為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，建立健全學習實踐科學發展觀長效機制，探索在職黨員在居住地發揮作用的有效途徑，促進機關與社區的共建聯建，根據《關于開展“在職黨員進社區”活動的實施意見》(蘇組發〔2016〕4號)文件和市委市級機關工委相關會議精神，結合工商局機關實際，現就我局機關開展“在職黨員進社區”活動提出如下實施方案：

一、指導

以鄧小理論和“三個代表”重要，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“三區三城”建設大局，以“服務型”工商建設為主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯系，以服務基層、服務群眾、服務社會為根本，深入開展“在職黨員進社區”活動，促進黨員在社區亮身份、樹形象、作表率，樹立工商局機關在職黨員的良好社會形象，為推進社區黨的建設與文明和諧社區建設作出貢獻。

二、參加對象

蘇州局機關、城區三個分局在職黨員;民企黨委下屬各支部在職黨員。

三、主要職責

(一)在職黨員

“黨員進社區”活動主要本著組織安排和志愿服務相結合的原則，利用業余時間，結合崗位特點和個人特長，以志愿服務的形式，積極參與居住地社區各項建設，充分發揮工商局機關黨員的先進性和先鋒模范作用。每個黨員每年至少在居住地社區參加志愿服務2次以上，重點圍繞以下8個方面選擇參加志愿服務活動。

1.政策法規的宣講員。主動為社區居民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳《消費者權益保護法》、《食品安全法》等法律法規，宣傳工商部門的職能和職責，幫助社區群眾理解和把握黨委、政府的決策，提高他們的消費維權意識，促進他們對工商部門工作的理解和支持。

2.社區發展的參議員。主動深入社區、深入基層，開展調研，了解情況，積極為社區工作出點子、想辦法，幫助社區解決工作難題。

3.文明建設的示范員。講文明話，辦文明事，做文明人，發揮黨員的示范帶頭作用，推進社區精神文明建設。

4.公益事業的促進員。結合崗位職責和個人特長，主動認領1個以上的社區服務崗位，妥善處理好日常工作和志愿服務的關系，服從社區黨組織的統一安排和管理，積極參加社區黨組織開展的各項公益活動。

5.困難群體的幫扶員。根據個人實際情況，力所能及地開展扶貧幫困、結對幫扶等活動，為困難群體辦實事、獻愛心。

6.科教文體的普及員。努力為社區開展科教文體活動提建議、創條件、搭臺，倡導科學健康的生活方式。

7.溝通聯絡的信息員。收集、整理并積極向所在單位反饋社區黨組織和社區居民的意見建議，當好社區、居民與政府溝通的橋梁和紐帶。

8.社區穩定的安全員。立足工商部門職能，發揮個人崗位優勢，積極參與社區開展的法律咨詢、法律援助等活動，協助社區開展信訪接待、答疑解難等工作，為創建安社區作貢獻。

(二)各級黨組織

各分局黨總支、民企聯合黨委和局機關各支部要積極動員、及時督促所屬在職黨員積極參與、支持社區建設，鼓勵在職黨員在居住地發揮積極作用。主要職責是：

1.積極發動。局機關各級黨組織要通過多種形式、利用各種時機廣泛宣傳“在職黨員進社區”活動的重要意義，把廣大在職黨員的和行動統一到該項活動上來。要深入動員發動，及時組織落實并督促本單位黨員到居住地報到。通過開展志愿服務活動，樹立工商局機關黨員在群眾中的良好形象。

2.及時溝通。局機關各級黨組織要加強與街道、社區黨組織的溝通聯系，聽取街道、社區黨組織對在職黨員參與社區建設的意見和建議，進一步完善“在職黨員進社區”活動。

3.加強管理。局機關各級黨組織要及時了解本單位在職黨員進社區活動開展的情況及黨員參與社區活動的情況和表現。要綜合運用好社區的反饋結果，把黨員進社區活動的結果與年終民主評議黨員、評先評優相結合，形成“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的黨員管理激勵機制。

四、工作步驟

(一)部署發動階段(2017年3月)：局機關各級黨組織要召開一次動員會，明確黨員進社區活動的意義、工作步驟、工作任務和工作方法。下發《蘇州市在職黨員進社區活動記實手冊》(在職黨員每人一本)并組織學習，指導在職黨員填寫好《蘇州市在職黨員進社區活動記實手冊》，并在《“在職黨員進社區”活動報到介紹信》上蓋好本單位黨組織印章。

(二)集中報到階段(2017年4月)：局機關各級黨組織要督促本單位在職黨員按規定時間到居住地社區黨組織報到。各級黨員領導干部要帶頭回到居住地社區報到，作好表率。在職黨員到社區報到后，要將蓋有社區黨組織印章的《報到回執》帶回本單位，由本單位黨組織留存。

(三)檢查匯總階段(2017年5月)：局機關各級黨組織收集好黨員《報到回執》，統計匯總在職黨員報到情況，并于5月21日前將《在職黨員社區報到情況統計表》報送至蘇州局機關黨委。對個別未報到的在職黨員，要摸清原因，做好工作，督促其及時報到。

五、工作要求

(一)提高認識。開展“在職黨員進社區”活動是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、深入學習實踐科學發展觀的重要舉措，是機關黨員干部加強黨性鍛煉、加強作風建設和服務基層、服務群眾的有效載體。局機關各級黨組織要高度重視，切實把這項工作擺上議事日程。要把“在職黨員進社區”活動與全系統正在開展的以“三提升三加快”為主題的作風效能建設結合起來，發揮工商部門職能，服務“三區三城”建設。

(二)加強組織領導。局機關各級黨組織要加強對本單位在職黨員進社區工作的領導，明確責任，建立“一把手”負總責、分管領導協助抓、兼職黨務干部具體抓的工作責任體系。各基層黨組織“在職黨員進社區”活動開展情況，納入年終《蘇州工商局機關分局、黨總支(支部)黨務工作目標管理考核細則》，與其它黨建工作任務一并進行檢查考核。

(三)嚴格組織落實。局機關各級黨組織要及時研究部署本單位在職黨員進社區工作，定期分析本單位在職黨員社區活動情況，發現問題要及時采取措施，確保在職黨員進社區活動得到落實。對活動開展過程中涌現出的先進典型，要加強宣傳，大力弘揚，積極營造良好的環境氛圍。

附件：

在職黨員社區報到情況統計表

填報日期：年月日

注：由單位黨組織填寫，并報上級黨(工)委。