日，辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），引起了社會各界尤其是留學(xué)人員的關(guān)注與熱議。據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部透露，《意見》是中央下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）建設(shè)的首個文件。

明確性質(zhì)定位

做廣大留學(xué)人員之家

《意見》首先明確了歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）的性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以歸國留學(xué)人員為主體自愿組成的、統(tǒng)戰(zhàn)性的群眾團(tuán)體，是黨聯(lián)系廣大留學(xué)人員的橋梁和紐帶、黨和政府做好留學(xué)人員工作的助手、廣大留學(xué)人員之家。

中國與全球化智庫（CCG）主任、歐美同學(xué)會副會長王輝耀介紹說，歐美同學(xué)會已經(jīng)有100多年的歷史，是一個有品牌、有影響、對留學(xué)人員有成熟的服務(wù)和管理經(jīng)驗的組織，除了北京和上海，現(xiàn)在已在全國鋪開。“留學(xué)人員在國家發(fā)展中是特需的人才資源，此次中央印發(fā)《意見》，說明國家對國際人才、留學(xué)人員的重視達(dá)到了新高度，是中國持續(xù)保持開放、廣納天下英才政策的延續(xù)。”

“《意見》的出臺，使歐美同學(xué)會發(fā)揮作用的舞臺更大了，而且職能發(fā)揮更加有效，職能范圍更加明確、更國際化。”歐美同學(xué)會基金會副理事長兼秘書長李海峰表示。

理順管理體制

確定領(lǐng)導(dǎo)、牽頭、支持部門

《意見》規(guī)定，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，組織、人力資源社會保障、教育、科技、外專等有關(guān)部門和方面共同支持歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）開展工作的格局。

《意見》還規(guī)定，歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）由書記處領(lǐng)導(dǎo)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部代管。各省（自治區(qū)、直轄市）、副省級城市和省會城市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織，由同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，并作為上一級歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）的團(tuán)體會員，接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

李海峰表示：“以后統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)整合各方資源，聯(lián)系指導(dǎo)歐美同學(xué)會工作就更有力度了，留學(xué)人員工作就能全國一盤棋了！”

強(qiáng)化多重保障

創(chuàng)造有利工作條件

《意見》強(qiáng)調(diào)，在資源配置、人才培養(yǎng)、政治安排等方面給予傾斜，為歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）開展工作創(chuàng)造有利條件。《意見》明確了歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）應(yīng)當(dāng)成立黨組，并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

對此，歐美同學(xué)會理事、留美分會副會長劉興燕在接受本報采訪時表示：“通過提供務(wù)實的保障，將有利于留學(xué)人員盡快熟悉國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會背景，實現(xiàn)多元化的‘再培訓(xùn)’，更好發(fā)揮其海外學(xué)習(xí)經(jīng)驗、國際視野的優(yōu)勢，更好地參與國家建設(shè)。”

據(jù)統(tǒng)計，目前中國出國留學(xué)人員總數(shù)已達(dá)404.21萬，歸國留學(xué)人員已達(dá)221.86萬。據(jù)歐美同學(xué)會秘書長張學(xué)軍預(yù)計，按此增長幅度和速度推算，到2025年中國留學(xué)人員數(shù)量將突破千萬。

張學(xué)軍表示，面對這樣的群體規(guī)模和發(fā)展趨勢，*高度關(guān)注。《意見》明確了全國留學(xué)人員組織的建設(shè)體系和發(fā)展方向，滿足了更多留學(xué)人員加入組織的需求，為團(tuán)結(jié)和凝聚廣大留學(xué)人員提供了有力保障。貫徹落實好《意見》，是歐美同學(xué)會當(dāng)前和今后一段時期的頭等大事和重要任務(wù)。

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歐美同學(xué)會

歐美同學(xué)會（留學(xué)人員聯(lián)誼會）是中國留學(xué)海外各國歸國同學(xué)自愿組成的人民團(tuán)體。

歐美同學(xué)會于1913年10月在北京成立，目前在全國擁有8萬名會員，設(shè)留意、留法、德奧、留英、中東歐、留加、留蘇、留美、瑞士、北歐、拉美、留日、澳新、朝韓、東南亞和南亞等15個國別分會以及商會、“*”專家聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會等分支機(jī)構(gòu)，在全國主要省區(qū)市有30家團(tuán)體會員，并與主要留學(xué)國家的100多個留學(xué)人員團(tuán)體建立密切聯(lián)系。（潘旭濤夏子?宋楠）