公務員養老金并軌是一項自2017年10月1日起實施的有利于統籌推進城鄉養老保障體系建設，促進人力資源合理流動和優化配置，建立與其他職工統一的、社會化的養老保險制度，逐步化解待遇差距大的矛盾的政策。

改制節點及主要內容

2017年5月15日，國務院頒布《事業單位人事管理條例》(下稱《條例》)，規定從7月1日起，事業單位及其工作人員將依法參加養老金繳費。[1]

2017年1月14日，中華人民共和國國務院以國發〔2015〕2號發布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》[2] ，決定從2017年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革[2] ;同時決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，再次提高全國企業退休人員基本養老金標準[2] 。

《決定》指出，機關事業單位養老金保險制度改革要堅持全覆蓋、�；���、多層次、可持續方針，以增強公性、適應流動性、保證可持續性為重點，改革現行機關事業單位工作人員的退休制度，逐步建立起獨立于機關事業單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系[2] 。

《決定》規定，機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，由單位和個人共同繳費;改革基本養老金計發辦法，待遇水與繳費相關聯，建立多繳多得、長繳多得的激勵機制;建立基本養老金正常調整機制，統籌考慮機關、企事業單位退休人員和城鄉居民的基本養老金調整;加強養老保險基金管理和監督，確保基金安全;做好養老保險關系轉移接續工作，促進人員合理流動;同步建立職業年金制度，形成多層次的養老保險體系;建立健全養老保險籌資機制，確保待遇發放;逐步實行社會化管理服務，不斷提高管理服務水[2] 。

《決定》規定，基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當地上年度在崗職工均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數;低于當地上年度在崗職工均工資60%的，按當地在崗職工均工資的60%計算個人繳費工資基數。

《決定》要求，個人賬戶儲存額只用于工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。