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法官漲工資待遇最新消息

2024-06-03 06:06:00 大風車考試網

之前,全國人大代表朱良玉提交建議,提出適當提高法官待遇,讓法官的整體工資待遇達到現有社會收入的中上等水。現為北京保安服務總公司海淀分公司副經理的朱良玉說,今年北京兩會有代表提出關注法官流失問題,引起他的關注。

比較各國立法和慣例,除規定法官不得減薪外,還有一個共同特點,那就是:法官工資要高于普通公務員。例如,美國、英國、墨西哥等國的法官工資,都直接對應政府司局級以上官員。德國、日本法官的工資雖與公務員職級對應,但總體也高于普通公務員。我國臺灣地區“司法院”經過努力爭取,法官薪酬目前已是同一職等公務員的2.5倍,最高時曾達到3.25倍。

與域外相比,我國法官工資水準穩居下游。2013年,湖北省襄陽市中級人民法院一名法官(副科級)月薪約2500元人民幣、四川省成都市中級人民法院一名法官(副科級)月薪約3100元人民幣,北京市某中院一名法官(副科級)月薪約4700元人民幣。而按照今年5月13日的匯率,換算成人民幣的話,美國聯邦地區法院法官月薪為8.91萬元;英國基層法院法官月薪為10.18萬元;意大利上訴法院法官月薪為6.37萬元;法國上訴法院法官月薪為6.17萬元;日本東京高等法院法官日薪為7.26萬元;臺灣地方法院法官月薪為3.63萬元;香港區域法院法官為12.12萬元。

再看各國法官工資與本國或本地最低工資標準的對比。北京地區2013年的最低工資標準是1400元人民幣,2012年度的職工月均工資為5600元,則前述北京法官的月薪僅是本地最低工資標準的3.35倍,月均工資還拖了全市人民的后腿。而美國聯邦地區法院法官月薪是本國最低工資標準的11倍,英國地區法院法官則是9.9倍,意大利上訴法院法官是7.3倍。香港區域法院法官的最高,29倍!

法官工資偏低,與法官法落實不到位有很大關系。法官法第三十六條規定:“法官的工資制度和工資標準,根據審判工作特點,由國家規定�!钡嚓P國家規定至今沒有出臺,法官工資始終與公務員工資掛鉤。與當前的物價水準相比,我國多數地區公務員工資本身較低,中央國家機關公務員的工資更是低到令人難以置信的地步。

法官法第三十七條還規定“法官實行定期增資制度”,也就是說,法官在任職期間內,只要符合基本條件,就應當定期增加工資,但是,“定期”為多長時間,每個級別增加多少工資,取決于更加詳細的實施細則,而這樣的細則,更是千呼萬喚不出來。2007年之后,法官雖然有了審判津貼,但月人均僅有214元,基本只具備象征意義。而且,我國法官人數多,職數少,晉升空間有限,占全國法官總額85%以上的基層法院法官,多數只能拿到副級以下公務員的工資,與他們承擔的繁重辦案任務極不對等。

制度不落實,主要是因為觀念不到位。每當其他政府部門的人說起法官工資單列的話題,就會聽到這樣的質疑:“都是為人民服務,你們搞審判,別人搞偵查、起訴、征稅、審計、城管、市政、招商,只是分工不同,憑什么你們的工資就得比我們高?”偶爾還會聽到更刺耳的聲音:“現在司法公信力普遍不高,不僅常有錯案,還總有法官因經濟問題受到查處,這種情況下強調提高法官待遇,人民群眾會怎么看?”上述觀點,代表了相當一部分人的看法。

值得注意的是,關于法官待遇問題,法院內部的一些論證也欠缺說服力。例如,我曾看到有同行撰文,把法官身處解決社會矛盾糾紛第一線,工作量大,面臨各類職業風險作為加工資的主要理由。這樣的論證貌似有理,但漏掉了實質問題,而且極易招致反駁:“警察、城管、信訪工作人員也站在解決社會矛盾糾紛的第一線,職業風險不比法官少,為什么不給人家提高待遇?”

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