2002年11月30日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)。

根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正。

根據(jù)2011年11月25日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正。

根據(jù)5月29日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正。

目錄

第一章總則

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第三章生育調(diào)節(jié)

第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)第五章獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障第六章法律責(zé)任第七章附則

第一章總則

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是全社會(huì)的共同責(zé)任。

采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、依法管理、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

第三條各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。

第四條各級(jí)人民政府的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

第五條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第六條每年的一月為全省人口與計(jì)劃生育宣傳月。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)管理和檢查監(jiān)督，保證人口發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案的落實(shí)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

各級(jí)人民政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及本級(jí)工作部門(mén)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)作為考核政府及其有關(guān)工作部門(mén)政績(jī)的重要依據(jù)。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，予以保證。逐年提高對(duì)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水，人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用、虛報(bào)人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。

第十條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。

育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識(shí)教育的權(quán)利。

第十一條所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備計(jì)劃生育專(zhuān)(兼)職工作人員，依法做好本單位、本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作，并實(shí)行法定代表人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

上述單位應(yīng)當(dāng)每年將計(jì)劃生育情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第十二條人口統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是，如實(shí)上報(bào)，任何單位和個(gè)人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第十三條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十四條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十五條鼓勵(lì)公民晚婚晚育。提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，嚴(yán)格控制生育第二個(gè)子女，禁止生育第三個(gè)子女。

女方年滿(mǎn)二十三周歲以上初婚為晚婚，男方年滿(mǎn)二十五周歲以上初婚為晚婚;女方晚婚生育或者二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。

第十六條實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

第十七條符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃生育第二個(gè)子女：

(一)經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，報(bào)省轄市計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

(二)經(jīng)鑒定患不育癥，合法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的;

(三)夫妻雙方系歸國(guó)華僑或回本省定居的港、澳、臺(tái)同胞，身邊只有一個(gè)子女的;

(四)夫妻一方為六級(jí)以上傷殘軍人的;

(五)夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個(gè)女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的;

(六)再婚夫妻，再婚前一方只生育一個(gè)子女，另一方未生育的;

(七)夫妻一方為獨(dú)生子女的。第十八條夫妻雙方均為農(nóng)村居民，除適用第十七條的規(guī)定外，符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計(jì)劃生育第二個(gè)子女：

(一)夫妻只生育一個(gè)女孩的;(二)男到有女無(wú)兒的家庭結(jié)婚落戶(hù)，并贍養(yǎng)女方父母的(若姊妹數(shù)人，只照顧一人);

(三)在深山村定居五年以上，并繼續(xù)定居的;

(四)夫妻雙方為少數(shù)民族的。戶(hù)籍