按照市直工委的統一部署要求，下面，就本人履行基層黨建工作職責情況述職如下：

一、抓基層黨建工作情況

(一)率先示范以身作則，認真履行第一責任人職責

1.狠抓黨風廉政建設不放松。本人牢固樹立“黨建和發展并重”的理念，從自身作風上牢抓，從加強干部隊伍工作作風建設上著手，不斷增強廉潔從政的自覺性和堅定性。新制定了《懷化市機關事務管理局黨組會議制度》、《關于嚴肅工作紀律，重申七條禁令的通知》等規章制度，促使廉政工作制度化、常態化。

2.堅持分層落實，強化責任。本人堅持以身作則，認真履行第一責任人職責，結合今年黨建工作重點，3月，制定黨建工作方案及工作計劃;4月，給各基層黨組織印發了《懷化市機關事務管理局黨的工作要點》，強化督促檢查。

3.充分發揮黨員先鋒模范作用。今年，“七一”組織黨員志愿者到市民休閑廣場撿白色垃圾，保護環境。11月，局領導班子及干部職工18名黨員到市總工會巷子清理“牛皮癬”、清掃垃圾，開展社區志愿服務活動。發動黨員積極參加“慈善一日捐”活動，共捐款7000元;“雙聯”捐款9900元;社區特困黨員“三助”捐款1510元;參加“忠黨愛民獻熱血”活動，我局共有16人參加，獲組織獎，在創建中提升服務發展、服務民生、服務群眾的能力。

(二)協調推進統籌抓，加強基層服務型黨組織建設

1.在黨員干部監督管理上從嚴從實。8月，主持班子成員民主測評會;同時，各支部也開展了黨員黨性分析評議，共有120名黨員參加。11月，落實各基層黨組織按照優秀、合格、基本合格、不合格四個等次開展互評活動，并認真制定實施方案。我局無不合格黨員。

2.完善制度，強化學習教育機制。按照從嚴治黨“八項要求”，抓好黨員干部經常性教育，堅持局主要負責人每年集中上兩次黨課，堅持以機關黨委九個支部為依托組成學習小組集中學，開展黨性教育共20余次。今年以來，結合黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，制定了《局機關讀書活動方案》，購買相關書籍200余冊，采取支部集體學、個人自學等形式，組織開展“讀紅書”活動。為進一步豐富活動內容，今年先后舉辦了全局黨員“七一”黨建知識搶答賽、群眾路線教育實踐活動知識問卷、培育*共筑中國夢報告會，組織各支部書記參加學習大課堂2次;同時，派員赴上海參加黨務干部培訓班，專題學習黨務知識，營造和形成了較為濃厚的學習型機關氛圍。

3.嚴把基層黨組織各項工作。認真學習新修訂的《發展黨員工作細則》，發展黨員入口關，按照程序嚴把入黨積極分子培養、接納新黨員工作。今年，參加入黨積極分子培訓2名，發展黨員2名。同時，對任期期滿的9個支部進行按期換屆。

(三)抓載體，增活力，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

1.聚焦問題、重點突破。一年來，我嚴格執行民主集中制，堅持重大事項班子集體研究，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠剎“四風”陋，剖析問題自我揭丑亮短，特別是對黨的教育實踐活動查擺出來黨建工作突出問題，親自抓整改落實，如增強大局意識和對上級決策部署的執行力，重視作風建設，切實改進工作方式，密切聯系群眾等方面，出臺了具體制度，落實了整改措施。班子成員深入剖析集體和個人的存在問題，共查擺出來81項問題。領導班子成員帶頭承諾整改任務24項，已整改完成5項，長期性整改任務19項;班子成員個人整改任務57項，已整改完成47項，完成率達到82%，制定了《懷化市機關事務管理局交心交流制度》等10項制度。

2.擦亮窗口、服務到家。機關各級黨組織把創建服務型黨組織作為開展黨的群眾路線教育實踐活動一項重要載體，制定了《懷化市機關事務管理局走訪慰問困難群眾活動方案》。今年4月、8月，兩名黨組成員分別帶隊到沅陵縣謝家溪村、中方縣桐木鎮大松坡村*建設示范點進行走訪慰問、送溫暖，訪民情、問民苦、排民憂、解民難，將關懷送到每一戶困難群眾家中。制定了《機關事務管理局立行立改七條》，成立了“機關110服務隊”，印發機關便民服務卡，推行限時服務，實行水電維修老干優先，得到干部職工特別是離退休老同志的一致贊許。

3.民生為重，彰顯宗旨。圍繞解決群眾熱點、難點問題抓整改，堅持以人為本，關心干部職工生活，力所能及解決一些實際困難;走訪慰問80歲以上的離、退休和生病住院的老黨員，切實關心離退休老同志的身體狀況和生活情況，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。每年對在職干部職工和退休人員組織一次體檢，及時看望生活困難和生病的干部職工，及時把黨組織的關懷送到職工身邊。

二、存在的主要問題

總結今年來的工作，盡管在諸多方面均取得一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題：

一是基層組織建設和黨員教育管理還需加強。部分黨員干部黨務知識不能熟練掌握，服務發展的意識不高，對黨員的教育缺乏針對性，部分黨員仍滿足于現狀，工作缺乏足夠的活力，造成一些黨員宗旨意識淡化。

二是黨內活動機制缺乏活力。雖然在每年初的《黨建工作計劃》中突出了“組織生活”板塊，但在豐富黨員文化生活方面方式還不夠多，多數支部組織生活是以民主生活會、“七.一”召開黨員大會為主。從表面看，組織生活開展了，學習任務完成了;但實際上，黨組織存在的實際問題沒有得到真正解決，黨員的覺悟沒有得到有效提高。組織生活形式還停留在“聽報告、念文件”層面，存在著程式化、形式化，內容枯燥，缺乏活力，方式方法單一，黨員參與積極性不高，吸引力不夠，甚至有的不愿參加。

三是重衡輕示范。注重追求班子建設、工作開展、為民服務等方面均衡發展，典型示范的引領帶動作用不突出，有時忙起來的時候，還存在以批示落實工作的現象，親自到基層黨組織督查指導得還不夠多。一些黨員的宗旨意識不強，個別黨員把自己等同于普通群眾，缺乏服務群眾的主動性，沒有充分發揮先鋒模范作用。

四是制度建設不嚴謹，相關考核的指標不夠細。有的認為黨建工作考核的指標沒有與職務和經濟掛溝，責任得不到強化，研究還不夠深入，舉措還不夠得力，黨建工作還沒有形成常態化。

三、存在問題的主要原因

一是督導問責不嚴。對基層黨建工作上雖重視，實際工作中對基層黨組織的要求高，而在如何抓好基層黨組織的建設上精力投入不足，有時存在以會議落實會議、以批示落實工作的現象，沒有經常深入基層一線抓落實，存在“一手硬一手軟”的問題，也沒有做到抓常、抓細、抓長。

二是黨內生活制度執行不嚴。自己對黨內組織生活制度建設重視不夠，研究不深，監督不嚴，導致一些基層黨組織黨內活動和組織生活開展不經常、不嚴肅，黨內監督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位，部分黨員缺乏應有的黨性鍛煉，不能很好保持純潔性和先進性。

三是沒有形成有效的責任落實體系。沒有建立有效的黨建責任落實體系，考核運用不充分。一方面黨建考核、激勵約束等制度還不夠健全;另一方面，在已有黨建考核上，存在強考核、弱問責的情況，獎勵主要停留在精神褒獎層面，問責還沒有真正起到應有的警示和威懾作用，基層黨建工作缺少壓力和動力;導致了黨建責任落實不力，黨建成效突破不大，形成了基層黨建推一下動一下，不推就不動的被動局面。

四、下一步工作思路和主要措施

一是守崗履職，落實主體責任。從我做起，認真履行基層黨建“第一責任人”職責;認真落實黨建工作責任制，全面推進基層黨建工作。進一步完善黨建考核制度，強化督查督辦，嚴格激勵問責機制，引導各基層黨組織書記進一步強化黨建責任意識，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力等。通過逐級定期抓“書記”黨建履職、黨建考核，努力形成一級抓一級，一級帶著一級干，上下聯動抓黨建的生動局面。

二是落實黨員教育管理制度。牢牢抓住鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動重大成果機遇，進一步加強對黨員管理的教育，規范發展黨員工作，提高黨員隊伍整體素質;強化黨內組織生活，做好黨員、干部政治工作，通過健全黨員黨性定期分析、民主評議等，開展黨員先進性、純潔性教育活動，引領廣大黨員干部爭標兵、當模范，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水;繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。