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11瘦工資改革,最低工資標準增幅放緩

2024-05-26 00:42:00 大風車考試網

截至4月23日,湖南、海南、西藏、山東和深州等11地調整了最低工資標準,均增幅11.3%,為年來最低。統計顯示,最低工資標準增幅放緩是幾年的一個趨勢。專家認為最低工資標準的確定必須建立在經濟效益提高的基礎上,應注重保持勞動力市場制度的靈活性。應大力為企業減稅減負,為企業漲工資提供空間和動力。

《最低工資規定》是從2004年開始實施,以省為單位,至少每2年調整一次,一般省份每年都會調整。在標準實施的初期,最低工資增幅也曾擁有一個黃金期,2011年達到了頂峰,該年度全國共有24個省份調整了最低工資標準,均增幅達到22%。此后,最低工資增幅開始收窄,并逐步下滑,2012年為20.2%,2013為17%,跌至14.1%。

在最低工資增幅收窄的趨勢下,要實現十八大報告中提出的“雙同步”目標,無疑是一個嚴峻的挑戰。

根據《關于批轉促進就業規劃(2011-)的通知》,“十二五”期間,我國將形成正常的工資增長機制,最低工資標準年均增長13%以上,絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員均工資的40%以上。從目前來看,這一目標目前對一些省份來說已顯得有些遙不可及。據“全國總工會各省份最低工資標準調整情況”的通報,黑龍江、西藏已連續兩年未調整最低工資標準,明顯有違《最低工資規定》中“最低工資標準每年至少調整一次”的要求。

調高最低工資標準對各地政府而言本是一件大快人心的好事,一些地方政府之所以甘冒違規之嫌無動于衷,背后顯然有難以為外人道的苦衷。初步分析,主要有兩方面原因:一是經濟增幅放緩,工資上漲正失去最原始的動力;二是前幾年工資增幅上漲過快,現已基本進入“飽和期”。

在幾年勞動力市場薪酬大幅提高的背景下,有的企業引入機器人以代替人力,有的企業選擇向東南亞轉移,這都是勞動力薪酬提高后對企業所產生的負面影響。而今年不景氣的經濟形勢和中小企業艱難的處境又進一步對勞動力薪酬上漲構成了新的挑戰。

顯然最低工資增幅并非越大越好,最低工資標準上漲過快會對經濟帶來一些負面影響,尤其是對一些勞動密集型企業。最低工資增長必須建立在經濟效益提高的基礎上,在GDP增速下降的前提下,最低工資增幅有所降低,實屬正常。

不過,增幅收窄并非不好不等于我國目前的整體勞動薪酬就很合理。我國勞動力薪酬仍有較大改進空間,比如,在初次分配領域,勞動者收入尤其是中低級勞動者收入增長過于緩慢,居民收入與政府、企業收入相比增長緩慢;在再分配領域,部分財稅政策導致財富的逆分配,本應該縮小收入差距的政策反而導致了差距的擴大……這些都是在當前最低工資增幅放緩的情況下亟待改進的地方,也是各級政府可以大有所為的地方,關鍵是要抓住機遇,大力推進。

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