浙江溫州摔嬰案、廣西“9?26”小學(xué)生被砍殺案……年來(lái)一些侵害未成年人的案件在社會(huì)上引起廣泛影響。為切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)利，最高檢日前發(fā)布了《檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施》。

在最高檢27日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，最高檢新聞發(fā)言人肖瑋介紹，年來(lái)在全社會(huì)的共同努力下，未成年人保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。檢察機(jī)關(guān)也加大了對(duì)侵害未成年人犯罪的打擊力度，依法從嚴(yán)從快批捕、起訴。同時(shí)，注重做好未成年被害人的身體康復(fù)、心理疏導(dǎo)、法律援助、司法救助等工作，努力幫助未成年被害人恢復(fù)正常生活。

據(jù)介紹，八項(xiàng)措施立足于檢察職能，強(qiáng)調(diào)了檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)未成年人權(quán)利和合法權(quán)益方面應(yīng)當(dāng)履行的五項(xiàng)職責(zé)以及職責(zé)履行到位需要建立和完善的三項(xiàng)制度。

這八項(xiàng)措施包括：嚴(yán)厲懲處各類侵害未成年人犯罪；努力保護(hù)救助未成年被害人；最大限度教育挽救涉罪未成年人；充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能優(yōu)勢(shì)；積極參與犯罪預(yù)防和普法宣傳工作；建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部保護(hù)未成年人聯(lián)動(dòng)機(jī)制；推動(dòng)完善政法機(jī)關(guān)銜接配合以及與政府部門、未成年人保護(hù)組織等跨部門合作機(jī)制；推動(dòng)建立司法借助社會(huì)專業(yè)力量的長(zhǎng)效機(jī)制。

“在司法實(shí)踐中，有時(shí)面對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的強(qiáng)奸、傷害等犯罪，受到傳統(tǒng)觀念以及認(rèn)識(shí)方面的局限，或者受到其他不正常因素的影響，公安機(jī)關(guān)可能不及時(shí)立案，檢察機(jī)關(guān)可能不及時(shí)起訴，法院可能重罪輕判。”北京市青少年法律援助與研究中心主任佟麗華說(shuō)。

八項(xiàng)措施明確要向司法機(jī)關(guān)履職不到位行為“亮劍”，明確提出要充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，以監(jiān)督司法機(jī)關(guān)積極履行職責(zé)、加強(qiáng)對(duì)未成年人司法保護(hù)。

針對(duì)司法實(shí)踐中有些部門的具體責(zé)任人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，消極冷漠，敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致一些未成年人權(quán)益受到侵害的惡性案件發(fā)生，八項(xiàng)措施規(guī)定“加大對(duì)侵害未成年人權(quán)益、怠于落實(shí)未成年人保護(hù)制度方面職務(wù)犯罪的查處力度，依法嚴(yán)懲侵吞、挪用、違法發(fā)放未成年人專項(xiàng)救助、救濟(jì)資金等貪污犯罪，對(duì)國(guó)家工作人員發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受到侵害或可能受到侵害，應(yīng)當(dāng)采取措施而未采取措施，導(dǎo)致未成年人重傷或者死亡等嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查辦，保證國(guó)家對(duì)未成年人保護(hù)的法律規(guī)定、福利政策落實(shí)到位。”

“最高檢這一鮮明的態(tài)度有助于督促政府相關(guān)部門工作人員積極履行職責(zé)，及時(shí)幫助更多處于困境中的孩子。”佟麗華說(shuō)。

八項(xiàng)措施還規(guī)定，對(duì)于性侵未成年人等刑事案件，有條件的地方檢察機(jī)關(guān)可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)建立詢問(wèn)未成年被害人同步錄音錄像制度。對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民法院處理監(jiān)護(hù)侵害行為的工作加強(qiáng)法律監(jiān)督，確保未成年人得到妥善監(jiān)護(hù)照料。

“八項(xiàng)措施必然會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)我國(guó)未成年人保護(hù)機(jī)制良性運(yùn)轉(zhuǎn)的‘鯰魚效應(yīng)’，推動(dòng)我國(guó)未成年人保護(hù)整體狀況的進(jìn)步。”上海市未成年人法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚建龍說(shuō)。