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推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)發(fā)言稿【精選篇】

2024-06-05 17:18:13 大風(fēng)車考試網(wǎng)

【1】推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)發(fā)言稿

*22日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會議并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要圍繞形成有利于落實新發(fā)展理念的體制機(jī)制,加大改革力度,直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn),對準(zhǔn)瓶頸和短板,精準(zhǔn)對焦、協(xié)同發(fā)力,努力在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動發(fā)展衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水、促進(jìn)共享發(fā)展上取得新突破。

“奪取全面建成小康社會決勝階段的勝利,很關(guān)鍵的一條是通過全面深化改革推動落實新發(fā)展理念。”*的重要講話,立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、論述精辟,不僅進(jìn)一步指明了改革的重點(diǎn)和突破口,而且深刻解答了全面建成小康社會、落實新發(fā)展理念、全面深化改革之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系:全面建成小康社會是“十三五”時期的奮斗目標(biāo),新發(fā)展理念是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指揮棒,全面深化改革是落實新發(fā)展理念實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的動力源。這三者關(guān)系緊密,只有相互作用、彼此推動、形成合力,才能推動中國發(fā)展航船行穩(wěn)致遠(yuǎn),才能確保如期全面建成小康社會。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年,*的重要講話為我們推動精準(zhǔn)改革、落實新發(fā)展理念、決勝全面小康提供了基本遵循,意義十分重大。

“一了千明,一迷萬惑。”黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方,是“十三五”乃至更長時期中國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。在全面建成小康社會決勝階段,我們必須把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個方面各個環(huán)節(jié)。正如*所要求:“全黨同志要把和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享,努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水。”以新理念引領(lǐng)新發(fā)展,不能只停留在口頭上、止步于環(huán)節(jié),重要的是落實到實踐中。但實際上,仍有一些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部存在不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識、行為和做法。對此,必須加快形成有利于落實新發(fā)展理念的體制機(jī)制,而這只能依靠全面深化改革。

改革是突破落后體制機(jī)制的關(guān)鍵一招,是構(gòu)建先進(jìn)體制機(jī)制的重要法寶。*指出:“面對新形勢新任務(wù),我們必須通過全面深化改革,著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,不斷推進(jìn)*制度自我完善和發(fā)展。”新常態(tài)下,讓新發(fā)展理念落地生根,順利完成全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù),同樣必須通過深化改革來實現(xiàn)。這既為當(dāng)前全面深化改革明確了方向,也是在改革中踐行新發(fā)展理念的必然要求。因此,深化改革也必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng),特別要把握好新發(fā)展理念的核心要義和現(xiàn)實意義,緊緊聚焦全面建成小康社會目標(biāo),直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn),持續(xù)加大改革力度,對那些不利于落實新發(fā)展理念的體制機(jī)制要立即調(diào)整、堅決糾正,在深化改革中形成有利的體制機(jī)制,在體制機(jī)制轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)發(fā)展理念革新,在新發(fā)展理念指導(dǎo)下贏得發(fā)展新機(jī)遇。

“天下大事,必作于細(xì)。”*向來重視精準(zhǔn)化做事方法,多次強(qiáng)調(diào)要“有針對性地實施精準(zhǔn)對策”“精準(zhǔn)把握各項改革舉措”“不斷提高精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性”。成大事者必以精準(zhǔn)思維、精準(zhǔn)做法為遵循,方見成效。通過全面深化改革推動落實新發(fā)展理念,這種精準(zhǔn)化的思維方式同樣不可或缺。當(dāng)前和今后一個時期,制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。正是基于此,“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”。這就要求全面深化改革必須精準(zhǔn)對焦,針對目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的瓶頸和短板,打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場硬仗。同時,深化改革還要注重協(xié)同發(fā)力,對五大發(fā)展理念要一體堅持、一體貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。“一根手指不過硬,五指攥緊方成拳。”只有從不同方面精準(zhǔn)發(fā)力,使各項改革舉措前后呼應(yīng)、相互配合、形成整體,才能確保新發(fā)展理念在實踐中不落空、不變通、不走樣。

廣東既要在全面深化改革中走在前列,又要率先全面建成小康社會。這是以*同志為*的*交給廣東的光榮使命。全省上下必須認(rèn)真學(xué)的重要講話精神,推動改革舉措精準(zhǔn)對焦協(xié)同發(fā)力,形成落實新發(fā)展理念的體制機(jī)制,讓新發(fā)展理念在廣東落地生根、開花結(jié)果,為率先全面建成小康社會筑牢發(fā)展根基。

  【2】推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)發(fā)言稿

10月23日,政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中央黨校就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和重點(diǎn)工作作了報告。

李克強(qiáng)在報告中說,正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)形勢,可以用“成績來之不易、困難不可低估”來概括,我們還是要堅定信心,克難攻堅。他指出,今年以來,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易低迷、國際市場動蕩對我國影響加深,與國內(nèi)深層次矛盾凸顯形成疊加,實體經(jīng)濟(jì)困難加大,宏觀調(diào)控面臨的兩難問題增多。在*、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過加強(qiáng)定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控,以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施穩(wěn)定市場的有效措施,既積極化解“難”、努力鞏固“穩(wěn)”,又不斷擴(kuò)大“進(jìn)”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,符合預(yù)期,新的動能加速孕育形成,就業(yè)擴(kuò)大、收入增長和環(huán)境改善給群眾帶來實惠。全國上下的共同努力和中國經(jīng)濟(jì)的巨大潛力,增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝各種困難的信心。

李克強(qiáng)指出,發(fā)展仍是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我國雖然是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但人均水排位還很低,家底還不厚實,決不可歇腳停步。保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水,既是基于經(jīng)濟(jì)增長階段性特征的規(guī)律遵循,也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展的必然選擇。保持中高速增長,才能保證財政稅收、企業(yè)利潤、居民收入有合理的增速,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件;推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),既能擴(kuò)大需求、又能創(chuàng)新供給,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動能。必須把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的衡,努力實現(xiàn)“雙中高”。

李克強(qiáng)指出,實現(xiàn)“雙中高”還面臨諸多挑戰(zhàn),需要付出艱苦努力。一方面,要繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,提高政策的針對性、靈活性,用好財政政策空間相對較大的優(yōu)勢,合理運(yùn)用降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)、降息等貨幣政策手段,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)運(yùn)行,妥善應(yīng)對和化解風(fēng)險,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)筑基固穩(wěn)。另一方面,要全面深化改革,推動更高水對外開放。要圍繞厘清政府與市場關(guān)系,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),把財稅、金融、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。圍繞“一帶一路”建設(shè)和開展國際產(chǎn)能合作,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動外貿(mào)向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變,拓展發(fā)展新空間。

李克強(qiáng)說,在當(dāng)前新舊動能轉(zhuǎn)換的接續(xù)期,實現(xiàn)“雙中高”,需要打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。要突出補(bǔ)上民生短板、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級等重點(diǎn),擴(kuò)大有效投資。這方面政府不唱“獨(dú)角戲”,而要與社會資本建設(shè)共擔(dān)、利益共享。要堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,用“雙創(chuàng)”激發(fā)人民群眾的無窮創(chuàng)造力,更好發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢,在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中推動大企業(yè)和小微企業(yè)共同發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)成長齊頭并進(jìn)、服務(wù)業(yè)壯大和制造業(yè)升級互促共進(jìn)。

李克強(qiáng)指出,實現(xiàn)“雙中高”,根本目的是改善民生。政府要在保基本、兜底線上加大力度,同時發(fā)揮好市場和社會力量,切實做好關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、棚改、社會保障等各項工作,集中力量搞好產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧,使擴(kuò)內(nèi)需、抓發(fā)展與惠民生協(xié)調(diào)互動,促進(jìn)人民生活不斷改善。

李克強(qiáng)最后說,推動改革發(fā)展要充分調(diào)動中央和地方兩個積極性,堅決整肅不作為,增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為*的*周圍,銳意開拓,奮發(fā)進(jìn)取,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水,為全面建成小康社會不懈努力。

  【3】推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)發(fā)言稿

中共十八屆五中全會強(qiáng)調(diào),如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,必須堅持深化改革。黨的十八大以來,*深刻分析世界大勢,準(zhǔn)確把握中國國情,著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,緊緊圍繞全面深化改革亟待解決的重大理論問題和實踐問題,牢牢抓住“為何改、改什么、怎么改”等關(guān)鍵點(diǎn),對全面深化改革進(jìn)行了系統(tǒng)深入地論述。這些重要論述為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)*提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。

一、保持政治定力,始終堅持全面深化改革正確方向

方向決定道路,道路決定命運(yùn)。必須從貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,深刻把握全面深化改革在堅持和發(fā)展*全局中的關(guān)鍵地位和重要作用,鼓足勇氣,拿出魄力,堅定方向,蹄疾步穩(wěn)向前推進(jìn)。

改革是一場深刻的革命,是*制度的不斷完善和發(fā)展,必須堅持正確方向,沿著正確道路前進(jìn),怎么改、改什么,一定要有政治原則、政治底線、政治定力。不實行改革開放死路一條,搞否定*方向的“改革開放”也是死路一條。在改革方向問題上,*諄諄告誡全黨,深化改革最重要的是把握正確方向,絕不能犯顛覆性錯誤。必須把準(zhǔn)改革脈搏,開好改革良藥,對于“改什么、不改什么”要清醒、清醒、再清醒,“有些不能改的,再過多長時間也是不改”。我國的改革是在*上不斷前進(jìn)的改革,無論過去、現(xiàn)在還是將來,都必須把黨的“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線作為黨和國家的生命線,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。

我國全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展*制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們的改革,是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,是為了黨和人民的事業(yè)更好發(fā)展,而不是為了迎合某些人的所謂“掌聲”和“喝彩”,絕不能把西方的理論、觀點(diǎn)生搬硬套在自己身上。要從我國國情出發(fā)、從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際出發(fā),有領(lǐng)導(dǎo)有步驟推進(jìn)改革,不求轟動效應(yīng),不做表面文章,不論遇到何種困難,不論面臨何種“捧殺”和“棒殺”,都必須保持戰(zhàn)略定力,始終堅持改革的正確方向不動搖。

二、堅持問題導(dǎo)向,緊緊抓住全面深化改革的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)

*指出,改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。改革要善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找切入點(diǎn),推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機(jī)結(jié)合、相輔相成。當(dāng)前,我國改革要解決的都是難啃的硬骨頭,這個時候需要“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣和膽略,要主動出擊,勇于面對矛盾,敢于直面問題,主動聽取各方面意見,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就先解決什么問題,實實在在地不斷把改革推向前進(jìn)。全面深化改革應(yīng)注意克服“三化”傾向:一是把改革簡單化,做表面文章,搞形式,走過場,花拳繡腿,不觸及實質(zhì)性問題;二是把改革復(fù)雜化,前怕狼后怕虎,畏首畏尾,瞻前顧后,裹足不前;三是把改革空泛化,只掛在嘴上,空喊嗓子,做做樣子,貼貼標(biāo)簽。

堅持問題導(dǎo)向,要強(qiáng)化問題意識、攻堅意識,扭住重點(diǎn)難點(diǎn)不放,找出硬骨頭,標(biāo)出難關(guān)險灘,抓住契機(jī),把握大勢,一鼓作氣把改革難點(diǎn)攻克下來。在制定改革方案時,要站在黨和國家發(fā)展大局、全面深化改革大局來謀劃,切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,聚焦體制機(jī)制頑疾,敢于突破部門利益的藩籬,一個方案一個方案有序推出。深化改革要突出實效,確保提出的每一條舉措,開出的每一劑藥方,都能對準(zhǔn)焦距、有的放矢、擊中要害、藥到病除,確保出臺的方案有可操作性。在實施改革方案時,要一切從實際出發(fā),因地制宜,環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)扎實推進(jìn),盯住干、馬上辦、改到位;要明確改革落地責(zé)任,特別要注意打通改革推進(jìn)的“最后一公里”,對存在的問題及時指出并糾正,堅決消除“中梗阻”、“腸梗阻”。

三、準(zhǔn)確把握規(guī)律,切實處理好全面深化改革中的重大關(guān)系

當(dāng)前,改革進(jìn)入深水區(qū),面臨的情況各種各樣,面對的問題紛繁復(fù)雜。*強(qiáng)調(diào),必須從事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,特別是要處理好全面深化改革中的重大關(guān)系。

一是處理好解放和實事求是的關(guān)系。實踐發(fā)展永無止境,解放永無止境,改革開放永無止境。全面深化改革必須適應(yīng)人類歷史發(fā)展潮流,牢牢把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢,解放,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn)。同時,全面深化改革也必須實事求是,再好的文件要能落地,堅持量力而行、盡力而為,絕不能脫離實際高談闊論。對于改革中遇到的問題要?dú)v史地研究、系統(tǒng)地分析、現(xiàn)實地解決,始終把握大方向,大力發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),一步一個腳印向前推進(jìn)改革,切實做到“走一步看兩步,永遠(yuǎn)不走回頭路”。37年來的改革歷程,實質(zhì)上就是堅持實事求是,在解放中統(tǒng)一、在統(tǒng)一中解放的過程,這種漸進(jìn)式改革,尋求了最大公約數(shù),最大限度地吸引人民群眾參與到改革的偉大洪流中來。

二是處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。全面深化改革不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革,而是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,是一個涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的龐大系統(tǒng)工程。“不謀全局者,不足謀一域。”要堅持整體推進(jìn),統(tǒng)籌謀劃深化改革各個方面、各個層次、各個要素,注重協(xié)同配合和整體效果,防止畸輕畸重、單兵推進(jìn)、顧此失彼。但整體推進(jìn)又不是均用力、齊頭并進(jìn),而是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重要領(lǐng)域“牽一發(fā)而動全身”,關(guān)系到改革大局;關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”,關(guān)系到改革成效。以這些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,可以對全面深化改革起到有力地牽引和推動作用。

三是處理好頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系。加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合,這是全面深化改革必須遵循的一個重要原則。全面深化改革涉及面廣,不可避免觸及深層次矛盾、觸動利益的“奶酪”,重大改革舉措必須慎之又慎,搞好頂層設(shè)計。同時,對認(rèn)識不深入、但又必須推進(jìn)的改革,要摸著石頭過河,大膽探索,試點(diǎn)先行。我國地區(qū)發(fā)展不衡,改革試點(diǎn)的實施條件差異較大,要鼓勵不同區(qū)域進(jìn)行差別化探索。特別是有些改革由于種種復(fù)雜原因,一時難以在面上推開,要發(fā)揮改革試點(diǎn)的“偵察兵”和“先遣隊”作用,找出規(guī)律,凝聚共識,為全面推開積累經(jīng)驗,創(chuàng)造條件。現(xiàn)階段推進(jìn)改革,必須識得水性,把握大局,穩(wěn)中求進(jìn)。

四是處理好膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系。我國改革已進(jìn)入深水區(qū),可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大,就是改革再難,也要向前推進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng),敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。步子要穩(wěn),就是要統(tǒng)籌考慮、全面論證、科學(xué)決策。它要求方向一定要準(zhǔn),落實一定要實,行駛一定要穩(wěn),始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)。*強(qiáng)調(diào):“我們一定要堅持膽子要大、步子要穩(wěn),戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打。”困難要一個一個地克服,問題要一個一個解決,切實做到“蹄疾而步穩(wěn)”。

五是處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系,對我國*至關(guān)重要。黨的十八屆五中全會分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征,認(rèn)為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展尤為重要。我們要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),在保持社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。他還特別強(qiáng)調(diào),“穩(wěn)”也好,“改”也好,是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動,靜要有定力,動要有秩序,關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度。

四、講求科學(xué)方法,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各領(lǐng)域改革

全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要講求科學(xué)方法,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。*強(qiáng)調(diào),要高度重視改革方案的制定和落實工作,做實做細(xì)調(diào)查研究、征求意見、評估把關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把改革方案質(zhì)量關(guān),嚴(yán)把改革督察關(guān),確保改革改有所進(jìn),改有所成。

一要搞好調(diào)查研究。*指出,研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。要下功夫查找突出問題和現(xiàn)實困難,下功夫發(fā)現(xiàn)基層的有益探索,下功夫了解黨內(nèi)外對改革的各種意見和建議,下功夫了解群眾的所想所盼,精準(zhǔn)把脈,精確制導(dǎo),為方案制定接地氣,攢底氣。基層蘊(yùn)涵著巨大的改革能量,人民群眾中蘊(yùn)涵著豐富的改革智慧,要自覺踐行群眾路線,甘當(dāng)小學(xué)生,拜群眾為師,虛心向基層學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),吃透中央精神和地方實際這“兩頭”,做到胸懷全局,心中有數(shù)。同時,在全面掌握第一手材料的基礎(chǔ)上,換位思考,系統(tǒng)審視,通過梳理分析、綜合判斷,去偽存真,去粗取精,找準(zhǔn)問題所在,提出舉措辦法,真正使改革方案落地、開花、結(jié)果。

二要堅持由易到難。“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。”飯要一口一口吃,事要一件一件干,落實方案、推進(jìn)改革一定要堅持從易于解決的問題入手,由小到大,由簡單到復(fù)雜,久久為功,積小勝為大勝。每一個文件、每一項措施,該試點(diǎn)的不要倉促在面上推開,該深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成,該先得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn),要充分考慮時機(jī)是否成熟、條件是否具備,一定要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性研究,力爭取得最大綜合效益。

三要抓住主要矛盾。我國仍處于并將長期處于*的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這“三個沒有變”就決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作。在全面深化改革中,一定要堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破,以此牽引和帶動其他領(lǐng)域的改革,使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力,而不是各自為政、分散用力。同時,要學(xué)會“十指彈琴”,統(tǒng)籌兼顧,在推進(jìn)每一個領(lǐng)域改革的過程中,也要抓住“牛鼻子”,抓住關(guān)鍵問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),絕不能“眉毛胡子一把抓”。

四要抓好督促落實。“一分部署,九分落實。”全面深化改革藍(lán)圖繪就之后,關(guān)鍵要通過真抓實干將其變?yōu)楝F(xiàn)實。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)和釘釘子的精神,堅決摒棄浮躁作勢之風(fēng),將改革方案一個一個落實到位。*指出,隨著改革方案不斷出臺,抓落實的任務(wù)越來越重。要把抓改革舉措落地作為重要政治責(zé)任,主責(zé)部門和一把手要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為;要重視改革“施工”質(zhì)量,嚴(yán)格考核驗收,沒有完成或完成不到位的要嚴(yán)肅問責(zé);要查哨查鋪,確保通過的方案落實到位,調(diào)配充實專門督察力量,開展對重大改革方案落實情況的督察,做到改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里。改革方案通過后,能公開的要向社會原原本本發(fā)布,以利社會共同監(jiān)督落實。

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