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城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險并軌帶來農村金融新機遇

2024-05-23 02:14:44 大風車考試網(wǎng)

長期以來,由于存在城鄉(xiāng)二元結構等問題,城鄉(xiāng)居民收入、福利等差距不同程度的存在,既影響了人口的自由流動,也成為阻礙城鎮(zhèn)化進程的關鍵因素。國務院日做出決定,在已基本實現(xiàn)新型農村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的基礎上,在全國范圍內建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

從整體來看,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并軌對處于養(yǎng)老保險較低位置的農民將是政策利好。正如國務院常務會議指出的:“有利于促進人口縱向流動,有利于使群眾對民生改善有穩(wěn)定的預期。”對農村金融機構而言,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌將帶來新的機遇和挑戰(zhàn),需要引起重視。

一方面,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)一后的代理資格或面臨重新洗牌。養(yǎng)老保險代理項目對于農金機構獲得穩(wěn)定的存款和中間業(yè)務收益具有重要作用,之前,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險一般分屬不同的金融機構,也有獨家代理與合作代理之分。兩者統(tǒng)一后,為實現(xiàn)代理資金收取、支付的便捷、安全,各省市或將重新分割代理市場份額、招標代理資格,農金機構將會面臨代理資格的新一輪洗牌。

另一方面,農村居民進城打工創(chuàng)業(yè)將更為順暢,金融需求升級。伴隨著戶籍制度改革的加快推進和基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)一銜接,將會更加有利于農村人口向城市流動,有利于拉動消費、鼓勵創(chuàng)業(yè)。但農民人口市民化初期,這部分新市民將在一定時期面臨金融供給障礙。如何滿足新市民差異化金融需求,是農金機構面臨的新課題。

圍繞城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)一后面臨的挑戰(zhàn)和機遇,農金機構應主動作為,創(chuàng)新服務,扎實做好配套金融服務。

首先,要提升代理范圍與質量。強化與政府主管部門對接,在鞏固現(xiàn)有代理市場份額的基礎上提升服務質量,做好養(yǎng)老保險代扣代繳保險業(yè)務,切實解決城鄉(xiāng)居民參保現(xiàn)金收繳難題。在此基礎上,提升代理層次,拓寬代理范圍。

其次,要扎實做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代理渠道建設。在代理范圍內調整優(yōu)化物理網(wǎng)點布局基礎上,根據(jù)代理業(yè)務需要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級服務點布設和電子機具布放,積極設立金融便民服務點,為參保居民提供繳費、領取、信息查詢等服務。圍繞國務院提出的“大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡”要求,加快存量卡的更新?lián)Q代與功能升級,適應統(tǒng)一養(yǎng)老保險的新要求。

再次,要加大對參保人員的信貸扶持,支持進城農民創(chuàng)業(yè)等新型金融需求。

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