國際保護臭氧層日 （9月16日)1995年1月23日，聯(lián)合國大會通過決議，確定從1995年開始，每年的9月16日為“國際保護臭氧層日”。聯(lián)合國大會確立“國際保護臭氧層日”的目的是紀念1987年9月16日簽署的《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》，要求所有締約的國家根據(jù)“議定書”及其修正案的目標，采取具體行動紀念這一特殊日子。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署自1976年起陸續(xù)召開了各種國際會議，通過了一系列保護臭氧層的決議。尤其在1985年發(fā)現(xiàn)了在南極周圍臭氧層明顯變薄，即所謂的“南極臭氧洞”問題之后，國際上保護臭氧層以及保護人類子孫后代的呼聲更加高漲。
　　? 1977年3月聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署理事會在美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)召開了有32個國家參加的“評價整個臭氧層”國際會議。
　　會議通過了第一個“關(guān)于臭氧層行動的世界計劃”。這個計劃包括監(jiān)測臭氧和太陽輻射、評價臭氧耗損對人類健康影響、對生態(tài)系統(tǒng)和氣候影響等，并要求聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署建立一個臭氧層問題協(xié)調(diào)委員會。
　　? 1980年，協(xié)調(diào)委員會提出了臭氧耗損嚴重威脅著人類和地球的生態(tài)系統(tǒng)這一評價結(jié)論。
　　? 1981年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署理事會建立了一個工作小組起草保護臭氧層的全球性公約。
　　? 經(jīng)過4年的艱苦工作，1985年4月，在奧地利首都維也納通過了有關(guān)保護臭氧層的國際公約??《保護臭氧層維也納公約》。該公約從1988年9月生效。
　　這個公約只規(guī)定了交換有關(guān)臭氧層信息和數(shù)據(jù)的條款，但是對控制消耗臭氧層物質(zhì)的條款卻沒有約束力。以后在《保護臭氧層維也納公約》基礎(chǔ)上，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署為了進一步對氯氟烴類物質(zhì)進行控制，在審查世界各國氯氟烴類物質(zhì)生產(chǎn)、使用、貿(mào)易的統(tǒng)計情況后，通過多次國際會議協(xié)商和討論，于1987年9月16日在加拿大的蒙特利爾會議上，通過了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》，并于1989年1月1日起生效。蒙特利爾議定書規(guī)定，參與條約的每個成員組織，將凍結(jié)并依照縮減時間表來減少5種氟利昂的生產(chǎn)和消耗，凍結(jié)并減少3種溴化物的生產(chǎn)和消耗。5種氟利昂的大部分消耗量，從1989年7月1日起凍結(jié)在1986年使用量的水上；從1993年7月1日起，其消耗量不得超過1986年使用量的80％；從1998年7月1日起，減少到1986年使用量的50％。
　　蒙特利爾議定書實施后的調(diào)查表明，根據(jù)議定書規(guī)定的控制進程及效果并不理想。1989年3月～5月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署連續(xù)召開了保護臭氧層倫敦會議與《公約》和《議定書》締約國第一次會議??赫爾辛基會議，進一步強調(diào)保護臭氧層的緊迫性，并于1989年5月2日通過了《保護臭氧層赫爾辛基宣言》，鼓勵所有尚未參加《保護臭氧層維也納公約》及《蒙特利爾議定書》的國家盡早參加；同意在適當考慮發(fā)展中國家特別情況下，盡可能地但不遲于2000年取消受控制氯氟烴類物質(zhì)的生產(chǎn)和使用；盡可能早地控制和削減其它消耗臭氧層的物質(zhì)；加速替代產(chǎn)品和技術(shù)的研究開發(fā)；促進發(fā)展中國家獲得有關(guān)科學情報、研究成果和培訓，并尋求發(fā)展適當資金機制促進以最低價格向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)和替換設(shè)備。1990年6月20～29日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在倫敦召開了關(guān)于控制消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書締約國第二次會議。57個締約國中的53個國家的環(huán)境部長或高級官員及參加議定書的歐洲共同體的代表參加了會議。此外，還有49個非締約國的代表出席了會議。這次會議又通過了若干補充條款，修正和擴大了對有害臭氧層物質(zhì)的控制范圍，受控物質(zhì)從原來的2類8種擴大到7類上百種。規(guī)定締約國在2000年或更早的時間里淘汰氟利昂和哈龍；四氯化碳到1995年將減少85％，到2000年將全部被淘汰；到2000年，三氯乙烷將減少70％，2005年以前全部被淘汰。這次會議對第一次會議通過的議定書中未涉及到“過渡物質(zhì)”??氫氟氯烴（HCFCs）（這種物質(zhì)對臭氧層的潛在危險遠小于氟利昂），也提出了反對無節(jié)制地使用的要求。蒙特利爾議定書締約國第二次會議建立了國際臭氧層保護基金會，最初3年的金額為2.4億美元。這筆錢將主要用于發(fā)展中國家氟里昂替代物的研究、人員培訓和進行區(qū)域研究，并要面向發(fā)展中國家發(fā)展的整體需求。
　　到目前為止，已有150多個政府批準了這項條約。生產(chǎn)和消費氯氟烴（CFCs）和其它消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）已經(jīng)被奇跡般地減少了將70％。氯氟烴的重復利用被廣泛地采用。而且，臭氧安全技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)可行并被廣泛采用。監(jiān)測表明，大氣中消耗臭氧層物質(zhì)增長速度已經(jīng)逐漸減慢。大氣中甲基溴的含量也已經(jīng)減少。但是，臭氧層是脆弱的，只有社會各方面包括消費者不斷地支持，保護臭氧層的斗爭才能最終贏得勝利。9月16日“國際保護臭氧層日”的確定，進一步表明了國際社會對臭氧層耗損問題的關(guān)注和對保護臭氧層的共識。
　　為加強對保護臭氧層工作的領(lǐng)導，我國成立了由國家環(huán)保局等18個部委組成的國家保護臭氧層領(lǐng)導小組。在領(lǐng)導小組的組織協(xié)調(diào)下，編制了《中國消耗臭氧層物質(zhì)逐步淘汰國家方案》，并于1993年得到國務院的批準，成為我國開展保護臭氧層工作的指導性文件。在此基礎(chǔ)上又制定了化工、家用制冷等8個行業(yè)的淘汰戰(zhàn)略，進一步明確了各行業(yè)淘汰消耗臭氧層物質(zhì)的原則、政策、計劃和優(yōu)先項目，具有較強的可操作性。以上述兩個文件為依據(jù)，我國積極組織申報和實施蒙特利爾多邊基金項目。截止到1997年6月，多邊基金執(zhí)委會共批準了我國210個項目，獲得贈款總額1.5億美元。為配合履行保護臭氧層的國際公約，國家正在逐步制定并采取一定的法規(guī)和措施，對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用予以控制，對替代品和替代技術(shù)的生產(chǎn)和應用予以引導和鼓勵，如生產(chǎn)配額、環(huán)境標志、稅收價格調(diào)節(jié)、進出口控制、投資控制等政策。目前，已有一些規(guī)定出臺。除此之外，我國還開展了保護臭氧層的宣傳、國際合作和科研等方面的活動，提高了廣大人民群眾保護臭氧層的意識，并積極參與到這項保護地球環(huán)境的行動中。經(jīng)過這些努力，我國保護臭氧層工作取得了明顯的進展。許多企業(yè)或利用多邊基金，或利用自有資金進行了生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)換。據(jù)不完全統(tǒng)計，已經(jīng)淘汰消耗臭氧層物質(zhì)約2萬噸；一批替代產(chǎn)品已經(jīng)面市，為削減乃至淘汰消耗臭氧層物質(zhì)創(chuàng)造了條件。
　　9月16日是1994年聯(lián)合國大會決定的國際保護臭氧層日。2000年國際保護臭氧層日的主題是“拯救我們的天空，保護你自己，保護臭氧層。”
　　距地球表面25公里的上空有臭氧層，它能吸收陽光中對生物有害的紫外線，是地 球生態(tài)環(huán)境的保護傘。但是，科學家年發(fā)現(xiàn)，對地球上的生物極為重要的臭氧層已“漏洞百出”。

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　　80年代中期，科學家首次發(fā)現(xiàn)，南極上空的臭氧層在冬季和春季會出現(xiàn)嚴重損耗，形成所謂的空洞。尤其是工業(yè)的發(fā)展，對臭氧層的破壞加劇。一般來說，南極上空的臭氧空洞最大的時間是一年中的9、10月份。1998年9月人們觀測到的南極上空的臭氧空洞面積為2720萬方公里，今年9月南極上空的臭氧空洞面積達到2830萬方公里，這相當于美國領(lǐng)土面積的3倍。
　　南極情況如此嚴重，北極情況也不妙。今年1月，來自世界各地的專家云集瑞典探索北極上空臭氧層變薄的原因。目前，歐洲上空臭氧層臭氧含量比1980年時減少了6％，就在1個多月前，北極以及英國、比利時、荷蘭、德國北部、丹麥、瑞典南部和
　　波羅的海三國上空臭氧層臭氧含量降到了創(chuàng)記錄的程度。在加拿大，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)該國上空臭氧層臭氧含量比正常值低7. 5％，紫外線的輻射量增加9％。
　　臭氧層發(fā)生空洞和變薄，對人類也構(gòu)成了一定的威脅�？茖W家普遍認為，臭氧層被破壞直接導致地面紫外線輻射增強，使皮膚癌和白內(nèi)障患者增加。一些科學家指出，臭氧層損耗1％，皮膚癌患者就會增加3％。
　　我國政府十分重視臭氧層的保護，從1978年開始，我國正式加入世界氣象組織大氣臭氧監(jiān)測網(wǎng)。1989年我國加入了《保護臭氧層維也納公約》，1991年加入了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》，并不斷加大宣傳力度，提高全國人民對保護臭氧層的共識