同志們：

根據區局統一安排部署，在全區國稅系統開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內教育的又一重要實踐。全體黨員要站位戰略全局，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。要充分認識到開展“兩學一做”學習教育，是加強黨的政治建設的重大部署，是全面從嚴治黨的重要舉措。全體黨員要把和行動統一到*的重要指示和自治區黨委、區局黨組的部署要求上來，增強主動性和自覺性，切實把學習教育抓緊抓好。要通過開展學習教育，統一、凝心聚力、改進作風，振奮精氣神、提升戰斗力，鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬隊伍。按照區局黨組的安排和部署，今天，我們召開“兩學一做”學習教育動員大會。下面，我代表黨組講幾點意見。

一、站位全局高度，深刻認識“兩學一做”學習教育的重要意義

開展“兩學一做”學習教育，是*從黨和國家全局的戰略高度，著眼深入推進全面從嚴治黨，做出的重大戰略決策，對于提高黨的凝聚力創造力戰斗力、推動創新發展，具有重大而深遠的歷史意義。

(一)是加強黨的政治建設的重大部署

*強調，加強黨的建設，首要任務是加強政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。十八大以來，*面對“四大考驗”“四大危險”，著眼于進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，持續推動黨的政治建設，取得了重要成果。但必須清醒地看到，黨員干部隊伍中依然存在不少問題：有的理想信念模糊動搖，對共產主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念和社會制度，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;有的政治意識淡薄，缺乏政治責任感，把自己等同于一般群眾，沒有發揮好先鋒模范作用;有的宗旨觀念淡薄，利己主義嚴重，存在與民爭利甚至損害群眾利益的行為等。這些問題，在我局系統一些黨員干部身上也不同程度地存在。去年，我局在“三嚴三實”專題教育過程中，查找了不嚴不實的突出問題50多條，逐項逐條進行了整改。在今年年初開展的深化巡視整改和全面自查自糾工作中，我局圍繞財務、黨建、執法等方面進行了梳理和自查自糾，制定了問題清單和整改清單，及時深化整改落實。應當說，絕大部分黨員干部都能積極行動起來，狠抓問題整改，但仍有個別黨員干部事不管我、高高掛起、無動于衷，從根子上來說，這就是政治意識淡化、政治責任感缺失。開展“兩學一做”，就是要按照建黨的要求，以黨章黨規明確標準、樹立規范，以系列講話武裝頭腦、統一行動，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。

(二)是落實全面從嚴治黨要求的有力抓手

黨的十八大以來，中央突出強調，黨要管黨、從嚴治黨，并采取了一系列重大措施，使黨風政風有了明顯好轉。但從我局實際看，有個別單位、個別黨員，把黨要管黨、從嚴治黨、依規治黨的要求并沒有完全得到落實或落實不到位。如有的黨組織工作一般化，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮的還不夠;有的黨員干部在組織的集中學習時參與度不夠，不積極。開展“兩學一做”就是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育活動向經常性教育延伸，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。我局系統現有94名黨員、8個基層黨組織，要通過開展“兩學一做”學習教育，切實解決好黨員教育管理、組織生活、基層組織建設等方面存在的問題，把每一個基層黨組織都建成堅強的戰斗堡壘。

(三)是實現xx國稅振興的重要保證

決勝“十三五”，全面建小康，稅務部門承擔著獨特而重要的職責和任務。站在新的歷史起點，xx地委、行署對稅務工作寄予了殷切希望，在金稅三期、三證合一、營改增等方面都給予了前所未有的關注和支持。同時也向我們提出了新的挑戰。搶抓新機遇，戰勝新挑戰，圓滿完成交給我們的任務，關鍵在于全局系統廣大黨員干部。如果精神不振、作風不硬、松松垮垮，振興xx國稅無從談起。開展“兩學一做”學習教育，就是要切實增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，真正鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬隊伍，把基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用充分發揮出來，以良好的精神風貌、應有的實干實政，為開創xx稅收事業改革發展新局面提供有力支撐。

二、把握重點要求，切實增強“兩學一做”的針對性和實效性

中央和總局特別強調，開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做;“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。因此，我局一定要準確把握這些基本要求，嚴格按照區局“兩學一做”實施方案的要求，結合我局實際，切實提高學習教育的針對性和實效性。

(一)要明確重點學進去

“兩學一做”重點是學，學好黨章黨規、學好系列講話，是這次學習教育的根本任務。學習黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規范。黨章是管黨治黨的總章程，是全黨必須遵循的根本行為規范。現在，一些黨員干部出問題，有一個共同原因，就是不學黨章、淡忘黨章、不拿黨章當回事。把黨章這個總規矩立起來了，其他紀律規矩也就容易立起來。要牢固樹立黨章意識，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，自覺用黨章規范自己的一言一行。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規范黨員行為的具體遵循。對《廉潔自律準則》提出的8條規范、《紀律處分條例》明確的6項紀律、《黨員權利保障條例》規定的8項權利等內容，都要熟記于心，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，樹立崇高的道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。學習系列講話，重在加強理論武裝、統一行動。要在全面、系統、深入上下功夫，堅持讀原著、學原文、悟原理，深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，做到學而信、學而用、學而行。要帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學，領悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實作風。要注重理論聯系實際，把握其中的要點要義用以指導工作，把學習成效轉化為做好本職工作。全體黨員干部要在掌握科學方法和領導藝術上下功夫，在掌握政治紀律和政治規矩上下功夫，不斷提高貫徹落實的自覺和行動自覺。要特別注意學好用好3本書，即《*重要講話文章選編》、《*談治國理政》、《*系列重要講話讀本(2017年版)》，同時要按照*重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容。

(二)要把握關鍵做起來

“兩學一做”的實質是把建設、作風建設、紀律建設融為一體。學是基礎，做是關鍵。要做合格的共產黨員，是這次學習教育的著力點、落腳點。新形勢下合格黨員的標準，最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，向以*同志為*的*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決同*保持高度一致。中央和總局明確指出，重點是做“四講四有”合格黨員，即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。我局系統內全體黨員干部要著眼于xx稅收事業的新發展對黨員的新要求，把“四講四有”作為黨性建設的基準，堅持以知促行、以黨章為遵循，堅定理想信念，加強黨性鍛煉，秉持嚴實作風，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神。我局黨組要找準經常性教育這個基本定位，注重用好日常的教育途徑、教育方式，切實貫徹好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨的政治建設抓在日常、嚴在經常。要有針對性地開展對損害群眾利益問題的專項整治，黨員干部系統教育、黨員干部網路學習、黨員志愿服務等專項工作，精心謀劃推進措施，讓黨員帶著問題學、針對問題改，學進去、改到位、做得好，人人成為合格黨員。各黨支部要在“七一”前后，結合紀念建黨95周年活動，聯系專題學習討論和黨員實際，集中安排一次專題黨課，喚醒黨員意識，增強組織觀念，發揚優良作風，推動廣大黨員在xx稅收事業改革發展中當標兵、做模范。

(三)要圍繞發展干出彩

開展“兩學一做”學習教育，必須緊緊圍繞中心、服務大局，融入日常工作，做到兩手抓、兩促進。當前，我局稅收事業正處于改革發展的關鍵時期。為此，我局必須要把“兩學一做”與做好當前各項工作、推進改革發展緊密結合起來，以更高標準、更優目標開展好學習教育，努力打造更多工作亮點，讓更多的黨員在稅收事業發展中擁有出彩機會，要引導黨員干部牢固樹立和自覺踐行五大發展理念，認清推進供給側結構性改革的實踐要求，認真落實好“十三五”時期的目標任務、工作重點和實際舉措。

(四)要結合整頓轉作風

把開展作風整頓作為“兩學一做”的重要內容，以學習教育引領作風整頓，引導廣大黨員干部自覺把對黨忠誠轉化為干事創業的實際行動。要從局領導做起，從各部門、各縣局主要負責人做起，率先調整工作狀態，轉變工作作風，狠抓工作落實。學習教育領導小組要加強督導、狠抓整改，著力解決不解放、不能為、不想為、不敢為、執行力弱等問題，真正激勵大家提起精氣神、增長新本領、打好主動仗。要認真落實“五個重用、五個不用、五個調整”用人導向，結合優化機構職能設置，全面實施目標績效管理，真正把忠誠干凈擔當實干的干部用起來，把不作為不適應的干部調下去，推進干部能上能下，努力打造一支素質高、作風硬的黨員干部隊伍。要強化問題導向，認真落實“帶著問題學、針對問題改”要求，著力解決理想信念模糊動搖、黨的意識和黨員意識淡化、黨員宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面的突出問題，不斷推動作風建設持續好轉。

(五)要從嚴要求抓黨建

開展“兩學一做”學習教育是今年黨建工作的龍頭任務，是推動全面從嚴治黨邁上新臺階的現實需要。要強化信念信仰，通過理論學習、交流、警示教育等方式，著力解決好黨員信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”的問題，對個性問題要邊學邊改、即知即改，對共性問題要集中開展專項整治。要深入推進學習型、創新型、型基層黨組織建設，不斷增強凝聚力和戰斗力，使基層黨建工作成為推動xx稅收事業發展的堅強保障和重要引擎。

三、加強組織領導，扎實推進“兩學一做”學習教育深入開展

開展“兩學一做”學習教育，事關全局，事關長遠，我局黨組要把抓好學習教育作為一項重大政治任務，切實擺上重要位置，周密安排部署，精心組織推動，確保取得明顯成效。

(一)要層層落實責任

我局黨組及各支部要切實承擔起“兩學一做”學習教育的主體責任，局領導班子要以身作則、率先垂范，并抓好分管科室和聯系點的學習教育，盡好責、抓到位、見實效。各黨支部書記要擔負起第一責任人職責，全面負責本支部的學習教育，結合實際做出具體學習安排，并進行再動員再部署，抓好工作落實。各黨支部學習、活動要有記錄，問題要有清單、整改要有明顯成效。全體黨員要把學習教育作為加強建設、增強黨性修養、提高能力素質的好機會，認真對照先進找差距，立足崗位作貢獻。

(二)要加強督導推進

學習教育領導小組要采取明查暗訪、隨機抽查等形式，加強對全局系統學習教育的督導檢查，深入了解學習教育開展情況和實際效果。對學習研討不深入、查擺問題走過場、整改落實不到位、專項活動沒成效的要進行嚴肅批評，約談問責;對敷衍了事、軟弱渙散的黨支部要責令整頓，必要時予以調整。要將組織開展學習教育情況作為今年黨組織書記年終評議考核的重要內容，對組織不力、走過場、搞形式主義的，要嚴肅問責。

(三)要強化宣傳引導

要發揮好電視臺、xx報、網站、微信公眾號等媒體的宣傳導向作用，大力宣傳學習教育的重大意義、工作進展、取得成效，推動學習教育向縱深開展。要培樹一批學習教育中涌現的優秀黨員典型，用身邊的榜樣教育黨員，結合慶祝中國共產黨成立95周年，對優秀黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織進行表彰和宣傳，為“兩學一做”學習教育營造良好氛圍。

同志們，開展“兩學一做”學習教育，意義重大、影響深遠。我們一定要瞄準目標、鼓足干勁，把學習教育活動與當前重點工作結合起來，夙興夜寐、激情干事，為xx國稅事業的發展再創輝煌。