從2020年1月1日起

生育保險(xiǎn)與職工醫(yī)保

將在新余全面合并實(shí)施

今天小新帶你了解??

合并以后

職工、單位繳費(fèi)有何變化？

職工待遇是否受影響？

↓↓↓

新余市生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施細(xì)則

全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下統(tǒng)稱兩項(xiàng)保險(xiǎn)）合并實(shí)施，是保障職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇、增強(qiáng)基金共濟(jì)能力、提升經(jīng)辦服務(wù)水的重要舉措。根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施辦法的通知》（贛府廳字〔2019〕94號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

一、指導(dǎo)

堅(jiān)持以*，深入學(xué)視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的更高要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，遵循保留險(xiǎn)種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路，推進(jìn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施，實(shí)現(xiàn)參保同步登記、基金合并運(yùn)行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)整合兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金及管理資源，強(qiáng)化基金共濟(jì)能力，提升管理綜合效能，降低管理運(yùn)行成本，建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水、優(yōu)化保險(xiǎn)管理資源、實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。自2020年1月1日起，兩項(xiàng)保險(xiǎn)在全市全面合并實(shí)施。

三、主要政策

（一）參保登記

統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱用人單位）及其在職職工和有意愿的無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)同步參加生育保險(xiǎn)。實(shí)施過(guò)程中要完善參保范圍，結(jié)合全民參保登記計(jì)劃摸清底數(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（二）基金征繳和管理

1.生育保險(xiǎn)基金經(jīng)審核確認(rèn)后并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)一征繳。按照用人單位參加生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例之和確定新的用人單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。合并后，在職職工的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率仍為2%。

2.無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)等人員自愿參加生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)保險(xiǎn)的，由個(gè)人按照職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并費(fèi)率繳費(fèi)。

3.根據(jù)基金支出情況和醫(yī)療、生育待遇的需求，按照收支衡的原則，建立費(fèi)率確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，防范風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，實(shí)現(xiàn)制度可持續(xù)發(fā)展。

4.合并實(shí)施前，參保單位或個(gè)人欠繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)或生育保險(xiǎn)費(fèi)的，按有關(guān)補(bǔ)繳規(guī)定執(zhí)行，補(bǔ)繳后視同連續(xù)繳費(fèi)。合并實(shí)施前后，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保繳費(fèi)年限分別合并計(jì)算。

5.職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度，不再單列生育保險(xiǎn)基金收入，在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金待遇支出中設(shè)置生育待遇支出項(xiàng)目。加強(qiáng)基金預(yù)決算管理，跟蹤分析合并實(shí)施后基金運(yùn)行情況和支出結(jié)構(gòu)，完善生育保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，探索建立健全基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持基金運(yùn)行情況公開(kāi)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化基金監(jiān)督，確保基金安全。

（三）生育保險(xiǎn)待遇

生育保險(xiǎn)待遇包括《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《江西省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼，所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。

1.生育醫(yī)療費(fèi)用

因生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，含從懷孕至分娩住院期間所需的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)等費(fèi)用以及生育出院后3個(gè)月內(nèi)因生育引起的疾病的醫(yī)療費(fèi)，以及實(shí)施計(jì)劃生育避孕節(jié)育情況檢查、實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)以及符合生育政策實(shí)施復(fù)通手術(shù)所需的醫(yī)療費(fèi)用。不含人工授精、試管嬰兒等輔助生殖項(xiàng)目，不育（孕）癥、性功能障礙的治療項(xiàng)目，按規(guī)定免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，各種科研性、臨床驗(yàn)證性的生育醫(yī)療項(xiàng)目，以及因生育醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

參保女職工及參保男職工的未就業(yè)配偶在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)統(tǒng)籌基金報(bào)銷后，個(gè)人自付部分，可以使用職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶支付。

（1）門診發(fā)生的符合規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用按以下項(xiàng)目和限額標(biāo)準(zhǔn)納入統(tǒng)籌基金支付：

產(chǎn)前檢查660元/例;宮內(nèi)節(jié)育器放置（取出）術(shù) 60元/例;避孕藥皮下埋植（取出）術(shù)60元/例；輸精（卵）管結(jié)扎術(shù)400元/例；刮宮術(shù)300元/例；環(huán)孕檢15元/例。

實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用低于上述限額標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實(shí)支付；實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用高于或等于上述限額標(biāo)準(zhǔn)的，按上述限額標(biāo)準(zhǔn)支付；超出限額標(biāo)準(zhǔn)部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

住院發(fā)生的符合規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用，執(zhí)行職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的起付標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例、年度最高支付限額等有關(guān)規(guī)定。

（2）生育醫(yī)療費(fèi)用支付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，今后根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定及本市職工工資水、生育醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際支出等情況，由市醫(yī)療保障局會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)健、工會(huì)及婦聯(lián)等部門進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，調(diào)整結(jié)果報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.生育津貼

生育津貼為參保職工在規(guī)定的產(chǎn)假及計(jì)劃生育手術(shù)假期期間獲得的工資性補(bǔ)償。生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月均工資計(jì)發(fā)；以個(gè)人身份參保的，生育津貼按照本人上年度生育保險(xiǎn)月均繳費(fèi)基數(shù)計(jì)發(fā)。生育津貼支付期限按照《江西省人口和計(jì)劃生育條例》和《江西省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等規(guī)定的產(chǎn)假期限執(zhí)行。

（1）正常分娩的，按規(guī)定享受九十八天生育津貼；

（2）符合《江西省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育的，除享受第一項(xiàng)外，增加六十天生育津貼；

（3）難產(chǎn)或?qū)嵤┢蕦m產(chǎn)手術(shù)分娩的，增加十五天生育津貼；

（4）生育多胞胎的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加十五天生育津貼；

（5）懷孕不滿三個(gè)月流產(chǎn)的，享受二十五天生育津貼；

（6）懷孕滿三個(gè)月不滿七個(gè)月流產(chǎn)的，享受四十二天生育津貼；

（7）懷孕滿七個(gè)月以上終止妊娠的，享受九十八天生育津貼；

（8）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，享受三天生育津貼；

（9）取出宮內(nèi)節(jié)育器的，享受一天生育津貼；

（10）結(jié)扎或復(fù)通輸卵管的，享受二十一天生育津貼。

生育津貼由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定撥付給用人單位，自愿參保的靈活就業(yè)人員直接發(fā)放給個(gè)人。用人單位按規(guī)定發(fā)放工資且工資標(biāo)準(zhǔn)高于或等于生育津貼計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，職工不再領(lǐng)取生育津貼；用人單位按規(guī)定發(fā)放工資但工資標(biāo)準(zhǔn)低于生育津貼計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由用人單位予以補(bǔ)足；用人單位未按照規(guī)定發(fā)放工資的，生育津貼由用人單位發(fā)放給職工個(gè)人，不得截留挪用。

3.待遇享受條件

兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施后，自參保繳費(fèi)三十日起，女職工和男職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇；男職工未就業(yè)配偶參加居民醫(yī)保的，其生育醫(yī)療費(fèi)用由職工醫(yī)�；�金按��(guī)定支付，不得在居民醫(yī)保基金中重復(fù)報(bào)銷。

在江西省范圍內(nèi)女職工連續(xù)繳費(fèi)至生育時(shí)滿一年以上（含合并實(shí)施前的生育保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)限）且生育后處于正常繳費(fèi)狀態(tài)的，享受生育津貼待遇。男職工未就業(yè)配偶不享受生育津貼待遇。

參保職工退休后生育的，可繼續(xù)享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇，不享受生育津貼待遇。

（四）醫(yī)療服務(wù)管理

1.兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施后實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)管理。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議時(shí)，要將生育醫(yī)療服務(wù)有關(guān)要求和指標(biāo)增加到協(xié)議內(nèi)容中，并充分利用協(xié)議管理，強(qiáng)化對(duì)生育醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)控。執(zhí)行全省統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍。

2.促進(jìn)生育醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范。將生育醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付方式改革范圍，推動(dòng)住院分娩等醫(yī)療費(fèi)用按病種分值、產(chǎn)前檢查按人頭等方式付費(fèi)。生育醫(yī)療費(fèi)用原則上實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。充分利用醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化監(jiān)控和審核，控制生育醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。

（五）經(jīng)辦和信息服務(wù)

1.兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施后，要統(tǒng)一經(jīng)辦管理，規(guī)范經(jīng)辦流程。經(jīng)辦管理統(tǒng)一由基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。充分利用醫(yī)療保障信息臺(tái)，實(shí)行信息系統(tǒng)一體化運(yùn)行。原有生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算臺(tái)可暫時(shí)保留，待條件成熟后并入醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算臺(tái)。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，完善統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，做好醫(yī)療生育保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作，確保及時(shí)全面準(zhǔn)確反映生育保險(xiǎn)基金運(yùn)行、待遇享受人員、待遇支付等方面情況。

2.深入推進(jìn)生育保險(xiǎn)領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步提升生育保險(xiǎn)便民服務(wù)水，取消職工享受生育醫(yī)療待遇前需到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案手續(xù)，取消(再)生育服務(wù)證和嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明材料，通過(guò)部門間公共信息共享，提供生育信息查詢服務(wù)。

3.在原有生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算臺(tái)并入醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算臺(tái)前的過(guò)渡期間，符合本細(xì)則規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇的職工（或配偶）應(yīng)在生產(chǎn)（含流產(chǎn)）、實(shí)施計(jì)劃生育避孕節(jié)育檢查、手術(shù)或?qū)嵤┓�合生育政策�?fù)通手術(shù)之日起一年內(nèi)到參保的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)享受相應(yīng)生育保險(xiǎn)待遇。

申請(qǐng)生育保險(xiǎn)待遇應(yīng)提供以下信息和材料：

（1）本人（配偶）身份證、結(jié)婚證、(再)生育服務(wù)證和嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明等證件號(hào)碼；

（2）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的有效原始發(fā)票，門診病歷、費(fèi)用清單、出院小結(jié)、嬰兒死亡或者孕婦流引產(chǎn)的醫(yī)學(xué)證明等材料。

4.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，核定其享受待遇，并予以一次性計(jì)發(fā)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知并說(shuō)明理由。

5.參保職工因急診、急救(包括出差、探親、準(zhǔn)假外出期間等)在統(tǒng)籌地區(qū)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育的，用人單位或其本人須在三個(gè)工作日內(nèi)電話報(bào)告參保地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案同意后其發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，納入異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算；不能實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算的，先由個(gè)人墊付，出院后一年內(nèi)持有效原始發(fā)票、費(fèi)用明細(xì)清單、疾病證明、出院小結(jié)等材料到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算。