2017年揭陽市企業(yè)退休養(yǎng)老金上調(diào)方案,揭陽市企業(yè)退休增資方案信息如下：
a.調(diào)整原則：基本養(yǎng)老保險待遇以公民參加社會勞動的時間作為計算和調(diào)整基本養(yǎng)老保險金的基礎，依據(jù)參加社會勞動的單位時間進行均等分配。
b.調(diào)整范圍：建國以來從企業(yè)、事業(yè)、機關、部隊、院校等單位到社會上的所有享受基本養(yǎng)老保險待遇的退休人員。
c.調(diào)整目的：不以提高待遇水和均增加退休人員養(yǎng)老金水為目標，以公合理為要素，基本養(yǎng)老保險待遇“以增強公性、適應流動性、保證可持續(xù)性”為目的。
d.調(diào)整養(yǎng)老金計算公式：個人養(yǎng)老金數(shù)額=老年養(yǎng)老金+勞動退休金+個人儲老金
月老年養(yǎng)老金=當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮べY×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限]
月勞動退休金=當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮べY×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限
月個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12
《社會保險法》第十六條第一款規(guī)定：參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領取基本養(yǎng)老金。根據(jù)這項規(guī)定，按月領取基本養(yǎng)老金必須同時符合兩個條件：一是達到法定退休年齡;二是累計繳費滿15年。
有分析指出，如果養(yǎng)老金第十二年上調(diào)，將使超過8000萬的退休人員受益，但客觀上也對養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性形成了不可小覷的壓力。加之機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革向前推進，部分地區(qū)滾存資金池枯竭，個別縣市出現(xiàn)當期嚴重收不抵支的狀況，地方財政面臨來自社保支出的巨大壓力，嚴重者“不吃不喝才夠用財政資金彌補社保缺口”。
在省級統(tǒng)籌的背景下，地區(qū)間負擔比的差異也在很大程度上決定了地區(qū)間養(yǎng)老保險基金余缺的差異。人口年齡結構老化且勞動力流出的地區(qū)的負擔比高，導致這些地區(qū)養(yǎng)老金存在缺口。
例如，黑龍江省養(yǎng)老保險基金總支出為939億元，而當期的收入為834億元，當期的養(yǎng)老金缺口為105億元，累積結余只剩270億元。遼寧、吉林、海南、廣西、江西等地也基本處于當期收支相抵的狀況。
養(yǎng)老金調(diào)整政策的建議
1，應開展一次養(yǎng)老金大普查，將目前養(yǎng)老金現(xiàn)狀搞清楚。
(1)將建國前參加革命工作老工人，原個體工商業(yè)者養(yǎng)老金水弄清楚。將建國后至1953年底前參加革命工作的、1994年1月1日至2000年12月31日退休的和2001年1月1日以后退休的局級、處級、科級干部和高、中級專業(yè)技術人員、一般干部、國企工人、大集體、“五、七”家屬養(yǎng)老金水弄清楚。
(2)將各地區(qū)黨政機關、事業(yè)單位與企業(yè)間的同職務、同學歷、同工令的養(yǎng)老金差距弄清楚。為下一步制定統(tǒng)一調(diào)整政策提供依據(jù)。
2，確定養(yǎng)老金調(diào)整目標。
(1)企業(yè)專業(yè)技術人員應享受事業(yè)單位退休待遇。將文革前中專畢業(yè)的，一律納入高級專業(yè)技術職稱行列，享受事業(yè)單位的高級專業(yè)技術人員退休待遇。這部分人因為受企業(yè)晉級名額限制，該晉級的卻沒有機會。企業(yè)的一般管理人員和工人也享受事業(yè)單位的退休待遇。
(2)企業(yè)早退休的局級、處級、科級干部退休待遇，應參照本地區(qū)黨政機關退休待遇標準確定退休待遇。同時在建國后至1965年12月31日參加革命工作的黨政機關、企業(yè)干部，企業(yè)科級干部享受黨政機關科級干部的退休待遇，企業(yè)的局級、處級干部的退休待遇，在科級干部退休待遇的基礎上，處級干部退休待遇另增加500元，局級干部退休待遇另增加1000元。
3，縮小差距?取三步到位。2015年至2017年，按10%調(diào)整，養(yǎng)老金差距大的多增加，養(yǎng)老金差距小的少增加，沒有養(yǎng)老金差距的不增加。2017年爭取一步調(diào)整到位。
調(diào)整后，企業(yè)早退休人員的(局、處、科級)養(yǎng)老金差距仍然比較小，且明顯地縮小了黨政機關與企業(yè)早退人員的養(yǎng)老金差距，這樣調(diào)整大家都會接受。在目前養(yǎng)老金十分錯綜復雜的情況下，只有?取折衷方案才能擺歷史遺留的問題揭陽市政府工作報告提出，2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。提交審查的預算報告寫明，自2017年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當傾斜。
這意味著在2005年到2015年連續(xù)11年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金基礎上，2017年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)“十二連漲”。
根據(jù)預算報告，這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工均工資增長率和物價漲幅等因素。2017年我國將努力建立基本工資正常調(diào)整機制，促進在職和退休人員待遇水協(xié)調(diào)增長；還將完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶，堅持精算衡，建立更加透明易懂的收付制度，進一步健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制。
預算報告提出，2017年，我國還將完善養(yǎng)老保險制度改革方案，研究職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。
揭陽市養(yǎng)老金上調(diào)的錢從哪來？
揭陽市6.5%幅度是否合理？
此前11年，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這次漲幅定為6.5%，是否合理？
全國人大代表、湘西老爹農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長田儒斌說，“企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調(diào)6.5%，與國家經(jīng)濟發(fā)展速度和財政收入增長速度是基本同步的。”
中央財經(jīng)大學社會保障研究中心主任褚福靈認為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%，一是因為養(yǎng)老金起點較低，二是因為我國經(jīng)濟快速增長。
兩個倒掛怎么辦？
養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào)，一些地方和行業(yè)出現(xiàn)了兩個“倒掛”的現(xiàn)象：一是“趕上點”的退休人員養(yǎng)老金比多繳、長繳的退休人員養(yǎng)老金高；二是退休人員養(yǎng)老金比在職人員還要高。
“在體現(xiàn)長繳多得、多繳多得的同時，也要體現(xiàn)二次分配的公性，也就是繳費和待遇相聯(lián)系但不成正比，養(yǎng)老金應適當向低收入群體、弱勢群體等人群傾斜�！瘪腋ｌ`說，“否則由于基數(shù)不同，都是同樣的增幅，會造成養(yǎng)老金絕對差距越來越大�！�
1375億多元從哪里來？
養(yǎng)老金上調(diào)，錢從哪里來？，我國企業(yè)離退休人數(shù)已達到8015萬人，即便不加上2015年退休的企業(yè)員工，按6.5%的增幅計，一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。
“去年養(yǎng)老保險基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當期結余3000多億元，累計結余是3.4萬億元�！币得裾f。但各省份之間差異比較大，從長遠看，應對人口老齡化需要增強基金的持續(xù)發(fā)展能力。
全國政協(xié)委員司富春建議，我國應加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，他還建議，加快推進養(yǎng)老保險基金的投資運營，實現(xiàn)保值增值。據(jù)新華社電
鏈接：數(shù)說養(yǎng)老金
10%??2005年，養(yǎng)老金第一次調(diào)整后為月人均714元。隨后，養(yǎng)老金每年調(diào)整一次，到今年總計調(diào)整12次。2005年至2015年，除2006年增幅為23.7%外，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年以10%左右的幅度遞增。
140多元??人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹，2017年全國8000萬名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后已達到月人均2200多元。如今年再上調(diào)6.5%左右，則每人每月有望增加140多元。
20年??今年養(yǎng)老金調(diào)整范圍是“企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金”，此前是“企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”。這是因為國務院2015年公布了機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案，20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結。
300%封頂、60%托底??在基本養(yǎng)老保險方面，單位按工資總額的20%繳費；個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當?shù)芈毠ぞべY3倍的部分不納入繳費基數(shù)，低于均工資60%的以60%為基數(shù)繳費，即“300%封頂、60%托底”
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