2017年要把“兩學一做”落實到嚴明紀律上。深入學習黨章黨規，是“兩學一做”學習教育的重點內容之一。黨章是管黨治黨的總章程，是黨內的根本大法，黨規黨紀是對黨章的延伸和細化。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨立德立規，樹立起道德標準，劃清紀律“底線”，做合格共產黨員。學習黨章，重在明確基本標準、樹立行為規范。學習系列講話，深入領會豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，深入領會以*同志為*的*治國理政新理念新思路新戰略，重在加強理論武裝、統一行動。

【個人兩學一做問題清單】

要實現“兩學一做”學習教育的目的，核心是要找準并解決面臨的問題。所以，要有問題導向，認清目前我們黨員隊伍中存在哪些問題，并分析原因;同時，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，從而最終推動黨的作風不斷好轉。

一、當前黨員隊伍中存在的一些問題

“打鐵還需自身硬”。信仰堅定、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔的政黨，在任何時候都能立于不敗之地。這是我們黨90多年奮斗歷程的深刻總結，也是我們黨始終保持先進性、純潔性的根本要求。從總體上看，當前黨員隊伍的主流是好的，對此應充分肯定。同時也要清醒看到，隨著世情、國情、黨情正在發生深刻變化，黨員隊伍中仍然存在一些問題，需要在“兩學一做”學習教育中著力解決。

(一)理想信念模糊動搖

理想信念是一個政黨治國理政的旗幟，是一個民族奮力前行的向導，是一個國家興旺發達的根本。*指出:“形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”當前，一些黨員干部的理想信念存在模糊動搖的問題，具體表現在:

1.對共產主義缺乏信仰。黨章中明確規定黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。既然作為中國共產黨的黨員，對共產主義的信仰顯然是必備條件。當前，一些黨員對馬克思主義信仰發生了動搖，開始懷疑共產主義的正確性、可行性，甚至出現了信仰危機。如果黨員都對共產主義失去了信仰，那么我們黨就有從內部崩塌的危險，我們黨的事業也就可能因此而中斷。正所謂理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。

2.對*缺乏信心。*是科學*理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一，是馬克思主義與中國具體國情相結合的產物。然而，一些黨員對*缺乏信心，對*、理論體系、制度產生懷疑，對能否完成*的歷史使命心中畫了一個大大的問號。這種缺乏自信的行為，會嚴重影響這些黨員在實際工作中的效果，會在黨員隊伍中產生消極的影響，會阻礙*的不斷完善和發展。

3.精神空虛。信仰和理想是一個人的靈魂，*的成功，共產主義遠大理想的實現，必然要求黨員要有堅定的信仰和理想作為強大的精神支柱。一些黨員不知理想信念為何物，迷戀物質生活，貪圖安逸享樂，精神萎靡不振，世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲。這種精神上的空虛導致各種歪風邪氣入侵，造成這些黨員不能履行一個黨員的職責，甚至成了社會的反面教材。

4.推崇西方價值觀念。不同國家的歷史和文化決定了不同國家有著不一樣的價值觀念。目前，我們黨在歷史和實踐的基礎上，積極培育和踐行*�！俺珜Ц粡�、民主、文明、和諧，倡導自由、等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善”是*的高度凝練和集中表達。然而，一些黨員置中國的歷史與現實于不顧，對資本主義的價值觀推崇備至，認為那是所謂的“普世價值”，為資本主義大唱贊歌。這種行為嚴重背離了共產黨員的信仰，背離了作為共產黨員所追求的*、共產主義事業。

5.熱衷于組織、參加封建迷信活動。黨章要求黨員必須是無神論者和唯物主義者。年，有的黨員開始重拾封建迷信，遇事不是用馬克思主義哲學觀去分析去解決，而是求神拜佛。有的黨員無論在辦公場所還是在私人住所，無論是公事還是私事，都要請“大師”看風水選吉日。這背離了黨員秉持的唯物史觀，背離了實事求是的精神。如果通過信奉封建迷信就能實現國富民強，那么我們現在也不用艱苦奮斗搞*了。

(二)黨的意識淡化

黨的意識是執政黨帶有根本性的問題。黨員黨的意識強弱，體現黨員黨性強不強，對黨忠誠不忠誠，政治信念堅定不堅定;黨員黨的意識強弱，反映一個政黨的向心力、凝聚力和戰斗力的強弱。如果廣大黨員沒有黨的意識，黨就不成其為黨。當前，黨員黨的意識淡化主要表現以下兩個方面:

1.看齊意識不強。1945年，毛澤東同志在黨的七大預備會議上說:“要知道，一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊，我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊�？待R是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就喊看齊�！敝挥芯邆淇待R意識，我們黨才能更加團結統一、堅強有力。然而，還是有那么一些黨員將黨的政治紀律、政治規矩束之高閣，我行我素，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，發表一些與黨的理論、政策和中央精神不一致的言論;一些黨員陽奉陰違，口號喊得很響，卻做一些有損黨的形象和人民利益的事情，不思齊、不內省，離一名合格黨員的標準漸行漸遠。

2.組織紀律散漫。黨的組織紀律是黨的組織和黨員必須遵守和維護黨在組織上團結統一的行為準則，是處理黨組織之間和黨組織與黨員之間關系的紀律。在十八屆中央紀委三次全會上，*同志強調全黨同志要“相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一”。雖然年處理了一批違反黨的組織紀律的黨員，但是即便如此，有的黨員依然是有組織無紀律，不按規定參加黨的組織生活;有的黨員不自覺、不主動、不按時交納黨費，不僅如此還會找各種理由來搪塞;有的黨員散漫慣了，慣于爭搶功勞與榮譽，卻對黨組織分配的任務推三阻四，不能按時足量完成黨組織分配的任務;有的黨員不按黨的組織原則辦事，“敢于”突破組織原則、“善于”與組織玩游戲。

(三)宗旨觀念淡薄

宗旨觀念是什么?簡而言之，就是共產黨員全心全意為人民服務的觀念。共產黨員必須具備宗旨意識，時刻保持宗旨觀念，這樣才能解決好角色定位問題，角色定位問題解決了，黨員才能腳踏實地、兢兢業業地做好人民的公仆，才能俯首甘為孺子牛。當前，一些黨員宗旨觀念逐漸淡薄，他們逐漸忘卻了黨員的意義所在，個人利益逐漸蓋過了黨的利益、人民的利益，利己主義傾向十分嚴重。這些具體表現有:

1.漠視群眾疾苦。有一些黨員干部脫離群眾，對人民群眾面臨的問題、困難視而不見，“門難進、臉難看、事難辦”，個別黨員干部為官不為，不當人民公仆卻當官老爺。

2.與民爭利。黨員就應該為人民群眾謀福利，有一些黨員卻反其道而行之，把人民群眾當作羔羊，通過各種方法與民爭利。

3.執法不公。這主要出現在執法部門中的一些黨員身上，這些黨員執法人員在所謂的關系、利益影響下不能秉公執法，往往造成處于弱勢一方的利益受損。

4.吃拿卡要。這一現象在前些年比較突出，八項規定等措施實施以來得到了有效遏制，但仍然還有一些黨員以身試法，把人民賦予的權力用于為己謀利，手中有權、任性而為，動輒就敢索取、接受服務對象的財物。

5.假公濟私。一些黨員干部利用手中的權力插手相關領域的工程、采購等事項，借以謀取私利，這在審批、工程建設等領域比較突出，雖然嚴懲了一批“老虎”“蒼蠅”，但仍存在不收手的現象。

6.在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮。黨員宗旨是全心全意為人民群眾服務。在困難面前，黨員要沖在前面;面對危險，黨員要不惜犧牲自己的生命來保護人民群眾的生命財產安全�，F實中，仍存在一些黨員遇到好處往前沖、遇到困難往后撤的現象。

(四)黨員精神不振

廣大黨員只有在工作中保持良好的精神狀態，保持那么一股勁，才能很好地推動黨的事業，很好地服務人民。然而，一些黨員打退堂鼓、革命熱情減退。主要表現為:

1.工作消極懈怠。事業心發生變化，一些黨員覺得干得多犯錯誤的概率就大，多一事不如少一事。

2.擔當意識消退。一些黨員少作為、不作為，對工作敷衍應付、得過且過。

3.不會為、不善為。一些黨員做表面文章，專注搞另類的形式主義，忽視自身能力的提高，看似天天都很忙，但是遇到關鍵問題時就表現出不會為、不善為。

4.逃避責任。一些黨員遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，把共產黨員的先鋒模范作用拋到了九霄云外。

(五)道德行為不端

良好的道德行為，是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的強大精神保障和有力道德支撐。然而，在年查處的違法違紀的黨員干部中，我們發現這些黨員干部普遍存在道德行為不端的問題。

1.違反社會公德。社會公德，是社會公共生活的道德準則，它要求社會中每個個體都要遵守，作為先鋒隊的黨員更要遵守。然而，社會生活中仍存在一些黨員不遵守公共秩序、不愛護環境衛生、不遵守法紀等行為。

2.違反職業道德。職業道德，是黨員在所從事行業中應遵守的行為準則。有一些黨員在職業道德的遵守方面表現欠佳，表現為不愛崗敬業、不真心服務群眾、學術不端、利用職務便利索賄受賄等。

3.違反家庭美德。家庭美德，是每個黨員在家庭生活中要遵守的行為準則，有一些黨員不能做到孝敬老人、關愛子女、夫妻和睦。

4.不注意個人品德。雖然相對于社會公德、職業道德、家庭美德來說，個人品德是私德，但個人品德卻是公德的基礎、根源。然而，一些黨員不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費，有失共產黨員的身份。

二、當前黨員隊伍中存在問題的原因

要解決黨員隊伍中存在的這些問題，就必須厘清它們產生的背景和原因。也只有這樣，才能有的放矢，從源頭上予以根除。

(一)當今社會思潮雜陳激蕩

改革開放以來，社會結構逐漸多元化，社會利益多元化、觀念復雜化。開放的社會中，各種社會思潮雜陳激蕩。

1.西方的各種思潮進入國內。一方面，國內的民眾對陌生的觀念有新鮮感，面對文化領域的開放，開始接觸、了解西方的各種思潮。隨著經濟的不斷發展，社會階層不斷分化，一些人開始接受并傳播這些思潮，這其中不乏我們一些黨員的身影。一些黨員私底下的議論、在社交媒體公開發表的言論，都有很深的這些西方思潮的烙印。黨性意識不強、宗旨觀念淡薄的黨員就成了這些思潮的俘虜。另一方面，境外敵對勢力借機宣揚西方的價值觀，傳播資本主義的文化，繼續對中國實施“和演變”戰略。他們既利用傳統的電影、報刊等媒介，又利用現代的網站、社交臺等新的渠道宣揚“普世價值”、宗教文化等沖擊我國的*，挑戰我國的*意識形態。

2.個人主義的產生。改革開放以來，一些黨員受到個人主義的影響，開始更多地追求個人的利益。具體到工作中就會出現以個人利益為出發點而忽視群眾利益、忽視社會利益乃至黨和國家利益的行為，一些黨員開始置黨紀國法于不顧貪污腐化，個別黨員為了獲得個人私利還被境外敵對勢力策反，干起投敵賣國的勾當。

3.國內產生的消極思潮。在一些思潮從國外涌入的同時，一些本土的消極思潮也同時產生。比如，用歷史虛無主義否定中國的革命和建設，甚至否定中國的歷史與文化;還有一些“左”的思潮否定改革開放等等。這些消極思潮很容易使一些黨員背離當前*的道路，很容易重犯歷史性的錯誤。

(二)黨的組織運行存在缺位

黨的建設歷來都是我黨的“三大法寶”之一。在新形勢下，我們黨的建設有些方面沒有跟上時代步伐，導致黨組織的運行存在不暢的情況。

1.建設弱化。改革開放以來，個別黨員開始盲目追求物質享受，放松追求與進步，貪污腐化行為也隨之增多。建設弱化，導致在意識形態領域的話語權遭到削弱，一些西方的意識形態趁虛而入，在一些黨員身上生根發芽，使這些黨員不能向*看齊、缺乏大局意識，不守政治紀律、政治規矩，肆意挑戰中央權威，發布有違*精神的言論、觀點。建設弱化，也導致一些黨員的道德水開始滑坡，開始公然違反社會公德、職業道德、家庭美德，個人品德出現問題，開始脫離群眾與民爭利。

2.制度執行不力。我們黨的制度建設隨著經濟社會的發展也在不斷完善。但是，有些黨內制度僅僅是寫在紙上、掛在墻上，形同虛設，沒有得到切實貫徹落實。黨內制度的執行不力后果是比較嚴重的，一方面使一些黨員對組織的向心力、凝聚力減弱，黨員的組織觀念、宗旨意識隨之淡薄;另一方面也縱容了某些黨員，使其大膽挑戰黨的制度規定的紅線與底線，導致違紀違法行為的發生。

3.對黨的建設重視程度不夠。黨的建設作為黨的“三大法寶”之一，貫穿于黨的發展的始終，它不是過去時也不是將來時，而是進行時。然而，一些黨員和黨員領導干部對黨的建設重要性的領悟還存在不足之處。首先，我們一些黨組織的負責人，對黨的建設重要性領悟不夠。一些黨組織的負責人，年忽視了黨的建設，導致一些黨組織少開展、甚至不開展組織活動，致使黨的理論、路線、方針、政策、精神不能有效地向黨員傳達。其次，我們一些黨員忽視參與黨的建設的重要性。一些黨員上不重視，認為黨的建設過時了，用處不大，對黨的知識疏于學習，對黨組織的活動消極應對。最終的結果就是，一些黨員組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事。再次，監督懲處力度不夠。針對一些黨組織渙散、組織生活不正常、黨員不遵守組織紀律等行為，存在監督不到位的情況。這也助長了一些黨員逃避責任，毫無擔當意識。

三、開展“兩學一做”學習教育加強黨員建設

通過對上述問題的原因分析，可以說這次在全黨開展的“兩學一做”學習教育正是對癥下藥，正是要從根本上解決黨員隊伍面臨的這些問題，從而提升黨員隊伍的整體素質、整體戰斗力，確保在黨的領導下實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

(一)學黨章黨規，樹立理想信念嚴守紀律規矩

1.學黨章牢固樹立理想信念。*指出:“黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩�！比�體黨員要學習黨章，逐條逐句通讀黨章，牢記黨章的每一條、每一部分，深刻領會黨章的內涵，既能明確黨員的權利和義務，又能明確黨的運行機制，更為重要的是能明確黨員的歷史使命。黨員是我們黨的肌體的細胞，是我們黨的生命力所在，黨的最終目標是實現共產主義，這就需要每一位黨員必須樹立共產主義的遠大理想。實現全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的*國家的奮斗目標，需要每位黨員樹立*的道路自信、理論自信和制度自信。牢固樹立理想信念，就能使我們的黨員自覺抵御各種思潮的侵襲。

2.學《準則》《條例》嚴守黨的紀律�！吨袊�共產黨廉潔自律準則》(簡稱《準則》)是我們黨的道德宣示和行動的高標準，《中國共產黨紀律處分條例》(簡稱《條例》)是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線。全體黨員要認真學習《準則》和《條例》，既要學習《準則》和《條例》修訂的背景和原則，又要學習《準則》和《條例》的全文，這樣才能準確理解和把握《準則》和《條例》，才能記住黨的紀律、黨的規矩，才能知道什么該干、什么不能干。認真學習和領悟《準則》和《條例》，有助于解決當前黨員隊伍中存在的不守政治紀律政治規矩的行為、漠視人民群眾利益的行為、黨員道德行為不端的問題，等等。

3.學黨的歷史、革命先輩和先進典型找準榜樣。在黨領導中國人民和中華民族奮斗的歷史中，涌現出了無數的革命先輩和先進典型。學習黨的歷史、革命先輩和先進典型，既能讓廣大黨員認清我們黨是從哪來來、怎么來的，又能在我們前進的過程中給予我們學習的榜樣和目標，也有利于給那些精神空虛的黨員傳達正能量，有利于喚起一些黨員的責任擔當意識，有利于廣大黨員樹立良好的道德品質。

4.深思周薄徐郭令案汲取深刻教訓。幾年來，以周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃為代表的一批“大老虎”被查處�？梢哉f，這在我們黨的歷史上是極為罕見的。他們身為黨和國家的高級領導干部、，漠視黨紀國法、漠視人民利益，嚴重危害了黨和國家的發展、社會的穩定和人民的利益。中央果斷對這些“大老虎”予以查處，表明了從嚴治黨的決心，表明了不論是普通黨員還是黨的領導干部，只要敢踩黨紀國法的底線、敢逾越黨紀國法的紅線，都將受到嚴厲的懲處。廣大黨員干部特別是黨的高級干部應該受警醒、明底線、知敬畏，切實引以為戒。周薄徐郭令案是一個很好的反面教材，對那些仍不守政治紀律政治規矩、仍想以權謀私的黨員是一個很好的警示。

(二)學系列講話，樹立看齊意識堅定發展信心

黨的十八大以來，*發表了系列重要講話，深刻回答了新形勢下黨和國家事業發展的一系列重大理論和現實問題，提出了許多富有創見的新新觀點新論斷新要求。我們既要全面準確把握*系列重要講話的精神實質，又要帶著問題學，從學習中找到問題的答案。

1.學*系列重要講話樹立看齊意識。*系列重要講話一個非常重要的方面，就是它為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進*提供了科學理論指導和行動指南，我們要實現“兩個一百年”奮斗目標，就要向以*為*的*看齊，做政治上的明白人。

2.學*系列重要講話堅定發展信心。*系列重要講話深刻回答了新形勢下黨和國家事業發展的一系列重大理論和現實問題。我們全體黨員帶著各自不同的問題*系列重要講話，無論是改革發展穩定方面的還是內政外交國防方面的，無論是治黨治國治軍方面的還是文化社會生態方面的，都可以找到科學合理的答案。這有助于我們廣大黨員增強戰略思維和戰略定力，有助于廣大黨員把握發展規律增強發展信心，從而使黨員中存在的對*缺乏信心的問題得到解決。

3.學*系列重要講話提升黨員能力。*系列重要講話內涵豐富，我們*系列重要講話不僅僅要學習講話內容本身，還要學習貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，學習如何運用馬克思主義立場、觀點和方法指導具體實踐，從而解決黨員隊伍中存在的不會為、不善為的問題。

(三)做合格黨員，知行合一砥礪前行

學習黨章黨規、*系列重要講話，僅僅是從上為解決黨員隊伍中存在的問題奠定了基礎，如果僅僅停留在上而不去用于實踐，這些問題依然不會得到徹底有效的解決。解決這些問題，關鍵在于做，要堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

1.講政治、有信念。講政治是對黨員的基本要求，如何講政治呢?要想做一名合格的共產黨員就要有堅定的理想信念。共產黨員有了堅定的理想信念，站位就能高，眼界就能寬，心胸就能開闊，就能堅持正確的政治方向，就能自覺抵御各種腐朽的侵蝕。

2.講規矩、有紀律。沒有規矩不成方圓。要做一名合格的共產黨員，就要講政治規矩、守政治紀律。在十八屆中央紀委五次全會上，*明確提出，要“嚴明政治紀律和政治規矩”“把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置”。*還對規矩的內容作了具體的論述:“黨的規矩總的包括什么呢?其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。其二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩，法律是黨民制定的，全黨必須模范執行。其四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例�！边@四個方面是全體黨員在干事創業中所必須遵守的，只有這樣我們黨才能保持團結統一，才能在深化改革中攻堅克難，正所謂“加強紀律性，革命無不勝”。

3.講道德、有品行。我們會發現，年被查處的違法違紀的黨員干部，有相當一部分存在德的問題，最突出的表現就是養情人、包“二奶”，黨得形象被他們弄得一塌糊涂。國無德不興，人無德不立。一個民族、一個人能不能把握自己，很大程度上取決于道德價值。所以，良好的德行是做一名合格的黨員所不可缺少的。講道德，我們既要講“公德”，也要講“私德”�！肮�德”就是社會公德、職業道德、家庭美德建設�！八降隆本褪莻�人品德。這里我們著重講一下個人品德，因為個人品德是社會公德、職業道德、家庭美德的基礎，社會公德、職業道德、家庭美德是個人品德的外在表現。個人品德搞不好，社會公德、職業道德、家庭美德也好不到哪里去。那些養情人、包“二奶”的黨員能對黨忠誠、對人民忠誠嗎?因此，廣大黨員要加強個人道德修養，珍重自己的人格、珍愛自己的聲譽、珍惜自己的形象，追求高尚的道德品質和情操。

4.講奉獻、有作為。黨章規定:“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上�！边@就要求每一位共產黨員都要有奉獻精神，都要將人民的利益放在第一位。*曾指出:“我們共產黨人講奉獻，就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心，有了這顆心，就會‘痛并快樂著’，再怎么艱苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不會患得患失。這才是符合黨和人民要求的大奉獻�！币虼�，具備了奉獻精神，就能有效地防止精神不振的問題在黨員身上出現，就能有效地防止宗旨意識淡薄的問題。

結語:在“兩學一做”學習教育開展過程中，一定要帶著問題學，針對問題改，只有把問題摸清改好，才能達到此次學習教育的目的。