根據(jù)出席十二屆全國人大五次會議代表審議及全國政協(xié)十二屆五次會議委員討論提出的意見和建議，3月16日發(fā)布的《政府工作報告》共修改充實了78處（有的修改綜合了多條意見）。其中，教育部分增加了“繼續(xù)推動部分本科高校向應用型轉變”與“支持和規(guī)范民辦教育”兩處表述。

為什么要作出這些修改？中國教育報記者就此采訪了全國人大代表、湖北省人大常委會副主任、教育專家周洪宇和全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇。

讓周洪宇欣喜的是，他提出的“繼續(xù)推動部分本科高校向應用型轉變”應加入《政府工作報告》的建議，得到了采納。

“在審議時，代表們對部分本科高校向應用型轉型就有很多討論。”周洪宇解釋說，這主要是因為現(xiàn)在部分本科高校向應用型轉變的意愿特別迫切，但還不太順利，尤其是一些校長對此還有一定的顧慮。代表們認為，應用型轉變工作要加大力度、加快速度。

在周洪宇看來，“繼續(xù)推動部分本科高校向應用型轉變”這句話，應該跟“雙一流”建設聯(lián)系起來理解。他認為，我們一方面在推進“雙一流”建設，但“雙一流”建設解決的是部分高校沖擊世界一流大學、一流學科的問題。然而，能夠進入“雙一流”的畢竟只是少數(shù)高校，那么，占絕大多數(shù)的應用型高校怎么辦？

周洪宇認為，增加的這句話還隱含更深層的含義??即政府對高等教育管理的總體思路。“我們不能拿一把尺子來評價高等教育，鼓勵部分高校向應用型轉變也是高等教育分層分類管理的要求。我們既要沖擊一流大學、一流學科，也不能忽略應用型高校的發(fā)展。”周洪宇說。

“政府工作報告里應該有民辦教育一句話。”在審議政府工作報告時，張志勇就建議加入“支持和規(guī)范民辦教育”的內容。

在張志勇看來，這種支持和規(guī)范應該使民辦教育向著教育家辦學方向發(fā)展。他說：“《民辦教育促進法》修正案把民辦教育分為營利性和非營利性兩種，并明確規(guī)定，義務教育領域只能舉辦非營利性民辦教育。這有兩方面的含義：一是它以公益屬性為主，鼓勵民辦教育者因教育情懷而辦教育，而不是以營利為目的；二是各級政府可以為這些辦學者提供經(jīng)費、項目等支持，減輕他們?yōu)榛I措教育經(jīng)費而面臨的壓力。”