同志們：

今天將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)和廉政黨課合并召開，就是為了精簡(jiǎn)會(huì)議，提高效率。下面，按照市委要求，我先就如何組織好、開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)是前提

一是“兩學(xué)一做”是促進(jìn)黨員錘煉黨性、發(fā)揮先鋒模范作用的根本措施。我們住建系統(tǒng)現(xiàn)有25個(gè)支部，529名黨員，這是我們住建事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，如果我們每個(gè)黨支部都是一面旗幟，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，每個(gè)黨員都是一個(gè)窗口，都能發(fā)揮先鋒模范作用，就能夠保證我們住建事業(yè)蒸蒸日上，定能持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展。二是“兩學(xué)一做”是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、并向基層延伸的有效途徑。2013年，我們召開了局第二屆黨代會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)委員會(huì)進(jìn)行了換屆選舉，隨后我們又在每個(gè)支部設(shè)立一名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，進(jìn)一步完善了黨組織建設(shè)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，讓基層黨支部更加堅(jiān)強(qiáng)有力。三是“兩學(xué)一做”是營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要抓手。當(dāng)前，黨員干部“四風(fēng)”問題仍然存在，“蒼蠅式”腐敗仍然存在，發(fā)生在我們周邊的案件、案例比比皆是。上月末，我參加了市紀(jì)委在豫東監(jiān)獄組織的“兩學(xué)一做”專題教育報(bào)告會(huì)，聽取了三名曾是部門領(lǐng)導(dǎo)干部的服刑人員的現(xiàn)身說法，觸目驚心，發(fā)人深思。市紀(jì)委還要求每人手寫一篇心得體會(huì)上交市紀(jì)委。開展“兩學(xué)一做”，就是教育全體黨員干部做人有底線、做事有底線、為官有底線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、學(xué)是基礎(chǔ)

一要學(xué)黨章黨規(guī)。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、方針政策和重要主張;黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。我們要學(xué)習(xí)并牢記黨章黨規(guī)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的底線。二要學(xué)系列講話。*系列重要講話將“高大上”施政理念轉(zhuǎn)化為“接地氣”的語言，比如“中國(guó)夢(mèng)，空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，踏石留印、抓鐵有痕，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，打鐵還需自身硬，鐵帽子王”等等。對(duì)的執(zhí)政理念，我們要原原本本的學(xué)，真學(xué)真信真懂真用。以之武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要學(xué)政策業(yè)務(wù)。我們?cè)陂_展“兩學(xué)一做”的同時(shí)，不要忽略業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)是我們吃飯的“家伙”。今年，中央、省委城市工作會(huì)議，以及即將召開的市委城市工作會(huì)議，對(duì)住建工作都提出了不少新精神、新要求。比如，新型城鎮(zhèn)化如何把農(nóng)民變市民，怎樣推動(dòng)戶籍制度改革?房地產(chǎn)庫(kù)存消化的如何，住房補(bǔ)貼能否持續(xù)實(shí)施?還有成品化住宅和裝配式建筑，包括我們即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的意見》和《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的意見》等，都需要我們認(rèn)真研究、抽繭剝絲、拿出干貨，指導(dǎo)好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。

三、做是關(guān)鍵

一要講政治，做信念的堅(jiān)定者。理想信念是“根”、是“魂”。黨員要講政治，必須有堅(jiān)定的理想信念。做一名合格黨員，不能為噪音所擾、不能為歪風(fēng)所惑、不能為暗流所動(dòng)，要堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。面對(duì)錯(cuò)誤思潮、言論、觀點(diǎn)等，要敢于亮劍，無論何時(shí)何地，始終做到“亂云飛渡仍從容”。二要講規(guī)矩，做紀(jì)律的遵守者。*在系列重要講話中多次提到“規(guī)矩”二字。要明白哪些事能做、哪些事不能做。要有敬畏之心，要有憂黨之心，要遵法律、守法治。要受約束，牢記手中的權(quán)力姓“公”不姓“私”，牢記權(quán)力是一把“雙刃劍”，自覺接受紀(jì)律和法律的約束，做到有權(quán)不“任性”。三要講道德，做品行的端正者。對(duì)于共產(chǎn)黨員來說，要注重道德修養(yǎng)，要以“四有”為標(biāo)尺(下面黨課中，我還要具體講怎么做到“四有”)。四要講奉獻(xiàn)、做有為的干事者。講“奉獻(xiàn)”是《黨章》對(duì)黨員的基本要求，入黨不能看做是撈取政治的資本，不能怕“吃虧”，不能占“便宜”。要講團(tuán)結(jié)、顧大局，團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部。在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，要勇于爭(zhēng)先不懈怠，敢于攻堅(jiān)不畏難，善于創(chuàng)新不守舊。

四、重在落實(shí)

一要把握要求，整體聯(lián)動(dòng)。我們要把握好“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下”和“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求，要把握好“帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改”和“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)”的要求。層層示范、層層帶動(dòng)，上行下效、整體聯(lián)動(dòng)。二要統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。我們要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育與中心工作緊密結(jié)合起來，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。要做好盤點(diǎn)。各科室(單位)要對(duì)今年以來各自的工作進(jìn)行一次回顧和總結(jié)拾遺補(bǔ)缺，哪些是經(jīng)驗(yàn)?哪些還存在問題?都要好好的理一理，找原因，謀措施，為半年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打好基礎(chǔ)。我們必須對(duì)自己部門的工作了如指掌、胸中有數(shù)，做到“一口清、問不倒”。要抓住重點(diǎn)。1、籌備好市委城市工作會(huì)議。做好《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》的出臺(tái)，目前該文件已通過市政府常務(wù)會(huì)和市委常委會(huì)研究，抓緊跟進(jìn)。2、持續(xù)抓好商品房去庫(kù)存工作。總結(jié)一下政策實(shí)施以來的成效，到底消化了多少套存量房?還剩多少?消化的周期還需要多久?補(bǔ)貼的程序有哪些需要改進(jìn)等等?要形成專題材料，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究。3、加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置。上周五，我和仲田市長(zhǎng)參加了在新鄭召開的全省棚戶區(qū)改造貨幣化安置現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，仲田市長(zhǎng)代表商丘進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，多家銀行在會(huì)上進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，對(duì)棚戶區(qū)貨幣化安置給予大力支持。昨天，市政府邀請(qǐng)了省農(nóng)發(fā)行專家，在局14樓舉辦了農(nóng)發(fā)行支持城鄉(xiāng)建設(shè)貸款項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)。我們要先行一步，認(rèn)真研究政策、抓住機(jī)遇、加快推進(jìn)。4、施工揚(yáng)塵的整治。這也是全市的一個(gè)大事，涉及我單位就是建筑施工揚(yáng)塵整治。上個(gè)月，我陪李市長(zhǎng)到寧夏中衛(wèi)市進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，人家的安全文明工地建設(shè)的非常好，每方米塵土不得超過5克，以克論凈。我們要好好想一想，一個(gè)靠沙漠的城市都能治理那么好，我們的差距到底在哪里?如何才能迅速改變現(xiàn)有局面?5、與大連萬達(dá)集團(tuán)的招商淺談，要積極溝通，爭(zhēng)取盡快落地等。以上是我點(diǎn)的幾個(gè)重點(diǎn)，由于時(shí)間關(guān)系，不再一一列舉，各科室(單位)要按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，做到學(xué)習(xí)教育與日常工作有機(jī)融合，做到兩促進(jìn)、兩不誤。三要突出特點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“兩學(xué)一做”專題教育，要結(jié)合我們住建局的工作性質(zhì)，以黨支部為基本單位開展活動(dòng)，活動(dòng)要有、有亮點(diǎn)，講實(shí)效。班子成員要履行好分管責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳壓力，把學(xué)習(xí)教育覆蓋到每個(gè)支部、每名黨員;紀(jì)檢監(jiān)察要加強(qiáng)督查，對(duì)組織不力、問題較多的要批評(píng)教育、要通報(bào)、要審查、要追究問責(zé);要強(qiáng)化宣傳，充分運(yùn)用各種媒體資源，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，努力為學(xué)習(xí)教育營(yíng)造良好的輿論氛圍。四要強(qiáng)化效果，激發(fā)能量。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，任務(wù)就是促進(jìn)住建事業(yè)的發(fā)展，就是要求我們每位同志激發(fā)正能量，激發(fā)干事的激情熱情和動(dòng)力。該干的工作干出成績(jī)，該享受的待遇兌現(xiàn)到位。讓我們共同努力把咱們住建局“全國(guó)精神文明單位”這塊牌子擦得更亮。

同志們，以上是關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。下面，按照市紀(jì)委的要求，結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”和“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理活動(dòng)講一堂廉政黨課。

我講的題目是：牢記“四有”要求，堅(jiān)守“四條”底線。共分兩個(gè)部分，第一部分是牢記“四有”要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而用、學(xué)而行;第二部分是堅(jiān)守“四條”底線，做到不碰線、不踩線、不越線、不失線。

一、牢記“四有”要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而用、學(xué)而行

(一)要學(xué)而信，心中有黨。何為信?單人旁搭個(gè)言字，人的言論應(yīng)當(dāng)是誠(chéng)實(shí)的。信者，誠(chéng)也。專一不移、守諾言謂之信。誠(chéng)實(shí)守信是做人的基本原則，作為共產(chǎn)黨員，最基本的就是要在黨信黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。對(duì)黨忠誠(chéng)不是一句大話、空話，要切實(shí)體現(xiàn)到一言一行中。

當(dāng)前，黨員干部隊(duì)伍中存在的種種問題，比如精神懈怠、消極腐敗、形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等。究其原因，說到底是信仰迷茫、信念動(dòng)搖、精神迷失。正如*形象地指出：理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。

大家知道，無論是建黨初期、大革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，都有很多共產(chǎn)黨員，為了黨的事業(yè)血染旗紅，不惜為共產(chǎn)主義獻(xiàn)出生命也永不叛黨，這就是黨章的要求。我們?cè)谛�學(xué)時(shí)，曾學(xué)過一首《就義詩》，“砍頭不要緊，只要主義真;殺了夏明翰，還有后來人”。這就是夏明翰在就義時(shí)，兇手問他有什么遺言，他要來紙筆，一揮而就，寫了這四句詩。還有就是葉挺將軍的詩這樣寫道，“為人進(jìn)出的門緊鎖著，為狗爬出的洞敞開著，一個(gè)聲音高叫著：爬出來吧，給你自由!我渴望自由，但我深深地知道，人的身軀怎能從狗洞子里爬出”!這就是共產(chǎn)黨人的寧折不彎。充分說明了對(duì)共產(chǎn)主義的崇高信仰和對(duì)革命勝利的高度自信。

去年，我們組織部分黨員干部到大別山干部學(xué)院進(jìn)行了為期三天的學(xué)習(xí)，新縣在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，全縣人口不足10萬人，犧牲就達(dá)5.5萬人，幾乎每個(gè)家庭都有烈士。可見當(dāng)時(shí)的革命黨人對(duì)信仰是多么的敬仰和堅(jiān)決。

政治清醒是“壓艙石”，信念堅(jiān)定是“總閘門”。今天，我們學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)系列講話精神，就是要牢記心中有黨，做政治的明白人，講政治、講黨性，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。真正做到頭腦清醒不犯渾、立場(chǎng)堅(jiān)定不搖擺，用堅(jiān)強(qiáng)的政治定力練就“金剛不壞之身”。多次強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)。”“只有學(xué)懂了馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、‘三個(gè)代表’重要、科學(xué)發(fā)展觀，特別是領(lǐng)會(huì)了貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，才能心明眼亮……”他還曾以陳望道專心翻譯《共產(chǎn)黨宣言》為例，生動(dòng)地說明了信仰的巨大力量。陳望道是《共產(chǎn)黨宣言》的第一個(gè)中文全本譯者。1920年，他在翻譯這本書時(shí)，母親為他準(zhǔn)備了紅糖蘸粽子吃。母親在屋外問他紅糖夠不夠，要不要再給添些。他說：“夠甜，夠甜的了。”當(dāng)母親進(jìn)屋收拾碗筷時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)兒子的嘴上滿是墨汁，紅糖卻一點(diǎn)兒也沒動(dòng)。原來陳望道是蘸著墨汁吃掉粽子的，達(dá)到了一種癡迷忘我的境界。這就是信仰的味道!信仰的力量!

作為一名共產(chǎn)黨員，我們可以更好服務(wù)于老百姓，但不能等同于老百姓，應(yīng)時(shí)刻牢記自己是黨的一份子，要隨時(shí)隨地履行好應(yīng)盡的責(zé)任。要始終心里裝著黨，時(shí)刻想著黨，對(duì)黨有一種榮譽(yù)感、歸屬感，把信黨愛黨體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。我們要在大是大非前穩(wěn)住心神，在大風(fēng)大浪中站穩(wěn)腳跟，做到政治方向明確、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治信念牢固，真正職守一城、盡忠一方。

(二)要學(xué)而思，心中有民。何為思?田字下面一個(gè)心字，田指農(nóng)田，引申指谷物、糧食，心指牽掛、考慮，本意是指田與心結(jié)合起來就是要記掛谷物收成，考慮吃飯問題。考慮吃飯問題就要“心中有民”。我們黨是來源于人民、服務(wù)于人民的政黨，這不僅是黨章規(guī)定的，更是我們黨存在的靈魂所在;我們來源于農(nóng)民，往上數(shù)兩代、數(shù)三代都是農(nóng)民，這是我們存在的根基所在。黨和人民是魚與水的關(guān)系，不是水和青蛙的關(guān)系。從我們黨建立第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地開始，就要從群眾中來到群眾中去。因此，我們不能忘本、不能忘根，吃水不忘挖井人，滴水之恩當(dāng)以涌泉相報(bào)。而報(bào)恩的方式就是更好的服務(wù)群眾，群眾滿意不滿意是衡量干部?jī)?yōu)秀與否的“試金石”。焦裕祿同志之所以深受群眾愛戴，根本原因就是他心里始終裝著群眾，一門心思為群眾辦實(shí)事。

《七品芝麻官》里引用了鄭板橋的句子,“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。體現(xiàn)了為官之道與其個(gè)人的人格魅力，在民間廣為傳唱。在河北省阜縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)，曾提到過鄭板橋的一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”要求共產(chǎn)黨人對(duì)群眾的疾苦要有這樣的情懷，要有仁愛之心、關(guān)愛之心，不斷提高全體人民生活水。去過海南的同志可能都去拜謁過海瑞墓，那種剛正不阿、寧折不彎、廉潔清貧的精神值得我們敬仰。以上所說的故事雖然是封建官吏所作所為，但封建官吏尚且有如此高的境界，黨的干部更應(yīng)該把為民辦事、有作為當(dāng)作立身之本、為政之要。即使不是黨員的同志也是在為黨做事，為人民做事。

*曾經(jīng)講“百姓誰不愛好官”，老百姓眼中的好官，標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不是高不可攀，就是要為群眾辦實(shí)事、辦好事。要想成為一名群眾滿意的黨員干部，就是要把為人民服務(wù)內(nèi)化為自己的一種態(tài)度、一種自覺、一種慣，時(shí)刻把群眾的需求看在眼里、記在心上。做到這些，就在于放下架子、撲下身子，就在于手挽手、肩并肩，就在于席地而坐、同喝一碗水，就在于說土話、拉家常、接地氣，就在于一顆公仆心。

(三)要學(xué)而用，心中有責(zé)。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。牢記黨章黨規(guī)，踐行的系列講話精神，是共產(chǎn)黨員的一種職責(zé)和任務(wù)，是不得不做的，是必須承當(dāng)?shù)摹０褜W(xué)系列重要講話精神引向深入、落到實(shí)處，就必須始終堅(jiān)持以用為本，盡到應(yīng)盡職責(zé)。心中有責(zé)，才會(huì)“蹄疾、步穩(wěn)、快加鞭”，才能有“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“松不得”的責(zé)任感和“停不得”的使命感;心中有責(zé)，才會(huì)“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”，才能摒棄怕事不敢為、懶政不想為、庸不能為、為私不作為之弊，切實(shí)履行政治之責(zé)、民生之責(zé)、擔(dān)當(dāng)之責(zé)、管黨之責(zé)。

說起責(zé)任，有這樣一個(gè)故事：有一天，一群人出去旅行，忽然間暴風(fēng)雨來了，沒地方避風(fēng)躲雨，一群人向前跑，一看前面有個(gè)草棚，大家“嘩”地沖了進(jìn)去，沖進(jìn)去后大雨就來了。大家都很高興，認(rèn)為今天運(yùn)氣還不錯(cuò)，剛剛下雨就有個(gè)草棚，可以不被雨淋了。可是，由于草棚太破舊，受到大雨沖擊后，即將倒塌，怎么辦?在這種狀況下，“只有扶住它，不能讓房子倒塌”。這個(gè)故事告訴我們，房子是我們的棲身之地，在它的庇護(hù)下，可以不被雨淋，我們就有責(zé)任要保護(hù)它，也有義務(wù)要保護(hù)它。住建局就是這么一個(gè)棚子，需要大家齊心協(xié)力來扶持它、呵護(hù)它、關(guān)心它、關(guān)注它、保護(hù)它、維修它。

我們經(jīng)常說，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，撞鐘也有不同的撞法。有這樣一個(gè)佛家故事：一個(gè)小和尚整天撞鐘，照他的理解，這種機(jī)械單調(diào)、簡(jiǎn)單重復(fù)的工作誰都會(huì)。不到半年，方丈卻宣布調(diào)他到后院劈柴、挑水，原因是他不勝任撞鐘之職。小和尚不服氣的問：“我撞鐘不準(zhǔn)時(shí)、不響亮嗎”?老方丈語重心長(zhǎng)的說：“你撞鐘撞響了，但聲音不亮、疲軟，沒有什么力量，因?yàn)槟阈闹袩o鐘。心中無‘鐘’，即胸中無佛，胸中無佛，自然也就體會(huì)不到撞鐘的神圣。