開欄的話

為系統梳理總結“十二五”期間教育信息化發展成效，明晰工作基礎和推進策略，厘清發展目標與工作思路，為“十三五”教育信息化工作謀好篇、開好局，2015年教育部科技司組織有關專家就“十二五”教育信息化發展現狀與分析、教育信息化標準體系構建及“十三五”標準規劃研究、教育信息化支撐教育治理體系和治理能力現代化研究等內容開展了14項教育部戰略研究課題（教育信息化方面）研究。結合課題研究成果，本報聯合教育部科技司共同開設了“以教育信息化全面推動教育現代化專家談”專欄，將組織刊發一系列專家文章，為“十三五”期間教育信息化的健康、快速、可持續發展建言獻策。

??編者

《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》為教育信息化的中長期發展設定了目標、思路、任務和路徑，是我國教育信息化的十年行動指南。該規劃將2020年我國教育信息化的總體發展目標定位為“總體上接國際先進水”，并將“信息技術與教育融合發展的水顯著提升”列為2020年我國教育信息化的核心發展目標，因此“十三五”時期我國教育信息化的發展重點即“融合創新”。

根據教育信息化各時期的發展特點，可將我國教育信息化發展歷程劃分為以下三個階段：

第一是建設階段。接下來就進入第二階段，即應用階段。在這個階段各級各類學校實現寬帶接入互聯網，信息化終端設備基本普及，具備網絡條件下的基本教學和學習環境；教育資源服務體系全面建成，優質教育資源得到廣泛共享；教師開始注重在引入信息技術的過程中改變教學方法，教育主管部門和學校開始采用信息技術來提升教學質量和提高管理效率。雖然信息技術在教育教學和教學管理中普遍使用，但整體應用水還很有限，融合程度不夠，技術的引入并沒有帶來教與學的結構重組和模式重構。

第三是融合階段：信息技術在教育教學中的地位逐步凸顯，信息技術與教育教學的緊密融合成為發展主題，逐步引領教育教學的深刻變革和技術應用的不斷創新。信息技術開始改變教學模式，學校和教育機構開始以信息化為支撐重構學校的組織結構。在這一階段，教師積極組織開展“以學生為主體”的學習活動，以“過程性評價”為中心來管理學生的學習過程，教學活動和教學內容的組織都是圍繞著促進學生的學而進行。

由此可見，我國教育信息化已基本進入第二階段，正逐步向第三階段邁進，因此“十三五”是非常關鍵的時期，推進信息技術與教學的全面深度“融合”是這一階段的發展主題，旨在通過“融合”推動教學的變革，通過“融合”重塑教育新生態。主要表現在以下幾個方面：

改造傳統教學環境，突破邊界，實現物理與虛擬課堂融合

教學環境的變革是實現學與教方式變革的基礎，為學習者提供更加便利、智能、有效的教學環境是未來教育信息化發展的重要方向。在以往的建設中，側重于多媒體教室、個人學習終端的建設，旨在用信息技術改造傳統教學環境，構建信息化教學條件，滿足教師、學生基本的信息化教學需求，在這種教學環境下，主要以“教材”、“教師”、“教室”為中心開展教學，教與學主要封閉在物理課堂內開展，教師、學生獲取資源的渠道均比較單一，師生交流也非常有限。

隨著云計算、智能手機與電腦、聲像視頻多媒體工具等為代表的信息技術的發展，徹底打破了時空界限。網絡學習空間是以教育云為基礎的虛擬學習環境，網絡學習空間能提供比傳統物理課堂更豐富多元的教學條件。通過設施設備和資源的在線共享，突破傳統課堂的邊界，將傳統課堂有序延伸到課下，將物理課堂和虛擬課堂有機融合，形成一個跨越時空界限、永不下課的課堂。在下一個五年，我們需要將信息技術深度融入教育教學，突破傳統物理課堂的邊界，匯聚智能教學裝備和工具軟件、資源服務系統、測試評估系統等，形成以云為依托的智慧學習環境。

革新傳統教學流程，實現技術、內容、方法的融合

推進信息技術與教育教學的深度融合，主要包括信息技術與教學過程融合、信息技術與教學內容融合兩方面內容：

全面創新學習內容，推進信息技術與教學內容融合。信息化環境下的學習內容產生了很大變化，主要體現在內容本身的創新和內容載體的變革兩個方面。內容創新包括電子課本資源創新、學習終端的普及、深入學科的教學資源，學習內容的變化不僅僅是把原有的資源數字化，更重要的是提供廣泛豐富的內容服務和互動支持，使面向學習者為中心的自適應資源配置成為可能。

踐行多元學習方法，促進信息技術與教學過程融合。信息技術能夠提供交互式學習環境和海量學習資源，利用信息技術變革教師教學方式、學生學習方式和師生互動方式，形成以“自主、探究、合作”為主要特征，線上、線下一體化的教與學形態，包括在線學習、混合學習、協作學習、同步課堂、翻轉課堂等，其核心是推動信息技術深度融入教學過程，改變傳統課堂教學模式，實現教學方法、工具、內容、評價等各環節的全面創新，從而提高教學質量。

培養“數字教師”，實現知識、技術和能力三方面的融合

在信息化時代，作為培養人類社會未來繼承者和接班人的教師，有著比傳統講授者更為豐富的角色內涵。著名的彩虹橋模型指出：二十一世紀人才的能力體系包括：通識知識、核心價值觀（環保、和諧等）和能力技能（生活與就業技能、學習與創新技能、信息/媒體/技術技能）。新世紀需要新型教師，教育的信息化要求教師對自己的角色重新進行定位，重構自己的知識體系，培養和提高自己的創新能力，以適應不斷變革的、全新的教育關系。

“十二五”階段主要是培養教師信息技術應用能力，今后的發展重點應是培養具有較強的創新思維能力、良好的信息素養，尤其是要具有整合技術、面向真實問題開展學科教學的“數字化教師”，亦即促進專業知識、教學技能和信息技術三方面能力在教師身上的高度匯聚。

優化管理流程，統一教學與管理，實現資源和管理服務融合

教育資源公共服務臺主要提供教育資源公共服務和教學協作公共服務。在資源公共服務方面主要通過存儲、匯聚與共享服務為師生提供資源應用的便利渠道；在教學交流協作服務方面主要為師生建立實名制認證的個人網絡學習空間，管理學習過程性的數據。教育管理公共服務臺主要通過應用系統收集和匯總基礎數據，管理學生的學籍和結果性數據，為各級各類學校提供校務管理服務，為地方各級教育行政部門提供教育電子政務、教育基礎信息管理和決策支持服務，為社會公眾提供教育公共信息服務。

目前，教育資源公共服務臺與教育管理公共服務臺相對獨立，基礎數據的匯聚以結果性、靜態性數據為主，難以滿足未來基于大數據開展學習分析和個性化學習服務的需求。因此，在云計算和大數據的時代，將過程性與結果性數據整合，實現資源公共服務與管理公共服務的融合成為必然趨勢。

應用智能評價手段，實現教育規模化與個性化的融合

伴隨第一次工業革命和第二次工業革命的教育是班級授課式規模化教育，伴隨第三次工業革命的教育則是生態化、網絡化、分散化、生命化的高度個性化教育。教育評價的最終目的是為了改進教學，提高教育質量，為學生提供更適切的教育。目前，我們的教育體系使用的評價模式還比較落后，大多只是從學生單純的分數來進行結果評價，這樣的評價模式往往讓學生走向“應試模式”，磨滅學生個性和創造力，與創新型人才培養的主旨背道而馳。

大數據時代的教育必將更智能、更精準，以此為基礎實現教育規模化與個性化的融合統一將成為必然。目前，我國正積極推進“網絡學習空間人人通”，伴隨著個性化網絡學習空間應用的逐步深入，學習者的學習活動過程將越來越多被網絡學習空間所記錄，通過對這些數據的分析，掌握學習者的學習行為、學習進程、學習偏好、學習心理等特征信息，為實現真正的個性化學習提供了可能。“教育大數據”的應用，讓教育視角從宏觀群體走向微觀個體，讓跟蹤每一個人的特征成為可能，從而讓教育更加“人性化”。在教育評價領域中，利用大數據引領評價方向才能真正實現規模化與個性化教學的融合，而不是同質化教學。（作者簡介：吳砥，教育部教育信息化戰略研究基地（華中）副主任，華中師范大學教授；余麗芹，教育部教育信息化戰略研究基地（華中）助理研究員）