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福建二胎新政策落實,年福建二胎政策什么時候開始落實

2024-05-22 06:16:14 大風車考試網

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二胎新政策最新消息:全面二孩有望元旦起施行搶生罰款存廢未定南方財富網小編為您提供最新二胎新政策最新消息查詢

全面二孩有望元旦起施行搶生罰款存廢未定中金網12月21日上午,十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議審議《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案(草案)》(以下稱草案)。

草案共八項內容,提出國家提倡一對夫妻生育兩個子女、育齡夫妻自主選擇避孕節育措施、禁止買賣生殖細胞、胚胎和代孕等內容。如草案通過審議,新法將于2017年1月1日起施行。

此前國家衛生計生委指導司負責人表示,“全面二孩”政策必須依法啟動實施,修訂后的《人口與計劃生育法》施行之日,就是“全面二孩”政策正式實施之時。

國家提倡一對夫妻生育兩個子女

根據草案,《人口與計劃生育法》第十八條第一款“國家穩定現行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女”將修改為“國家提倡一對夫妻生育兩個子女,符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女”。

在北京大學法學院行政法教授湛中樂看來,“全面二孩”是人口政策的進步。為了更好地推行新政策,還應為公眾提供更多便利的生育服務措施,“因為人不僅是消耗資源,還會創造更多的財富,把人口簡單當作負擔的觀念應當改變。”

草案在完善生育政策的同時,強調要堅持計劃生育基本國策。“我國是人口眾多的國家,實行計劃生育是國家的基本國策。國家采取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質”,這一規定在此次修改過程中并沒有變化。

“我們是人口資源大國,應該通過人口教育投入、人口科技投入,提高全民的素質,使人力資源大國變成人力資源強國。”湛中樂說,“計劃生育也應從指令性政策轉向指導性政策,更多地由家庭來承擔計劃生育。”

“搶生”案件的撫養費征收要看具體情況

盡管新法落地在即,仍有一些問題懸置待決,比如社會撫養費的存廢問題,以及與之相關的一票否決制、開除公職等相關行政處罰的問題。來,許多地方法院因此陷于尷尬的審案境地。

國家衛計委主任李斌在做草案說明時指出,對存在分歧、暫時形不成共識的問題以及適合在配套法規中解決的問題,暫不修改。

在湛中樂看來,這不是簡單的“收”或“不收”的問題,“因為涉及到的現實情況非常復雜,有些是在獨生子女政策期間的‘超生’,有些是五中全會政策公布以后懷孕,因此還是要根據具體的情況來審理,如果是在嚴格的獨生子女政策期間的‘超生’,就應該按照當時的法律來處理。”

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關于2015年二胎準生證辦理條件

二胎生育證申辦材料:

1、結婚證(屬再婚的需要提供離婚證及離婚協議書或判決書)原件及復印件;

2、夫妻雙方所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚育和收養情況證明;

3、符合生育第二個孩子的其它證明材料。

1)第一胎子女為病殘兒,不能成長為正常勞動力,但醫學上認為父母可以再生育的應先通過規定程序進行鑒定,通過鑒定符合條件后再申報。

2)患不孕(育)癥,符合《中華人民共和國收養法》規定收養一個子女后病愈懷孕的,應提供第一個孩子的收養證明;

3)夫妻雙方均為獨生子女的應提供本人獨生子女證及所在單位、村委會(社區)的證明并由鄉級調查確認;

4)因保護人民生命財產安全、搶險救災、見義勇為致殘喪失正常勞動能力的人員,烈士的獨生子女)應提供本人殘疾鑒定證明及本人殘疾證、榮譽證書等;

5)一方再婚前已有一個子女,另一方未生育過的應提供解除婚姻關系的有關證明(離婚證及判決書、調解書、協議書等)、初婚證明、喪偶證明及未生育證明等;

6)一方再婚前合法生育兩個子女后喪偶,另一方未生育過的應提供一方喪偶的死亡證明、所在鄉鎮(街辦)計生部門出據的生育二孩證明、二孩準生證以及另一方未生育證明;

7)再婚前雙方各生育一個子女,新組合家庭只有一個子女,且該子女為病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫學上認為父母可以再生育的應提供雙

方解除婚姻關系的有關證明(離婚證及判決書、調解書、協議書等)、喪偶證明及生育證明等,并且先通過規定程序進行鑒定,通過鑒定符合條件后再申報;

8)男到獨女戶或者雙女戶家結婚落戶的應提供男方的戶籍遷移證(或者戶口本)及女方的獨生子女證明或者雙女戶證明;

9)夫妻一方屬非遺傳性殘疾,失去正常勞動能力的應提供本人殘疾鑒定證明及本人殘疾證;

以上材料必須以所在鄉鎮政府(單位)雙聯涵的形式上報,主管領導簽注意見即可。

4、戶口簿、夫妻雙方居民身份證及復印件;

5、免冠照各2張。

復印件經審查與原件無異后,將原件退還申請人。


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