3月2日上午，全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會會長鐘秉林，中國民辦教育協(xié)會副會長、北京城市學(xué)院校長劉林做客中國教育報刊社“兩會E政錄”，就《中華人民共和國民辦教育促進法》修改相關(guān)問題，接受《中國高等教育》總編輯唐景莉?qū)ＴL。

民辦教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分。一直以來，國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。2017年11月7日，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了《關(guān)于修改＜中華人民共和國民辦教育促進法＞的決定》，對2002年頒布的《民辦教育促進法》作出了16項修訂。期，有關(guān)配套文件《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》《民辦學(xué)校分類登記實施細則》《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實施細則》陸續(xù)出臺。《民辦教育促進法》修改和這三個配套文件頒發(fā)，對于民辦教育來說，意味著幾大利好？

在鐘秉林看來，《民辦教育促進法》的修訂和相關(guān)文件的頒發(fā)，從制度上解決了我國民辦教育發(fā)展的瓶頸問題，比如說民辦學(xué)校的法人屬性不清、財產(chǎn)歸屬不明，以及政府扶持不到位的問題。這些瓶頸問題的破解會對民辦教育的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，也標志著我國民辦教育進入了新的發(fā)展階段。劉林認為，民辦教育“1＋3”文件的出臺，是中國民辦教育發(fā)展史上具有標志性意義的重要探索。新修訂的《民辦教育促進法》對原《民辦教育促進法》進行了有必要的補充和調(diào)整，法律體系更加完善，將更加有力地促進民辦教育的發(fā)展，利好多多。

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是*最大的政治優(yōu)勢和*最本質(zhì)的特征。修改后的《民辦教育促進法》提出，“民辦學(xué)校中的中國共產(chǎn)黨基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開展黨的活動，加強黨的建設(shè)。”鐘秉林表示，民辦學(xué)校加強黨建，是保障民辦學(xué)校辦學(xué)方向、保持其公益性的重要制度安排。劉林也對此表示認同，他認為，“上升到法律高度對民辦學(xué)校加強黨建進行肯定，是‘四個全面’戰(zhàn)略布局推進過程中一個具有重大意義的舉措。當務(wù)之急是加強民辦教育黨組織建設(shè)，實現(xiàn)兩個覆蓋，即黨組織的全覆蓋和工作的全覆蓋，使其發(fā)揮引領(lǐng)方向、凝聚力量、推動發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。

新修訂的《民辦教育促進法》同時明確了對民辦學(xué)校舉辦者合法權(quán)益的保護，這是此次修法的一大成果。鐘秉林認為，“民辦教育、民辦學(xué)校確實對提高我國各級各類教育的普及程度、滿足老百姓的多樣化需求作出了非常重要的貢獻。這次修法和相關(guān)文件出臺，充分體現(xiàn)了國家對民辦教育投資者和辦學(xué)者的肯定和尊重，對今后吸引更多的社會資本、民間資金進入教育領(lǐng)域會起到很好的作用。”劉林則從三個方面，解讀了本次《民辦教育促進法》修改的亮點。其一是實行分類管理，使兩類民辦教育舉辦者都受益；其二是有多個條款對舉辦者參與民辦學(xué)校管理，以及最終形成的利潤和資產(chǎn)歸屬作出了明確規(guī)定；其三是設(shè)立過渡期，并出臺處理歷史遺留問題的原則，使民辦教育舉辦者爭取合法權(quán)益有了較為充裕的時間保障。（《中國高等教育》記者韓曉萌）