廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第6號

《廣東省失業(yè)保險條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議于2013年11月21日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省失業(yè)保險條例》公布，自7月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

2013年11月21日

廣東省失業(yè)保險條例

(2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第35次會議通過，2013年11月21日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議修訂)

第一章總則

第一條為了保障失業(yè)人員的基本生活，預(yù)防失業(yè)，促進就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險：

(一)企業(yè)、非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織及其職工;

(二)與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會團體及與其建立勞動關(guān)系的勞動者;

(三)有非軍籍職工的軍隊、武警部隊所屬用人單位及其非軍籍職工;

(四)有雇工的個體經(jīng)濟組織及其雇工;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他單位和人員。

前款所列單位，以下統(tǒng)稱用人單位;前款所列人員，以下統(tǒng)稱職工。

第三條用人單位和職工應(yīng)當(dāng)在用人單位注冊登記地參加失業(yè)保險，依法按月繳納失業(yè)保險費。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保證失業(yè)保險基金的征集和失業(yè)保險待遇的支付，在失業(yè)保險基金出現(xiàn)支付不足時給予補貼。

失業(yè)保險基金、失業(yè)保險待遇按照國家規(guī)定不計征稅、費。

第五條縣級以上人民政府社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的失業(yè)保險管理工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的失業(yè)保險工作。

社會保險費征收機構(gòu)負(fù)責(zé)失業(yè)保險費的征收工作。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定具體承辦失業(yè)保險事務(wù)，建立、健全失業(yè)保險業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度。

第六條失業(yè)保險基金按照國家規(guī)定逐步實行省級統(tǒng)籌。

實行省級統(tǒng)籌前，失業(yè)保險基金由各地級以上市統(tǒng)籌。各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府規(guī)定的比例向省上繳調(diào)劑金，用于失業(yè)保險基金不敷使用時的調(diào)劑和省人民政府批準(zhǔn)的預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)支出。

各統(tǒng)籌地區(qū)按時足額上繳調(diào)劑金后，失業(yè)保險基金不敷使用時，由省級調(diào)劑金調(diào)劑、地方財政補貼。

第二章失業(yè)保險基金

第七條失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：

(一)失業(yè)保險費;

(二)失業(yè)保險基金的利息;

(三)滯納金;

(四)財政補貼;

(五)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

第八條用人單位以應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險的職工的繳費工資之和為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費率繳納失業(yè)保險費。

職工以本人工資為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費率繳納失業(yè)保險費。

職工繳費工資不得低于失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。本人工資高于失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月均工資三倍的，以失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月均工資的三倍為基數(shù)計算繳費。

第九條省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，可以結(jié)合本省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、失業(yè)人員數(shù)量、失業(yè)保險基金數(shù)額等情況，合理調(diào)整失業(yè)保險費的費率。

統(tǒng)籌地區(qū)人民政府可以按照省人民政府的規(guī)定實行浮動費率，對穩(wěn)定就業(yè)的用人單位適當(dāng)下調(diào)費率。

第十條用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納失業(yè)保險費，職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費由用人單位代扣代繳。

社會保險費征收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時足額征收失業(yè)保險費，并提供失業(yè)保險繳費記錄供用人單位和職工免費查詢。

第十一條用人單位破產(chǎn)、解散的，管理人、清算組應(yīng)當(dāng)通知統(tǒng)籌地區(qū)社會保險費征收機構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，并依法清償失業(yè)保險費及其利息、滯納金。

用人單位分立、合并的，承繼單位享有原用人單位的失業(yè)保險權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

第十二條失業(yè)保險基金用于下列支出：

(一)失業(yè)保險金;

(二)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的職工基本醫(yī)療保險費;

(三)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬領(lǐng)取的喪葬補助金和撫恤金;

(四)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的求職補貼和接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補貼;

(五)省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定補貼等預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)支出;

(六)國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。

第十三條失業(yè)保險基金應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算管理。

社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費列入預(yù)算，由財政撥付，不得從失業(yè)保險基金中提取任何費用。

第三章失業(yè)保險待遇

第十四條在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)意愿、處于無業(yè)狀態(tài)的人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依法辦理失業(yè)登記。

勞動者申請辦理失業(yè)登記時，應(yīng)當(dāng)如實填寫失業(yè)登記申請表，并提供本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明，以及與原單位解除或者終止勞動關(guān)系的證明。

第十五條失業(yè)人員同時符合下列條件的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，并按照規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇：

(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費累計滿一年，或者不滿一年但本人有失業(yè)保險金領(lǐng)取期限的;

(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

(三)已經(jīng)辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

第十六條非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：

(一)依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;

(二)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的;

(三)用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;

(四)用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;

(五)勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十七條失業(yè)人員繳費時間一至四年的，每滿一年，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限為一個月;四年以上的，超過四年的部分，每滿半年，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限增加一個月。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限最長為二十四個月。

第十八條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金后重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，繳費時間重新計算;再次失業(yè)的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的期限合并計算，最長不超過二十四個月。

失業(yè)人員未領(lǐng)取失業(yè)保險金的，原繳費時間予以保留，重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，繳費時間累計計算。

已經(jīng)參加失業(yè)保險的國有和縣以上集體所有制單位原干部和固定工，在當(dāng)?shù)貙嵤┦�業(yè)保險制度前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費時間。

第十九條失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十按月計發(fā)，省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，可以結(jié)合居民基本生活費用價格指數(shù)變動情況，適當(dāng)調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。

失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)。

第二十條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可以領(lǐng)取求職補貼，標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前十二個月均繳費工資的百分之十五，不足十二個月的，按照實際月數(shù)的均繳費工資計算，領(lǐng)取期限最長不超過六個月。求職補貼隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間達到法定退休年齡的，從次月開始，不再發(fā)放求職補貼。

第二十一條女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育的，可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性加發(fā)失業(yè)保險金，標(biāo)準(zhǔn)為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險金的三倍。

第二十二條失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前重新就業(yè)，就業(yè)后簽訂一年以上勞動合同并參加失業(yè)保險滿三個月的，可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限一半的失業(yè)保險金，不足一個月的部分按照一個月計算，并相應(yīng)計算為領(lǐng)取期限。剩余的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。

第二十三條失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期限未滿前開辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位或者從事個體經(jīng)營的，憑營業(yè)執(zhí)照或者登記證書及納稅證明，可以向原失業(yè)保險金領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性領(lǐng)取已經(jīng)核定而尚未領(lǐng)取期限的失業(yè)保險金，并相應(yīng)計算為領(lǐng)取期限。

第二十四條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在失業(yè)保險關(guān)系所在地參加職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。

失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險關(guān)系所在地失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。

第二十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬可以一次性領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金以及當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。

喪葬補助金按照失業(yè)人員死亡時失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月均工資的三倍計發(fā)，撫恤金按照失業(yè)人員死亡時失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市上年度在崗職工月均工資的六倍計發(fā)。

失業(yè)人員的遺屬應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員死亡或者收到宣告失業(yè)人員死亡判決書之日起六個月內(nèi)，憑本人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取喪葬補助金、撫恤金和失業(yè)保險金的手續(xù)。

失業(yè)人員死亡同時符合領(lǐng)取失業(yè)保險喪葬補助金、基本養(yǎng)老保險喪葬補助金和工傷保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。

第二十六條參加失業(yè)保險的失業(yè)人員可以按照省人民政府的規(guī)定，享受免費的職業(yè)介紹和減免費的職業(yè)培訓(xùn)。

第二十七條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在本省參加職業(yè)技能鑒定的，在取得相應(yīng)國家職業(yè)資格證書后可以領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補貼。失業(yè)人員在每一次領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補貼的次數(shù)不超過兩次。

失業(yè)人員申請領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補貼的，應(yīng)當(dāng)在證書頒發(fā)之日起九十日內(nèi)向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出。超過時限申請的，不予受理。

職業(yè)技能鑒定補貼的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)次職業(yè)技能鑒定費。同一次職業(yè)技能鑒定已經(jīng)享受就業(yè)專項資金、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補貼資金等財政性資金補貼的，不再享受本條規(guī)定的補貼。

第二十八條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：

(一)重新就業(yè)的;

(二)應(yīng)征服兵役的;

(三)移居境外的;

(四)按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

(五)無正當(dāng)理由，累計三次拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾�府指定部門或者機構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被強制隔離戒毒的，中斷領(lǐng)取失業(yè)保險金，其失業(yè)保險金領(lǐng)取期間中斷計算。中斷原因消除后，失業(yè)人員可以繼續(xù)申領(lǐng)失業(yè)保險金。

第四章失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)

第二十九條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)重新就業(yè)并參加失業(yè)保險的，失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移前的尚未領(lǐng)取期限與再次失業(yè)時的領(lǐng)取期限合并計算。

職工、未領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員在本省行政區(qū)域內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)并參加失業(yè)保險的，失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費時間累計計算。

第三十條職工、失業(yè)人員按照本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明及失業(yè)保險參保憑證，向轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出書面轉(zhuǎn)移申請。

轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行審核，對符合本條例第二十九條規(guī)定條件的，向轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收函;對不符合本條例第二十九條規(guī)定條件的，書面說明理由并告知申請人。

轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到同意接收函之日起七個工作日內(nèi)，向轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移參保人員的失業(yè)保險繳費記錄、繳費工資記錄、享受待遇記錄等材料。

轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移材料之日起七個工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并書面告知申請人。

第三十一條戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)、統(tǒng)籌地區(qū)外的失業(yè)人員，符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，可以選擇在統(tǒng)籌地區(qū)或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，應(yīng)當(dāng)辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，失業(yè)保險待遇按照戶籍所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付。

第三十二條失業(yè)人員按照本條例第三十一條規(guī)定選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，應(yīng)當(dāng)在辦理失業(yè)登記后，憑本人身份證明、戶籍證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證到統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證。

失業(yè)人員在取得失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證后，憑本人身份證明、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移憑證，向戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)書面申請享受失業(yè)保險待遇。

戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行審核，對符合本條例第三十一條規(guī)定條件的，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收函;對不符合本條例第三十一條規(guī)定條件的，書面說明理由并告知申請人。

統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到同意接收函之日起七個工作日內(nèi)，向戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移參保人員的失業(yè)保險繳費記錄、繳費工資記錄、享受待遇記錄等材料和失業(yè)保險基金。

戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移材料和失業(yè)保險基金之日起七個工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并作出書面支付決定，送達申請人，次月起發(fā)放失業(yè)保險金。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作出書面支付決定之日起計算。

第三十三條職工、失業(yè)人員按照本條例第二十九條規(guī)定轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，失業(yè)保險基金不轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員按照本條例第三十一條規(guī)定選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)移手續(xù)，轉(zhuǎn)移的基金數(shù)額為按照統(tǒng)籌地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)核定的失業(yè)人員的失業(yè)保險金總額的一點五倍。

第三十四條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系或者享受失業(yè)保險待遇的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件但不具有本省戶籍的失業(yè)人員，要求不在參保地按月享受失業(yè)保險待遇且不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系的，可以向失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金。領(lǐng)取一次性失業(yè)保險金的，不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險金以及其他失業(yè)保險待遇，同時終止失業(yè)保險關(guān)系。一次性失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

第五章監(jiān)督管理

第三十五條社會保險行政部門依法對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況，以及社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查。

財政部門和審計機關(guān)依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督。

社會保險監(jiān)督委員會依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況實施社會監(jiān)督。

第三十六條任何組織或者個人有權(quán)對違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的行為進行舉報、投訴。

社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)和財政部門、審計機關(guān)對屬于本部門、本機構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)依法處理;對不屬于本部門、本機構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書面告知舉報人、投訴人，并移交有權(quán)處理的部門、機構(gòu)處理。

第三十七條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供失業(yè)保險服務(wù)，負(fù)責(zé)失業(yè)保險登記、失業(yè)保險費核定、失業(yè)保險待遇支付、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、出具失業(yè)保險參保憑證等工作，每年向社會公布失業(yè)保險基金的收入、支出、結(jié)余和收益等情況，并建立失業(yè)保險繳費和享受待遇記錄供用人單位和職工免費查詢、核對。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理失業(yè)登記工作，依法發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記憑證，為失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)和出具相關(guān)證明，并將失業(yè)人員就業(yè)、失業(yè)的相關(guān)信息告知失業(yè)保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開失業(yè)保險的有關(guān)規(guī)定和辦事制度，嚴(yán)格審核有關(guān)情況，加強信息交換網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，完善就業(yè)、失業(yè)等相關(guān)信息的交換機制。

第三十八條用人單位應(yīng)當(dāng)在終止或者解除勞動合同時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系證明，據(jù)實寫明終止或者解除勞動關(guān)系的原因，告知其享有按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)將失業(yè)人員名單告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

第三十九條失業(yè)人員申請領(lǐng)取失業(yè)保險金，應(yīng)當(dāng)向最后參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，并提供本人身份證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證。需要辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)后再提出申請。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以委托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在辦理失業(yè)登記的同時接受領(lǐng)取失業(yè)保險金的申請。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行審核，對符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，作出書面支付決定，送達申請人，次月起發(fā)放失業(yè)保險金;對不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，書面說明理由并告知申請人。

失業(yè)人員在辦理失業(yè)登記之日起七個工作日內(nèi)申請領(lǐng)取失業(yè)保險金的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自失業(yè)登記之日起計算;超過時限申請的，失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自申請領(lǐng)取失業(yè)保險金之日起計算。

第四十條失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明、就業(yè)失業(yè)登記憑證按月到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù)，說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)情況。

失業(yè)人員有停止享受失業(yè)保險待遇情形的，應(yīng)當(dāng)及時告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

失業(yè)人員無正當(dāng)理由連續(xù)兩個月不按照規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù)或者說明求職等情況的，視同重新就業(yè)。

第四十一條用人單位或者個人認(rèn)為社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的具體行政行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章法律責(zé)任

第四十二條用人單位有下列行為之一的，由社會保險行政部門或者社會保險費征收機構(gòu)依法處理;致使失業(yè)人員不能享受或者不能完全享受失業(yè)保險待遇的，用人單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未參加失業(yè)保險的;

(二)未如實出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的;

(三)未如實申報職工繳費工資的;

(四)未按時足額繳納失業(yè)保險費的;

(五)違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的其他行為。

對賠償發(fā)生爭議的，按照勞動爭議處理程序處理。

第四十三條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險待遇或者失業(yè)保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退還，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

第四十四條侵占、挪用或者違規(guī)投資運營失業(yè)保險基金的，由有權(quán)機關(guān)依法責(zé)令追回;有違法所得的，沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十五條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正;給失業(yè)保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)未履行失業(yè)保險法定職責(zé)的;

(二)未將失業(yè)保險基金存入財政專戶的;

(三)克扣或者未按時支付失業(yè)保險待遇的;

(四)丟失或者篡改繳費記錄、享受失業(yè)保險待遇記錄等失業(yè)保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的;

(五)違反失業(yè)保險法律、法規(guī)的其他行為。

第四十六條社會保險費征收機構(gòu)擅自更改失業(yè)保險費繳費基數(shù)、費率，導(dǎo)致少收或者多收失業(yè)保險費的，由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳少收的失業(yè)保險費或者退還多收的失業(yè)保險費;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七章附則

第四十七條本條例規(guī)定的繳費時間按月計算。

本條例規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，是指自失業(yè)保險金領(lǐng)取期限開始計算之日起至領(lǐng)取失業(yè)保險金最后一個自然月的最后一日。

本條例規(guī)定的正當(dāng)理由包括失業(yè)人員在住院治療期間、女性失業(yè)人員在懷孕期間、女性失業(yè)人員子女未滿一周歲等情形。

第四十八條失業(yè)人員在本條例施行時處于領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行。

第四十九條本條例施行前按照原農(nóng)民合同制工人辦法參加失業(yè)保險的職工，在本條例施行前失業(yè)的，失業(yè)保險待遇按照原規(guī)定執(zhí)行;在本條例施行時處于參保狀態(tài)，本條例施行后失業(yè)的，失業(yè)保險待遇按照以下規(guī)定處理：

(一)在本條例施行前的連續(xù)繳費時間不滿十二個月的，本條例施行前的連續(xù)繳費時間與本條例施行后的累計繳費時間合并計算，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行。

(二)在本條例施行前的連續(xù)繳費時間滿十二個月的，其中的十二個月繳費時間與施行后的累計繳費時間合并計算，失業(yè)保險待遇按照本條例執(zhí)行;施行前繳費時間超出十二個月的部分，每滿一個月按照失業(yè)前十二個月均繳費工資的百分之二的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)一次性生活補助。

第五十條本條例自7月1日起施行。