、公益一類二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。

二是基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)。單位按本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%、個人按本人工資收入的8%繳費(fèi)。基本養(yǎng)老保險費(fèi)從10月1日起開始繳納。

三是基本養(yǎng)老保險待遇。改革實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，改革前退休的“老人”保持原待遇水不降低，按照國家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金。改革后參加工作的“新人”基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。改革前參加工作、改革后退休的 “中人”在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，加發(fā)過渡性養(yǎng)老金。

四是基金管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用，納入社會保障基金財(cái)政專戶，專款專用。

五是養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。參保人跨統(tǒng)籌范圍流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，并按改革后各年度本人繳費(fèi)工資之和的12%轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個人賬戶儲存額累計(jì)計(jì)算。

六是職業(yè)年金。在改革基本養(yǎng)老保險制度的同時，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。個人、單位分別按基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基礎(chǔ)的4%、8%繳費(fèi)，全部計(jì)入職業(yè)年金個人賬戶。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。同時要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，擬訂具體貫徹意見報(bào)省備案，盡早啟動改革實(shí)施工作。