1月13日國務(wù)院常務(wù)會議的第一個議題，其“陣仗”可謂不同尋常：中央編辦、國務(wù)院法制辦和人力資源社會保障部的三位負責人先后走上發(fā)言席，匯報了推進簡政放權(quán)改革的6份文件材料。

當天會議決定，再推出一批簡政放權(quán)改革措施，讓市場活力更大釋放。李克強總理說，進一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度，持續(xù)為企業(yè)松綁減負，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺，是繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大有效需求的重要舉措。

少辦一個證，少跑一個部門，就能給企業(yè)節(jié)約大量時間、節(jié)省不少開支

有關(guān)部門負責人在匯報中列舉了一組數(shù)據(jù)：一家大型餐飲連鎖集團估算，僅一項“取消公共場所衛(wèi)生許可證”改革，就可使該集團4000多家門店每年節(jié)省因申辦更換證件導(dǎo)致延遲開業(yè)、培訓監(jiān)測等費用約7300萬元。

“少辦一個證，少跑一個部門，就能給企業(yè)節(jié)約大量時間、節(jié)省不少開支。”這位負責人說。

當天會議決定，整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務(wù)公共場所的衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管，并承擔相應(yīng)行政責任，完善食品安全保障機制。

李克強強調(diào)，少辦一個證并不是簡單的“放權(quán)”，更是推進放管結(jié)合、提高監(jiān)管效率的重要舉措。

“目前中央各部門不僅管的事項多，部門之間的重復(fù)監(jiān)管的也不少。‘九龍治水’可管不好啊!”總理形象比喻道，“所以要進一步深化改革，提高安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域的監(jiān)管效率，讓監(jiān)管部門真正明確責任、擔當職責。同時還要推進綜合執(zhí)法，以避免盲點、減少漏洞。”

他要求參會各部門負責人，一定要切實轉(zhuǎn)變觀念，“舍小利，成大利”，把權(quán)力更多下放給市場。

“一開始也有人擔心，簡政放權(quán)會不會放‘亂’了?實踐證明，市場并沒有亂。關(guān)鍵還是要加強監(jiān)管。”總理說，“要真正建立公公正的市場秩序，不能靠審批，而要靠市場監(jiān)管。”

“糖果工藝師”、“咖啡師”……我們管得細到什么程度了!

“這個‘酒店服務(wù)員’，酒店通過服務(wù)參與市場競爭，出了問題也有法律作為懲處賠償?shù)囊罁?jù)，是不是一定需要這個職業(yè)認證?”李克強總理拿著手中的材料詢問道，“還有糖果工藝師、咖啡師、城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計資格……你們看看，我們管得細到什么程度了!”

當天會議決定，在此前分四批取消211項職業(yè)資格的基礎(chǔ)上，再取消61項職業(yè)資格許可和認定事項。同時，盡快公布國家職業(yè)資格目錄清單，目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認定。

李克強說，目前的各類職業(yè)資格認定還需要進一步清理，“去污存清”。“要轉(zhuǎn)變管理理念、加強合理監(jiān)管，進一步擴大市場需求，促進各類人才脫穎而出，激勵各行各業(yè)充分施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。”

本次會議之前，國務(wù)院已經(jīng)分四批取消了211項中央部門設(shè)置的職業(yè)資格，一起來看看，哪些與你有關(guān)!

另外，本次會議還決定在此前已取消4批職業(yè)資格許可和認定事項的基礎(chǔ)上，再取消汽車營銷師、咖啡師、注冊人力資源管理師等61個事項(具體是哪61項，詳細列表將于日公布)。盡快公布國家職業(yè)資格目錄清單，目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認定。這也就是說，咖啡師等再也無需資格認證和許可，即可上崗。

“這個‘酒店服務(wù)員’，酒店通過服務(wù)參與市場競爭，出了問題也有法律作為懲處賠償?shù)囊罁?jù)，是不是一定需要這個職業(yè)認證?還有糖果工藝師、咖啡師、城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計資格……你們看看，我們管得細到什么程度了!”國務(wù)院總理李克強在昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上說。

同時，為強化對改革的法治保障，把審批項目取消和下放、普遍性降費等改革成果及時用法律形式確定和鞏固下來，會議決定對66部行政法規(guī)相關(guān)條款進行一攬子修改，并增加厘清部門監(jiān)管職責、完善事中事后監(jiān)管措施的規(guī)定。以更有力有效的“放”與“管”釋放企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新潛能。

李克強：簡政放權(quán)后市場并沒有亂

“一開始也有人擔心，簡政放權(quán)會不會放‘亂’了?實踐證明，市場并沒有亂。關(guān)鍵還是要加強監(jiān)管。”李克強說，“要真正建立公公正的市場秩序，不能靠審批，而要靠市場監(jiān)管。”

另外，簡政放權(quán)為老百姓帶來實實在在的好處。在13日的會議上，有關(guān)部門負責人在匯報中列舉了一組數(shù)據(jù)：一家大型餐飲連鎖集團估算，僅一項“取消公共場所衛(wèi)生許可證”改革，就可使該集團4000多家門店每年節(jié)省因申辦更換證件導(dǎo)致延遲開業(yè)、培訓監(jiān)測等費用約7300萬元。“少辦一個證，少跑一個部門，就能給企業(yè)節(jié)約大量時間、節(jié)省不少開支。”這位負責人說。