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一、指導

以鄧小理論、“xxxx”重要，認真學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，堅持貫徹落實科學發展觀，以發揮黨員的先鋒模范作用為出發點和落腳點，以“五個好”、“五帶頭”的總體要求，在黨員中全面推行服務承諾制，努力構建黨員聯系群眾、服務群眾體系，教育引導廣大黨員增強黨性觀念，堅持黨的宗旨，密切聯系群眾，充分發揮先鋒模范作用，創造一流工作業績，為促進教育事業又好又快發展作出積極的貢獻。

二、承諾原則

(一)堅持實事求是原則。真正體現黨組織和黨員的先進性，做到量力而行，盡力而為，不提過高口號，同時防止標準過低，過于隨意，確保承諾事項符合實際，切實可行。

(二)堅持注重實效原則。承諾事項結合自身實際和工作特點，緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題進行承諾，體現群眾愿望、滿足群眾需求，確保承諾取得實效。

(三)堅持分類指導原則。區分不同學校、不同層次黨員的具體情況，分類指導，分層承諾，不搞“一刀切”，防止千篇一律。

(四)堅持跟蹤問效原則。建立健全黨員承諾服務監督評議考核機制，確保有諾必踐。

三、承諾范圍

服務承諾活動原則上在全區教育系統黨員中開展。黨員因年齡、身體狀況、家庭生活等特殊原因開展承諾確有困難的，經本人申請，所在支部同意，可以不列入承諾范圍。

四、承諾內容

全體黨員圍繞“提高宗旨意識，加強自強修養，轉變工作

作風，樹立良好形象”主題，從實際出發，有針對性開展承諾服務工作。局機關黨員按照“當好先鋒、做好表率”要求，爭取每年爭創一個工作亮點，每年承諾為群眾、為教師至少辦1件實事。

領導干部著眼于加強作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，重點從理想信念、政治立場、宗旨觀念、組織原則、樹立科學發展觀和正確權力觀、依法行政、廉潔自律等方面做出承諾。一般干部職工黨員重點從作風、工作態度、工作目標、組織紀律、職業道德、遵紀守法等方面作出承諾。離退休黨員圍繞“退休不褪色，離崗不離黨”要求，充分發揮“傳、幫、帶”作用，在帶頭宣傳黨的政策、帶頭為教育事業發展出謀劃策、帶頭關愛下一代成長等方面做出承諾。

學校黨員圍繞教育事業發展和學校教育教學進步，加強對黨的教育路線、方針、政策的學習，不斷充實自己的理論水，堅定黨的信念，自覺加強人生觀、世界觀、價值觀的改造，重點立足自身工作崗位，從加強教育理論學習、不斷探索教育科研領域、不斷提高教育教學質量和端正教風、遵守校規校紀、樹立良好師德形象、在教師中起到表率作用等方面作出承諾。

五、承諾方式

(一)做出承諾。立足本單位工作實際和黨員自身條件，實事求是地做出服務承諾。承諾事項條理清晰，切實可行，具有可操作性和可考評性。

(二)審定承諾。各支部通過召開黨員大會對黨員做出的承諾事項逐人逐項進行審核把關。對不符合要求的，黨組織提出改進意見，由黨支部或黨員重新做出承諾。承諾內容確定后，黨委(黨總支)與黨支部，黨支部與黨員分別簽訂落實承諾責任書。

(三)公示內容。黨員所做出的承諾一經確定后，通過公示欄、文件、會議等形式向全體黨員和群眾進行公示，廣泛接受群眾和社會各界的監督。

(四)監督落實。各黨組織對黨員履行承諾情況進行不定期的督促檢查，同時結合黨員年終評議

活動的開展，采取“黨員評、群眾評、組織評”相結合的辦法，對公開承諾落實情況實行嚴格考評，公開考評結果，并將考評結果作為黨員個人評先選優的主要依據。對因客觀原因沒能兌現的承諾，有關黨組織要向群眾說明情況，解釋原因;對無故不履行承諾的黨員，予以通報批評。

六、具體要求

各黨組織要充分認識在全區教育系統黨員中全面推行服務承諾制的重大意義，切實把此項活動列入黨組織工作重要議事日程，與正在開展的創先爭優活動緊密結合起來，統籌兼顧，分類指導，健全機制，嚴格考核，確保黨員服務承諾活動真正落到實處，取得實效。

一是建立和完善責任機制。各黨組織在制定好本單位實際的具體實施方案的同時，成立專門領導機構，健全相關制度，切實加強對黨員服務承諾工作的組織領導。各黨組織今后每年年初或年末要組織全體黨員公開進行承諾，建立黨員公開承諾臺帳，簽定承諾責任書，明確承諾內容、完成時限、責任人，確保承諾工作有始有終。每名黨員要認真填寫創先爭優活動《工作手冊》，及時記載目標承諾、推進措施和考核評議等情況。

二是建立和完善監督機制。充分發揮社會各界的監督作用，通過組織監督、黨員監督、群眾監督等辦法，切實形成有效的監督約束機制，時刻提醒黨員兌現承諾，確保黨員時時處處發揮先鋒模范作用。

三是建立和完善支持機制。對于涉及面廣、任務量大、辦理有一定難度的承諾事項，各黨組織要協調有關方面從人力、財力、物力等各個方面給予扶持和幫助，努力形成齊抓共促的工作局面。四是建立和完善考核機制。各黨組織要把承諾兌現情況及《工作手冊》記載情況作為年度考核基層黨組織、民主評議黨員的一項重要內容，通過每月自評、季度檢查、半年通報、年終考評的辦法，確保承諾事項真正落到實處。

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一、指導

以貫徹黨的精神，以“敬業奉獻、關愛服務”為主題，以凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會、構建和諧安慶為目標，以組建“黨員志愿者服務隊”為形式，以圍繞市委市政府中心工作開展服務活動為主體內容，引導和動員市直單位黨員干部為建設和諧、文明、美好安慶亮身份、樹形象、盡義務、做貢獻。

二、參加對象

市直單位在職共產黨員及入黨積極分子。

三、活動原則

1、堅持黨員自覺與組織引導相結合。既要激發廣大黨員履行義務，服務群眾、奉獻社會的自覺意識，引導他們在社會生活的方方面面以實際行動發揮作用，又要在黨組織的領導下，有計劃、有組織、有針對性地為群眾辦實事、解難題，為社會公益事業獻愛心、作貢獻。

2、堅持集中活動與分散活動相結合。密切關注群眾所想所盼，針對群眾生活中急需解決的突出問題，集中開展志愿服務活動。同時，要根據服務項目的特點，把志愿服務活動延伸到群眾需求的各個方面，成為黨員自覺自愿、主動適時的愛心奉獻。

3、堅持量力而行與務求實效相結合。以群眾需求、認可和滿意為標準，既要充分發揮本單位的優勢和黨員的特長，積極主動地開展志愿服務活動，又要講究實效，不搞一陣風、不搞形式主義。

四、活動形式

以市直各部門為單位，根據職能、行業、人數等實際情況，組建各單位(系統)黨員志愿者服務隊(視情可設立分隊)，根據各自專長和優勢，開展具有專業性、行業性特點的主題志愿服務活動。不能單獨組建志愿者服務隊的單位，可申請加入“安慶市直黨員志愿者綜合服務隊”開展多種形式志愿服務活動。市直工委在此基礎上組建“安慶市直機關黨員志愿者服務總隊”，負責對各單位、各類黨員志愿者服務隊活動的規劃指導、協調評比、培訓表彰和組織大型公益活動。

五、活動內容

1、開展創建文明城市志愿公益服務活動。針對文明創建工作和公共文明中的薄弱環節，發動黨員志愿者深入社區和公共場所參與城市建設和管理，積極開展文明交通、衛生保潔、清除違章街道廣告、維護公共設施等活動，為建設美麗安慶開展志愿服務活動。

2、組織重大活動的志愿服務活動。動員黨員志愿者積極

參加全市重大活動、重要會議和大型文體賽事的志愿服務活動，引導黨員干部在完成市委、市政府重大活動中當先鋒、作表率。

3、堅持開展扶貧幫困志愿服務活動。積極開展以“走基層、訪民情、送溫暖、獻愛心”為主題的固定性、經常性結對幫扶活動，引導黨員志愿者為困難群體提供人性化、個性化服務，為構建和諧安慶盡職責、作奉獻。

4、實施科教文衛志愿服務活動。把科技、教育、文化、衛生、法律等作為志愿服務活動的重要領域，結合各單位業務工作，深入街道、社區、農村、企業，大力普及科學知識、傳播先進文化、開展法律援助、提供醫療衛生服務等。

5、進行生態建設志愿服務活動。圍繞生態綜合治理和環境保護，大力宣傳生態文明觀念和環境保護知識，組織引導黨員志愿者參加義務植樹、節能減排、整治污染、修復生態和保護野生動植物等生態文明實踐活動，在森林城市建設，改善生態環境上做出貢獻。

六、活動要求

1、提高認識，明確意義。“黨員志愿者服務”活動是深入貫徹黨的精神和黨的群眾路線主題教育實踐活動具體行動，是新形勢下發揮黨員先鋒模范作用、聯系群眾、服務基層、維護黨和政府良好形象的現實需要，是轉變黨員教育管理方式和機關工作作風、推動機關黨建工作的一個有效載體，是機關黨建工作圍繞中心、服務大局的實踐探索。

2、加強領導，營造氛圍。各單位黨組織負責黨員志愿者

服務活動的協調組織保障工作。要加大對黨員志愿服務活動的宣傳力度，廣泛宣傳黨員志愿服務的先進事跡，及時總結推廣開展志愿服務的好做法、好經驗，引導和推動志愿服務活動規范化、品牌化，營造“有困難找志愿者，有時間做志愿者”的良好氛圍。

3、強化責任，定期督查。機關黨組織要建立黨員志愿服務活動登記制度，將黨員參加志愿服務活動的情況登記在冊。登記內容包括參加的時間、地點、內容、服務對象、取得成效等。定期對黨員參加志愿服務活動的情況進行檢查，對服務效果進行評估。對表現突出的，采取適當形式進行表揚或表彰。開展活動情況及時報“先鋒工程”辦公室。

4、求真務實，確保實效。黨員志愿者在開展服務活動時要佩帶黨徽或服務標志，熱忱服務，樹立黨員良好形象。通過深入基層、深入群眾，把基層的情況摸透，把群眾的愿望摸準，努力為群眾解決現實生活中的急事、難事、煩心事，把黨和政府的關懷送到老百姓心中。同時，在實踐中經受鍛煉，增長才干，從而進一步密切黨群干群關系，切實轉變機關黨員干部作風，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為美好安慶建設提供有力的組織保障。

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一、 指導

以黨的精神，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞我區改革發展穩定大局和服務人民群眾生產生活需求，健全黨員志愿者服務隊伍，創新機制、拓展領域、提高水，著力構建具有時代、服務類型多樣、發揮作用明顯的志愿者服務體系，激勵廣大黨員弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者服務精神，在民政事業建設中充分發揮先鋒模范作用，為建設京津之間最具實力和競爭力地區做出積極貢獻。

二、活動原則

1、志愿服務、無償奉獻。按照黨章要求，引導廣大黨員牢固樹立為人民服務的宗旨意識，認真履行黨員義務，志愿參與、無私奉獻，爭做*道德的示范者。

2、分類指導、講求實效。依據社會所需、群眾的愿望，有針對性地開展活動�；顒泳o密結合各單位的職能實際，確定好服務的文明和內容，為求客觀實際，出成果見實效。

3、自愿參與、統一管理。充分尊重黨員個人意愿，根據自己的特長自主選擇服務項目。參與志愿服務活動黨員由人事科編入志愿者服務隊，在志愿者服務隊負責人的領導下有組織、有計劃、有步驟、有目標地開展志愿者服務活動。

4、相互補充、資源共享�；顒又幸�加強對基層黨員志愿者服務團隊的規劃、管理和協調，堅持志愿者服務與政府服務、市場服務相銜接，密切與社會志愿服務組織的溝通合作，做到信息互通、優勢互補、共同發展。

三、隊伍組建和管理

1、隊伍組建。全局共建立4支志愿者服務隊，局分隊辦公地點設在人事科，統一協調全局黨員志愿者服務活動的開展。

2、報名登記。志愿者服務隊的主體為黨員和條件成熟的入黨積極分子。采取自愿報名的原則，按照志愿者填寫的《黨員志愿者登記表》，由局人事科匯總形成臺帳。

3、日常管理。要加強對黨員志愿者服務活動的管理。要定期開展專題培訓，強化黨員志愿者奉獻精神和服務技能，提升服務效果;要制定服務計劃，承諾服務內容，明確服務時間、次數和方式，開展活動時打出隊旗、佩帶黨徽，亮明身份;要健全完善評價、考核、激勵等機制，促進黨員志愿者服務活動規范化、長效化;、活動中各志愿者服務隊要注重保存資料，便于存檔，每月開展志愿服務活動不少于1次，黨員志愿者每年參加志愿服務活動不少于10次。

四、活動內容

各志愿者服務隊要緊密圍繞黨組中心工作，結合實際，研究確定黨員志愿者服務活動主題。重點開展以下服務活動： 1、“獻愛心送溫暖”活動。以特殊優撫對象、殘疾人、孤寡老人和社會困難戶為對象的幫扶活動。2、圍繞特殊日，集中開展大型志愿活動。組織開展“學雷鋒、樹新風、做好事、講文明”的活動、義務植樹活動;清明節期間，組織志愿服務隊到城區公益性墓地、烈士陵園、殯儀服務中心為祭掃人員及喪屬提供服務;傳統的“中元節”、“寒衣節”期間，深入街道社區義務宣傳，禁止亂燒紙錢;7月1日，組織全體黨員開展“黨員奉獻日”活動，全體黨員搞一天義務勞動，號召黨員“為黨旗添光彩，為社區做貢獻”;重陽節，組織慰問老干部、老軍人，到養老院開展義務勞動。3、組織開展青少年幫扶活動。6月1日兒童節，組織志愿者到兒童福利院提供力所能及的幫助;組織網吧監督員開展義務巡邏，監督青少年上網情況;為流浪兒童、困難家庭的學生提供幫扶救助。

五、活動組織領導

1、切實加強領導。各志愿者服務隊要將黨員志愿者服務活動作為發揮黨員作用的重要臺，強化領導和指導。要結合自身實際制訂本服務隊黨員志愿者服務活動實施方案。要建立領導機制，明確書記是第一責任人、分管領導是直接責任人的工作職責。

2、建好活動臺帳。建立黨員志愿者服務隊活動工作臺賬和檔案，列此項活動入年度黨建工作計劃，作為年度考核重要內容，同時做好志愿者的宣傳發動，動員更多的黨員參與到志愿者服務活動。

3、營造活動氛圍。要充分利用各類宣傳媒體和宣傳途徑，大力宣傳在黨員志愿者活動中涌現出來的典型事例和先進個人，不斷增強黨員參與的自覺性，擴大黨員志愿者的影響力。