十九大代表、教育部副部長(zhǎng)杜占元

“黨的十九大報(bào)告站在歷史的新高度，鮮明指出了*進(jìn)入，全面深刻闡釋了*，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報(bào)告作出一個(gè)科學(xué)的判斷，就是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)歷史性的變化，對(duì)包括教育在內(nèi)的黨和國(guó)家各項(xiàng)工作提出了新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，扎實(shí)辦好人民滿意的教育。”十九大代表、教育部副部長(zhǎng)杜占元在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō)。

十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略。報(bào)告還提出，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。一直分管教育信息化工作的杜占元，對(duì)此有著更加深刻的認(rèn)識(shí)。他說(shuō)，加快教育信息化發(fā)展，是對(duì)全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化的有力支撐。

對(duì)教育信息化的重要性，杜占元用“四個(gè)必將”加以闡明。他說(shuō)，教育信息化必將帶來(lái)教育理念的創(chuàng)新和教學(xué)模式的深刻革命，必將成為促進(jìn)教育公和提高教育質(zhì)量的有效手段，必將成為泛在學(xué)習(xí)環(huán)境和全民終身學(xué)習(xí)的有力支撐，必將帶來(lái)教育科學(xué)決策和綜合治理能力的大幅提高。

杜占元回顧了黨的十八大以來(lái)我國(guó)教育信息化建設(shè)取得的成果。一是加快推進(jìn)“三通兩臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，各項(xiàng)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng)，總體上超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)。二是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”發(fā)展迅速，全國(guó)中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率從25%上升到90%、多媒體教室比例從不到40%增加到83%。三是“優(yōu)質(zhì)資源班班通”不斷普及深化，“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)新常態(tài)已初步形成。四是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”跨越式發(fā)展。五是“教育資源公共服務(wù)臺(tái)”初具規(guī)模。六是教師信息技術(shù)應(yīng)用能力不斷提升，1000萬(wàn)名中小學(xué)教師、10萬(wàn)多名中小學(xué)校長(zhǎng)、20多萬(wàn)名職業(yè)院校教師經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，信息素養(yǎng)得到有效提升。

杜占元說(shuō)，要堅(jiān)持把推動(dòng)和服務(wù)教育改革發(fā)展作為教育信息化的根本目的。教育信息化雖然最初以技術(shù)手段的面貌出現(xiàn)，但技術(shù)本身不是目的，而要堅(jiān)持教育信息化為教育改革發(fā)展服務(wù)。通過(guò)在教育教學(xué)與教育管理全過(guò)程的深入應(yīng)用，使教學(xué)更加個(gè)性化、教育更加均衡化、管理更加精細(xì)化、決策更加科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)信息時(shí)代的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

要堅(jiān)持把信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐深度融合作理念。圍繞解決當(dāng)前教育改革發(fā)展面臨的重大問(wèn)題，努力通過(guò)信息技術(shù)手段提供有效、可行的解決方案。通過(guò)將信息技術(shù)引入教與學(xué)的全方位和全過(guò)程，最終實(shí)現(xiàn)以信息化引領(lǐng)教育理念和教育模式創(chuàng)新，發(fā)揮在教育改革和發(fā)展中的支撐與引領(lǐng)作用。

要堅(jiān)持把應(yīng)用驅(qū)動(dòng)作為推進(jìn)教育信息化的基本方針。以應(yīng)用為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)建設(shè)營(yíng)造應(yīng)用環(huán)境，以教學(xué)、科研拓展應(yīng)用渠道，以培訓(xùn)促進(jìn)應(yīng)用效能，以評(píng)價(jià)提升應(yīng)用水。重點(diǎn)推進(jìn)“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”這“三個(gè)用”，實(shí)現(xiàn)從少數(shù)人應(yīng)用到廣大師生普遍應(yīng)用，從課外應(yīng)用到課堂教學(xué)主戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)用，從展示性應(yīng)用到日常性教學(xué)應(yīng)用，逐步形成普惠效應(yīng)。

要堅(jiān)持把同時(shí)發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用作為機(jī)制創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持政府和市場(chǎng)“兩條腿”走路、把“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都用好，探索形成“政府政策支持、企業(yè)參與建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用”的機(jī)制。

要堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變觀念和培訓(xùn)提高作為推動(dòng)工作的重要抓手。教育部舉辦了43期教育廳局長(zhǎng)教育信息化專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)了5400多人次，還舉辦了中西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化、高校教育信息化等一系列專題研討班。通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”和各類企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，有效提升了校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力和教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力。

要堅(jiān)持把試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面作為推動(dòng)工作的基本方式。教育部首批682個(gè)教育信息化試點(diǎn)完成驗(yàn)收，在湖北、安徽、海南和山東臨沭開(kāi)展的區(qū)域試點(diǎn)也取得了良好效果，今年將出版優(yōu)秀案例集，還有18個(gè)省份部署了省級(jí)試點(diǎn)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)各地找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)點(diǎn)，推動(dòng)從“點(diǎn)”的突破到“面”上鋪開(kāi)，工作進(jìn)展順利。

要堅(jiān)持把開(kāi)放合作作為推進(jìn)教育信息化和提升國(guó)際影響力的重要舉措。通過(guò)國(guó)際交流與合作，對(duì)外宣傳推廣我國(guó)教育信息化工作經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織2013年在深圳舉辦了亞太地區(qū)教育信息化部長(zhǎng)級(jí)論壇，2015年又在青島與我國(guó)聯(lián)合舉辦了首次國(guó)際教育信息化大會(huì)，發(fā)布了《青島宣言》。我國(guó)已有一批教育信息化專家走出國(guó)門(mén)，還有不少國(guó)家對(duì)我國(guó)教育信息化實(shí)踐產(chǎn)生了濃厚興趣，希望我國(guó)專家能夠給予指導(dǎo)。

要堅(jiān)持把適應(yīng)國(guó)情、因地制宜的應(yīng)用模式創(chuàng)新作為基本導(dǎo)向。各地和各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，因地制宜，在教育信息化應(yīng)用模式方面進(jìn)行了形式多樣的探索，形成了一些典型案例和行之有效的應(yīng)用模式，包括資源共建共享模式、教師應(yīng)用模式、課堂應(yīng)用模式、數(shù)字校園模式、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間模式、校際應(yīng)用模式、區(qū)域整體推進(jìn)模式、管理信息系統(tǒng)應(yīng)用模式等。

談到教育信息化今后的發(fā)展方向，杜占元說(shuō)，就是要全面貫徹十九大精神，按照面向教育改革發(fā)展的新要求，扎實(shí)推進(jìn)教育信息化融合創(chuàng)新發(fā)展。“十三五”期間，將堅(jiān)持“服務(wù)全局、融合創(chuàng)新、深化應(yīng)用、完善機(jī)制”的原則，努力做好教育信息化基礎(chǔ)支撐能力、教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理的能力、教育信息化促進(jìn)教育公與提高教育質(zhì)量的能力、數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)供給能力的“四個(gè)提升”，加快信息技術(shù)推動(dòng)教育創(chuàng)新步伐，著力實(shí)現(xiàn)從服務(wù)教育自身到服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、從服務(wù)課堂學(xué)習(xí)到支撐網(wǎng)絡(luò)化的泛在學(xué)習(xí)、從服務(wù)教育教學(xué)到服務(wù)育人全過(guò)程、從服務(wù)一般性教育管理到全面提升教育治理能力的“四個(gè)拓展”，確保總體目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一是構(gòu)建信息化條件下的人才培養(yǎng)模式。探索基于信息技術(shù)的新型教學(xué)模式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)者認(rèn)知和學(xué)習(xí)行為規(guī)律的研究，養(yǎng)成師生數(shù)字化教與學(xué)的慣，實(shí)施因材施教、個(gè)性化學(xué)習(xí)的新型教學(xué)組織方式。重塑教學(xué)評(píng)價(jià)和教學(xué)管理方式，利用新一代信息技術(shù)，跟蹤監(jiān)測(cè)教學(xué)全過(guò)程，開(kāi)展學(xué)情分析和學(xué)習(xí)診斷，精準(zhǔn)評(píng)估教學(xué)和學(xué)習(xí)效果，變結(jié)果導(dǎo)向的“單一”評(píng)價(jià)為綜合性、過(guò)程型的“多維度”評(píng)價(jià)，由僅注重知識(shí)傳授向更加注重能力素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。構(gòu)建適應(yīng)信息化教學(xué)需要的基礎(chǔ)條件和育人環(huán)境，制定符合信息化要求的學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)泛在開(kāi)放的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供豐富的數(shù)字教育資源，構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境。

二是發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)模式。建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制，完善利益分配和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)臺(tái)，將優(yōu)質(zhì)資源輻射到每個(gè)學(xué)習(xí)者，縮小數(shù)字教育鴻溝和差距。鼓勵(lì)多樣化教育服務(wù)，優(yōu)化利用信息技術(shù)開(kāi)展教育創(chuàng)新的政策環(huán)境，建立數(shù)字教育資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度，將其作為教學(xué)必備的內(nèi)容。探索利用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置教育資源的新機(jī)制，整合線上線下資源，創(chuàng)新服務(wù)供給模式，為終身學(xué)習(xí)提供豐富的教育資源公共服務(wù)。

三是探索信息時(shí)代教育治理模式。科學(xué)布局構(gòu)建教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，加快形成覆蓋各級(jí)各類學(xué)校、學(xué)習(xí)者和教與學(xué)全過(guò)程的教育管理與監(jiān)測(cè)體系。推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的教育治理方式變革，建立完善教育公共信息資源開(kāi)放目錄，形成規(guī)范統(tǒng)一、互聯(lián)互通、安全可控的國(guó)家教育數(shù)據(jù)開(kāi)放體系。構(gòu)建安全有序的教育信息化環(huán)境，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立健全監(jiān)管機(jī)制，抵制不良信息侵襲，確保網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。

杜占元最后說(shuō)，教育信息化是教育現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和顯著特征，是信息時(shí)代教育改革發(fā)展的必由之路，發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用，已經(jīng)成為促進(jìn)教育公、提高教育質(zhì)量、推動(dòng)教育改革的有力抓手和有效手段。我們必須把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)，切實(shí)抓出成效。本報(bào)北京10月22日電（本報(bào)記者蔡繼樂(lè)）