深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神，以鄧小理論和“xxxx”重要，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司全年工作目標(biāo)，加強(qiáng)以道德教育為重點(diǎn)的廉潔文化建設(shè)，加強(qiáng)以制度建設(shè)為重點(diǎn)的源頭防范工作，加強(qiáng)以治腐為重點(diǎn)的案件查辦工作，加強(qiáng)以整紀(jì)剎風(fēng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)以管理創(chuàng)效為重點(diǎn)的效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)以提高素質(zhì)為重點(diǎn)的自身建設(shè)工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，不斷完善懲防制度體系，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為公司又好又快發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。

二、工作措施

為進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，各部門相互配合，一級抓一級，層層抓落實(shí)的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以廉潔文化為切入點(diǎn)，營造清正廉潔的發(fā)展環(huán)境，使每一名黨員干部成為清正廉潔的表率，圍繞抓好“五項(xiàng)工作”，努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

（一）抓好廉潔文化基地建設(shè)。

按照集團(tuán)公司紀(jì)委《XX-廉潔文化建設(shè)方案》具體工作部署，XX年，不斷豐富和發(fā)展廉潔文化的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)體系，開展以“廉潔文化進(jìn)班子，建設(shè)廉潔權(quán)力文化；廉潔文化進(jìn)部室，建設(shè)廉潔陣地文化；廉潔文化進(jìn)崗位，建設(shè)廉潔職業(yè)文化；廉潔文化進(jìn)家庭，建設(shè)廉潔家庭文化”的廉潔文化四進(jìn)活動(dòng)，利用廉潔文化的感召力，弘揚(yáng)廉潔，提高廉潔意識(shí)，倡導(dǎo)廉潔行為。一是在提升層次、改進(jìn)方式、創(chuàng)新載體上下功夫，堅(jiān)持“一月一教育”、“一季一活動(dòng)”、“一年一總結(jié)”和“讀報(bào)思廉”評比、“警示教育”會(huì)、發(fā)送“廉潔短信”等行之有效的載體，營造“以廉為榮，以貪為恥”良好文化氛圍；二是突出教育重點(diǎn)，以重要崗位黨員干部和煤場員工為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展多種形式、針對性強(qiáng)、扎實(shí)有效的廉潔教育，以促進(jìn)懲治與預(yù)防、制度與文化、自律與他律有機(jī)結(jié)合；三是發(fā)揮廉潔文化作用，通過黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競賽、廉潔格言警句征集、文藝演出、書畫展覽等形式開展豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)；四是發(fā)揮廉潔文化宣傳陣地作用。利用局域網(wǎng)開設(shè)“廉潔文化專欄”或“廉政文化論壇”等，進(jìn)行經(jīng)常性的廉潔文化傳播。在各處醒目的地方，粘貼宣傳圖板、標(biāo)語，設(shè)立廉潔文化景觀，烘托廉政文化氛圍。

（二）抓好預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)

按照《公司關(guān)于構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》規(guī)劃的目標(biāo)，進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，注重源頭預(yù)防，更加注重治本，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上預(yù)防腐敗領(lǐng)域。

1、切實(shí)發(fā)揮反腐倡廉教育作用。加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，帶動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)化各級管理人員學(xué)習(xí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課教育制度，舉辦講座、觀看廉政宣教片、組織參觀等形式，開展理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、榮辱觀；開展宗旨教育，教育黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益；開展法律法規(guī)教育，教育黨員干部自覺遵紀(jì)守法；開展示范教育，用榜樣的力量引導(dǎo)廣大黨員干部做廉潔從政的模范；開展警示教育，通過典型案例，警示干部，吸取教訓(xùn)。不斷加強(qiáng)廣大黨員干部對自身主觀世界的改造，進(jìn)一步堅(jiān)定馬克思主義信念，堅(jiān)定*信念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，自覺地嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，自覺抵御各種腐朽落后觀念的侵蝕，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，永葆黨的先進(jìn)性。

2、進(jìn)一步健全和完善懲防制度體系。把制度建設(shè)貫穿于體系構(gòu)建全過程。在去年收集、整理和匯編各項(xiàng)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，完善與之相配套的具體制度，建立黨務(wù)公開制度，領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職以及停職、降職、調(diào)離等制度規(guī)定，細(xì)化各類具體的防范性制度；要加強(qiáng)制度建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，使制度體現(xiàn)針對性，強(qiáng)化約束性，完善系統(tǒng)性，具有實(shí)效性；要著重抓好《懲治和預(yù)防腐敗體系制度》的貫徹落實(shí)工作，在抓落實(shí)上下功夫，用制度規(guī)范行為，強(qiáng)化督促檢查，為營造風(fēng)清氣正環(huán)境，提供制度保證。

3、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的有效制約和監(jiān)督。著力加強(qiáng)對權(quán)力行使的事前、事中監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、過錯(cuò)責(zé)任追究等制度規(guī)定。進(jìn)一步健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度，落實(shí)對重點(diǎn)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，要把廉政監(jiān)督與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，推進(jìn)黨務(wù)、企務(wù)公開，落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，形成職工群眾支持并積極參與的有效機(jī)制。

（三）抓好信訪與案件查處工作

紀(jì)檢信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序，也是獲取“群眾第一信號”和案件線索的主渠道。為此，在紀(jì)檢信訪方面，建立每月8日（休息日順延）為紀(jì)委書記信訪接待日制度，紀(jì)檢監(jiān)察干部要變上訪為下訪，暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，將信訪舉報(bào)作為了解黨員群眾、困難、問題的窗口，作為了解影響和諧穩(wěn)定、苗頭性、傾向性因素的通道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾，理順情緒，促進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)。力求做好“三個(gè)著力”，一是服務(wù)上著力，認(rèn)真受理每一件來信、接待好每一次來訪，在規(guī)定的時(shí)間里做到“件件有著落，事事有回音”；二是溝通上著力，以嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到“言之有理、言之有情，等對話、靜心溝通”；三是處理上著力，把“煤炭資源流失、侵害職工群眾合法權(quán)益、頂風(fēng)違紀(jì)”作為重點(diǎn)，做到有訴必查、查必有果，嚴(yán)肅查處少數(shù)干部中存在利用職務(wù)和手中權(quán)力上的便利謀取不正當(dāng)利益，堅(jiān)決懲處腐敗分子，并按有關(guān)規(guī)定反饋結(jié)果。

（四）抓好效能監(jiān)察工作

在去年效能監(jiān)察成果較大的基礎(chǔ)上，今年效能監(jiān)察工作要在抓滲透、抓創(chuàng)新上下功夫，在經(jīng)營管理工作中進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)察部門的作用，加強(qiáng)研究和探索，力求新的突破。XX年，監(jiān)察立項(xiàng)2項(xiàng)，要完成上級部門確定的監(jiān)察項(xiàng)目。以“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高工作質(zhì)量與效率，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)范化、效益最大化”為目標(biāo)，重點(diǎn)對煤炭質(zhì)量管理、劣質(zhì)煤經(jīng)營管理、自用煤管理等進(jìn)行監(jiān)察立項(xiàng)，通過跟蹤監(jiān)察問效，提出監(jiān)察建議，糾正和處理經(jīng)營管理工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，促進(jìn)管理人員盡職盡責(zé)，加強(qiáng)和改善管理，提高工作效率和增加經(jīng)濟(jì)效益，挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失，促使企業(yè)資產(chǎn)保值增值。要抓好糾風(fēng)工作，講求服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，形成主動(dòng)為生產(chǎn)一線服好務(wù)，為礦區(qū)職工服好務(wù)的和作風(fēng)。

(五)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

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積極參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀(jì)委活動(dòng)，不斷提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)的需要，培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神。開展 “六個(gè)一”活動(dòng)，原原本本讀一遍《報(bào)告》；集中上一堂輔導(dǎo)課；開展一次大討論；舉辦一期培訓(xùn)班；撰寫一篇學(xué)習(xí)心得；為公司抓好“五件大事”、建設(shè)“六型企業(yè)”的目標(biāo)獻(xiàn)上一策。要通過認(rèn)真學(xué)大精神，進(jìn)一步把握科學(xué)內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，以更新的理念、更好的狀態(tài)、更強(qiáng)的本領(lǐng)、更實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)出新思路、新舉措和新成效。 二是進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。通過開展培訓(xùn)、組織外出參觀學(xué)習(xí)、提高自學(xué)意識(shí)等積極培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)大局能力、依法依紀(jì)能力、執(zhí)法監(jiān)督能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新工作能力等“五種能力”，使紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺順應(yīng)時(shí)代的要求和形勢的變化，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索，創(chuàng)出亮點(diǎn)，促進(jìn)反腐倡廉工作質(zhì)量的提升。三是要從維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性出發(fā)，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的高度，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持原則，秉公辦事，著力提高執(zhí)紀(jì)意識(shí)和工作質(zhì)量，樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門求真務(wù)實(shí)形象。