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2025年雙鴨山殘疾人補貼政策有哪些,每月可以領取補貼嗎

2024-05-26 16:57:17 大風車考試網

現今我國各個地方都有殘疾人,且每年因喪失勞動能力而無法獲得經濟來源,為此國家出臺相關政策,為殘疾人保障生活,那2023年殘疾人可享受國家哪些補貼政策?能領多少補貼?以下是大風車小編收集的相關政策信息僅供參考,具體的以官方發布為準。

2025年雙鴨山殘疾人補貼政策有哪些,每月可以領取補貼嗎

1、雙鴨山殘疾人補貼政策有哪些

2023年雙鴨山殘疾人補貼新政策暫未公布,以下仍是沿用的2022年的相關政策。

(一)完善殘疾人社會保障制度,為殘疾人提供更加穩定更高水的民生保障。

1.鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果。加強防止殘疾人返貧動態監測和預警,健全常態化救助幫扶機制。深入開展“萬名殘疾人工作者進萬家”“惠殘政策進萬家”活動,加大對易返貧致貧殘疾人的摸排力度,將符合條件的殘疾人及時納入易返貧致貧監測范圍,對易返貧致貧殘疾人及時給予有效幫扶。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的殘疾人,按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍,做到應保盡保、應兜盡兜。保持社會救助兜底保障政策總體穩定,對低保邊緣家庭中的重病患者、重殘人員,參照“單人戶”納入最低生活保障。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業,在計算家庭收入時可按務工所在地兩個月的最低工資標準扣除就業成本。落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,持續做好農村低收入殘疾人家庭幫扶工作。在深化農村集體產權制度改革中,幫助殘疾人共享集體經濟發展成果。扶持農村殘疾人參與鄉村富民產業,分享產業鏈增值收益。依法保障農村殘疾人的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等權益。充分發揮基層黨組織在扶殘助殘中的重要作用,組織協調各方面資源力量,加強對殘疾人的關心關愛,確保過渡期內不發生殘疾人規模性返貧致貧。

2.強化殘疾人社會救助保障。逐年提高城鄉低保標準,低保標準增長比例不低于全省城鄉居民人均消費支出增長比例,落實低保家庭中的重殘人員保障金加發政策。生活不能自理特困人員集中供養率不低于60%,分散供養特困人員簽訂委托照料服務協議100%。進一步完善臨時救助制度,強化急難救助功能,用好用足鄉鎮(街道)臨時救助備用金制度,在重大疫情等突發公共事件中做好對困難殘疾人的急難救助。加強對生活無著的流浪乞討殘疾人的救助安置和尋親服務,健全和完善應急預案和工作流程。做好對符合條件殘疾人的醫療救助,強化醫療救助與基本醫療保險、大病保險的互補銜接,確保患病殘疾人得到及時有效救治,減輕困難殘疾人醫療費用負擔。支持兒童福利機構完善孤殘兒童護理、殘疾兒童康復和特教服務能力建設,提高服務水。鼓勵兒童福利機構和有條件的縣級未成年人救助保護機構采取多種形式開展殘疾兒童服務,并逐步提高服務質量。

3.加快發展殘疾人托養和照護服務。積極引導發展服務類社會組織救助,推動開展殘疾人長期照護服務。依托縣、鄉級醫療衛生、社會福利、養老服務機構、托養機構等,出臺并實施《雙鴨山市“十四五”陽光家園計劃智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務項目實施方案》,為年滿16周歲以上的特困殘疾人提供集中照護、日間照料、居家服務、鄰里互助等各種形式的托養服務和照護幫扶。鼓勵各級各類服務機構通過政府購買服務為特困不能自理的殘疾人提供訪視、托養或照護服務。繼續實施“陽光家園計劃”,為處于就業年齡段(16至59周歲)持有殘疾人證的智力、精神及重度肢體殘疾人提供托養服務,有條件的地方分步分類建立托養服務補貼制度。完善全市低保、低保邊緣家庭失能、半失能老年人護理補貼制度,因地制宜健全動態調整機制,鼓勵有條件的地區適度提升補貼標準、擴大補貼范圍,提高精準度和有效性。探索完善低收入重度殘疾人照護和托養服務體系。支持養老服務機構完善服務功能,接收符合條件的盲人、聾人等殘疾老年人。為符合條件的重度殘疾人提供集中照護、日間照料、居家服務、鄰里互助等多種形式的社會化照護服務。市兒童福利機構對符合條件的殘疾兒童,要及時申請納入殘疾兒童康復救助保障和定點機構康復。加強殘疾人托養服務專業管理人員業務培訓,提升服務能力水。

4.擴大殘疾人社會保險覆蓋面和待遇水。落實殘疾人參加城鄉居民基本養老保險、資助符合條件的殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險和對殘疾人個體工商戶、安置殘疾人就業單位社會保險進行補貼制度,對重度殘疾人和低收入家庭殘疾人參加城鄉居民基本養老保險繳費,由當地政府為其代繳最低繳費檔次的養老保險費需個人繳費部分,幫助殘疾人按規定參加基本醫療保險,確保應保盡保。支持就業殘疾人依法參加失業保險,對符合條件的失業殘疾人及時發放失業保險待遇。落實國家關于職工基本養老保險參保人員病殘津貼政策。落實好30項符合條件的殘疾人醫療康復項目納入基本醫保支付范圍的政策,按規定做好重性精神病藥物維持治療參保患者門診保障工作。對符合條件的從事種植、養殖困難殘疾人家庭給予農業保險投保費用補貼。

5.完善殘疾人社會福利制度和社會優待政策。建立殘疾人“兩項補貼”動態調整和可持續發展機制,為最低生活保障家庭中的殘疾人提供生活補貼,為一、二等級的重度殘疾人提供護理補貼。有條件的縣(區)可將困難殘疾人生活補貼逐步擴大到低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人;重度殘疾人護理補貼擴大到三、四級智力、精神殘疾人或其他殘疾人。全面開展殘疾人“兩項補貼”資格認定申請“跨省通辦”。完善殘疾人“兩項補貼”信息管理系統,加強信息動態管理,確保發放工作制度化、規范化。加強殘疾人“兩項補貼”制度與長期護理保險、老年人福利、社會救助等制度相互銜接,積極探索新的補貼內容和形式,進一步提高服務保障質量,優化補貼辦理流程。完善殘疾人“兩項補貼”監管機制,進一步明確各級各部門職責分工。探索對城鄉困難殘疾人、重度殘疾人基本型輔助器具適配給予補貼。提供便利條件,使殘疾人能夠攜帶輔助器具、導盲犬等乘坐公共交通工具、進出公共場所和出入境。落實殘疾人機動輪椅車燃油補貼政策。對殘疾人乘坐市內公共交通給予優待和便利,鼓勵鐵路、民航等為殘疾人提供優質優先優惠服務。加強殘疾孤兒、事實無人撫養殘疾兒童醫療、康復、教育等服務,做好殘疾孤兒和事實無人撫養殘疾兒童基本生活費與困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼有效銜接,達到精準保障。對異地接受康復訓練的殘疾兒童家庭給予生活補貼。加快建設精神衛生福利服務體系,為特殊困難精神殘疾人提供康復、照護等服務。落實低收入殘疾人家庭生活水、電、氣、暖優惠補貼政策和電信業務資費優惠政策。

6.保障殘疾人基本住房安全便利。優先解決低收入殘疾人家庭住房困難問題。對符合條件的城鎮殘疾人家庭優先配租公租房,不斷改善殘疾人居住條件。出臺并實施持續支持符合條件的農村低收入殘疾人家庭實施危房改造,住建、鄉村振興、農業農村、民政等部門在城鎮保障性住房建設、農村危房改造工作中,同步做好殘疾人家庭無障礙設施的規劃與設計,指導殘疾人家庭做好無障礙設施建設,切實加大改造力度,擴大殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面。把農村困難重度殘疾人家庭無障礙改造作為殘疾人家庭無障礙改造的工作重點,推進農村困難殘疾人家庭和城市低保殘疾人家庭無障礙改造。

7.落實殘疾軍人和傷殘人民警察撫恤優待政策。促進殘疾軍人(含傷殘民兵民工)、傷殘人民警察殘疾評定標準與國家殘疾人分類和分級標準合理銜接,保證殘疾軍人和傷殘人民警察優先享受扶殘助殘政策待遇、普惠性社會保障和公共服務。

8.加強重大疫情等突發公共事件中對殘疾人的保護。貫徹落實關于重大疫情、自然災害、安全事故等突發公共事件中殘疾人社會支持和防護保護指南。加強殘疾人集中場所和殘疾人服務機構安全保障、應急服務、消防安全能力建設。村(社區)可以通過結對幫扶等方式,動員村(居)民協助殘疾人更好應對突發災害事故、及時疏散逃生。開展殘疾人應急科普宣傳,引導殘疾人增強自救互救能力。

專欄2 殘疾人社會保障重點項目
一、資金類

1.最低生活保障。將符合條件的殘疾人家庭全部納入最低生活保障范圍,低保邊緣家庭的重度殘疾人、1—6級傷殘、定期撫恤的重點優撫對象特別是殘疾軍人經本人申請參照“單人戶”納入低保范圍。對納入低保范圍后生活仍有困難的殘疾人和殘疾人家庭,采取必要措施給予生活保障。

2.困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制,補貼標準根據經濟社會發展水和殘疾人生活保障需求、長期照護需求以及財政承受能力統籌確定,逐步完善補貼辦法。實現兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”,構建主動發現、精準發放、動態監管的智慧管理服務機制。

3.殘疾人基本型輔助器具適配資助。通過政府補貼等方式,對符合條件的殘疾人適配輔助器具給予支持。

4.殘疾人電信業務資費優惠。合理降低殘疾人使用移動電話、寬帶網絡等服務費用,減免殘疾人使用助殘公益類移動互聯網應用程序(APP)流量資費。與中國聯通雙鴨山分公司簽署戰略合作協議,重點為聽力殘疾人提供信息溝通無障礙服務。

5.殘疾評定補貼。出臺并實施《雙鴨山市“十四五”中央專項彩票公益金困難智力、精神和重度殘疾人殘疾評定補貼項目實施方案》,為符合條件的低收入和重度殘疾人殘疾評定提供補貼,減輕經濟負擔。

二、服務類

1.開展對困難殘疾人和殘疾人家庭走訪探視服務。村(社區)兩委和殘疾人協會要對困難殘疾人和殘疾人家庭開展經常性走訪探視,發現殘疾人群眾生活困難等問題及時報告,并積極協助配合相關單位和部門解決好殘疾人群眾的各項民生和生活困難。

2.低收入重度殘疾人照護服務。低收入重度殘疾人數量和服務需求較多的鄉鎮(街道)可建立集中照護服務機構;有條件的村(社區)依托公共服務設施,為符合條件的重度殘疾人提供集中照護、日間照料、居家服務、鄰里互助等多種形式的社會化照護服務。

3.就業年齡段殘疾人托養服務。鄉鎮(街道)根據需要建立殘疾人托養服務機構,或依托黨群服務中心、社區服務中心、社會福利機構、社會組織、企業等為就業年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人等提供生活照料和護理、生活自理能力訓練、社會適應能力訓練、運動能力訓練、職業康復與勞動技能訓練、輔助性就業等服務。政府投資建設的市、縣級殘疾人托養服務機構要發揮示范作用。

4.殘疾人社會工作和家庭支持服務。開展殘疾人社會工作服務,為殘疾人建立社會支持網絡,讓更多殘疾人有“微信群”“朋友圈”。為殘疾人家庭提供臨時照護“喘息服務”、心理輔導和康復、教育等專業指導。逐步在殘疾人服務機構中設置社會工作崗位。

5.重大疫情等突發公共事件中困難殘疾人急難救助。對因疫情防控在家隔離的殘疾人,落實包保聯系人,加強走訪探視,及時提供必要幫助。因突發事件等緊急情況,監護人暫時無法履行監護職責、被監護人處于無人照料狀態的,被監護人住所地的村(居)委會或者相關部門應當及時為被監護人提供必要的臨時生活照料。

(二)促進城鄉殘疾人就業創業,幫助殘疾人通過生產勞動過上更好更有尊嚴的生活。

1.完善殘疾人就業創業法規政策。全面落實《殘疾人就業條例》。落實殘保金征收使用管理、扶持殘疾人自主就業創業和完善殘保金制度促進殘疾人就業等殘疾人就業支持政策,保障殘疾人就業培訓、獎勵補貼、就業服務等相關資金投入。完善殘疾人按比例就業制度,合理認定按比例安排殘疾人就業形式。完善用人單位按比例安排殘疾人就業公示制度。強化殘疾人就業支持政策與社會保障政策有效銜接,嚴格執行納入低保范圍的已就業殘疾人及其家庭成員人均收入超過當地低保標準后給予一定時間的漸退期。

2.多渠道多形式促進殘疾人就業創業。開展殘疾人就業促進專項行動。各級政府機關、事業單位、國有企業應當拿出一定數量的崗位用于帶頭招錄(聘)和安置殘疾人就業,在堅持具有正常履行職責的身體條件前提下,對殘疾人能夠勝任的崗位,同等條件下優先錄用殘疾人。對正式招錄(聘)殘疾人的用人單位按規定給予補貼扶持,對超比例安排殘疾人就業的用人單位給予獎勵。實現殘疾人按比例就業年審全國聯網認證“跨省通辦”。培育殘疾人集中就業產品和服務品牌,扶持帶動殘疾人就業能力強的龍頭企業。落實殘疾人集中就業單位稅費優惠政策、政府優先采購等扶持政策,穩定殘疾人集中就業。支持非營利性殘疾人集中就業機構持續發展。在經營場地、設施設備、社保補貼、金融信貸等方面扶持殘疾人自主創業、靈活就業,鼓勵殘疾人通過新就業形態實現就業。支持殘疾人通過電子商務臺實現就業創業,鼓勵電子商務臺企業在電子商務臺設立殘疾人專區。支持殘疾人托養服務和輔助性就業發展,各縣(區)要在資金、場地、設施設備、無障礙改造等方面給予扶持,對開展殘疾人托養服務和輔助性就業相關機構,可根據實際服務殘疾人數給予適當補貼。加大公益性崗位開發力度,殘疾人公益性崗位數量不少于人社部門開發總量的10%。同時,將不超過20%的就業保障金用于殘疾人公益性崗位社保補貼。加強實用技術培訓、社會化生產服務和金融信貸支持,充分發揮農民專業合作社、龍頭企業和殘疾人扶貧基地的輻射帶動作用,確保農村殘疾人家庭至少參與一項增收項目。加強農村殘疾人家庭資產收益扶持,采取林權、土地承包經營權入股和土地流轉等方式,實現殘疾人家庭資產增值增收。全面實施《盲人醫療按摩管理辦法》。通過繼續教育、業務培訓、職稱評審、醫考、執行盲人保健按摩標準、加強盲人按摩行業管理等多項措施,推進盲人醫療、保健按摩行業規范、持續發展。為殘疾人參加職業技能培訓、就業創業提供無障礙支持服務。支持手工制作等殘疾婦女就業創業項目,鼓勵殘疾人參與文化產業。扶持殘疾人共同居住或同一戶口家庭成員(親屬)就業創業,實現“零就業”殘疾人家庭至少有1人就業。

專欄3 殘疾人就業補貼獎勵重點項目
一、補貼類

1.殘疾人自主就業創業補貼。出臺和落實《雙鴨山市扶持殘疾人自主就業創業實施意見》,對自主創業、靈活就業的殘疾人,按規定給予經營場所租貸補貼、社會保險補貼、職業培訓和創業培訓補貼、設施設備購置補貼、網絡資費補助、一次性創業補貼;對求職創業的應屆高校殘疾人畢業生按規定給予求職創業補貼。

2.殘疾學生見補貼。對符合條件的殘疾學生在見期間按規定給予就業見補貼。

3.招錄(聘)殘疾人的用人單位補貼。對正式招錄(聘)殘疾人的用人單位,按規定給予崗位補貼、社會保險補貼、職業培訓補貼、設施設備購置改造補貼、職業技能鑒定補貼;對安排殘疾人見的用人單位給予一次性補貼。

4.輔助性就業機構補貼。對殘疾人輔助性就業機構給予一次性建設、場地租金、機構運行、無障礙環境改造、生產設備和輔助器具購置等補貼。

5.通過公益性崗位安排殘疾人就業的用人單位補貼。將不超過20%就業保障金用于殘疾人公益性崗位社會保險補貼。

二、獎勵類

1.超比例安排殘疾人就業獎勵。對超比例安排殘疾人就業的用人單位按規定給予獎勵。

2.殘疾人就業服務獎勵。充分發揮殘疾人就業服務中心、公共就業服務機構、勞務派遣公司、經營性人力資源服務機構在殘疾人就業供需對接方面的作用,按規定對推薦殘疾人穩定就業一年以上的單位,按就業人數給予獎勵。

3.提升殘疾人職業素質和就業創業能力。實施《殘疾人職業技能提升計劃(2021—2025年)》,幫助有就業愿望、培訓需求的殘疾人及殘疾人“零就業”家庭成員普遍得到相應的就業技能培訓、崗位技能培訓、創業培訓和實用技術培訓。全面推行終身職業技能培訓制度,實施職業技能提升行動,面向殘疾人大規模開展針對市場需求的職業培訓。大力推廣“工學一體化”“職業培訓包”“互聯網+”等先進培訓方式,支持線上培訓臺開發優質課程資源。支持符合條件的殘疾人高技能人才建立技能大師工作室。出臺并實施《雙鴨山市“十四五”農村困難殘疾人實用技術培訓項目實施方案》,重點突出農村享受低保殘疾人、原建檔立卡殘疾人、返貧監測殘疾人、特困救助供養殘疾人等人群實用技術培訓,同時組織和鼓勵殘疾人參加各級各類職業技能競賽。

4.健全殘疾人就業服務。持續推動殘疾人就業服務網絡建設,為殘疾人提供職康訓練、職業指導、崗位介紹、職業能力評估、職業生涯規劃等精準化服務,為用人單位提供崗位開發、雇主培訓、就業環境改造和勞動關系協調等專業化服務。全面完成殘疾人就業服務機構規范化建設,各級政府部門要對殘疾人就業服務機構規范化建設和改造給予支持。建立市、縣(區)兩級殘疾人電商就業創業示范基地,搭建殘疾人企業和殘疾人集中就業單位產品和服務展銷臺。加強各級殘疾人就業服務機構規范化建設,明確保障條件、專業人員配備等要求。通過政府購買服務等方式開展殘疾人就業服務,拓寬服務渠道,提高服務質量。建立年度內高校殘疾畢業生“一人一冊”電子檔案,開展“一人一策”就業幫扶,進行網格化管理,對有意愿參加技能和創業培訓的年度內未就業高校殘疾畢業生提供免費培訓,并做到就業創業培訓全覆蓋,有效解決高校殘疾畢業生就業結構性矛盾。有序開展支持性就業服務,推動智力、精神殘疾人首次就業。持續開展“就業援助月”“春風行動”等專項就業服務。推動開展“智慧殘聯”建設,促進區域內殘疾人就業服務信息化。舉辦殘疾人職業人才交流、殘疾人就業產品市場營銷、殘疾人就業創業成果展示等活動。

5.保障殘疾人等就業權益。合理確定殘疾人取得職業資格和公務員、事業單位人員等入職的體檢條件,對于具有正常履職條件的殘疾人,應依法保障其等就業權益,除職位有特殊要求之外,不得拒絕符合條件的殘疾人,不得額外設置限制殘疾人報考的條件和要求。用人單位應當為殘疾人職工提供相應的勞動條件、勞動保護,并在社會保險、福利待遇、轉正、晉職、晉級、職稱評定、休息休假等方面給予等待遇和合理便利。暢通殘疾人服務專業技術人員職稱申報渠道,不受戶籍、檔案、身份等條件限制,按規定程序申報參加職稱評審,執行統一的中高級專業技術職務任職資格評審標準。加大勞動保障監察執法力度,督促用人單位依法落實殘疾人勞動權益保障責任,堅決防范和打擊侵害殘疾人就業權益的行為。

專欄4 殘疾人就業服務重點項目
1.黨政機關、事業單位按比例安排殘疾人就業項目。編制50人以上(含50人)的市級黨政機關、編制67人以上(含67人)的事業單位(中小學、幼兒園除外),安排殘疾人就業未達到規定比例的,2025年前至少安排1名殘疾人。縣級及以上殘聯機關干部隊伍中要有15%以上(含15%)的殘疾人。

  2.農村殘疾人就業幫扶基地建設項目。依托農村創業創新孵化實訓基地和家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等新型農業經營主體,全市打造三個農村殘疾人創業就業基地,扶持和帶動一批輻射帶動能力強、經營管理規范、具有一定規模的殘疾人就業幫扶基地,帶動殘疾人穩定就業、生產增收。

  3.殘疾人職業技能培訓和創業孵化基地建設項目。依托企業、職業學校、社會培訓機構等,建設一批殘疾人職業技能培訓和創業孵化基地,打造殘疾人職業技能培訓、實見和就業創業示范服務臺。每年舉辦一期市級殘疾人職業能力提升培訓班,不斷提升殘疾人職業技能和就業創業能力。

  4.盲人按摩提升項目。大力推進盲人醫療按摩人員在醫院、社區衛生服務機構等就業執業,完善職稱評定有關規定。促進盲人保健按摩行業規范化、標準化、專業化、品牌化發展。

  5.殘疾人新就業形態扶持項目。鼓勵互聯網臺企業、中介服務機構等幫助殘疾人參與網絡零售、云客服、直播帶貨、物流快遞、小店經濟等新就業形態。

  6.殘疾人輔助性就業項目。加強殘疾人輔助性就業機構能力建設,鼓勵引導市場主體和社會力量提供輔助性就業服務,提升殘疾人就業水和質量。加強市級輔助性就業基地建設,發揮輻射帶動作用,鼓勵各縣(區)建立殘疾人輔助性就業基地。

  7.殘疾人公益性崗位項目。縣(區)設立的城鄉保潔員、水管員、護路員、生態護林員、社會救助協理員、農家書屋管理員、社區服務人員等公益性崗位優先安排符合條件的殘疾人。

(三)推動殘疾人基本公共服務均等化,提高殘疾人參與和發展能力。

1.加強殘疾人健康服務。認真貫徹落實《“健康龍江2030”規劃》。全面推進殘疾人家庭醫生簽約服務,殘疾人家庭醫生簽約服務基本達到應簽盡簽、愿簽盡簽,支持保障簽約醫生為殘疾人提供基本醫療、公共衛生、康復護理和健康管理等個性化簽約服務。加強和改善殘疾人醫療服務,為殘疾人提供就醫便利,維護殘疾人等就醫權利。加強殘疾人心理健康服務。關注殘疾婦女健康,開展生殖健康服務。

2.提升殘疾人康復服務質量。落實《殘疾預防和殘疾人康復條例》,出臺并實施《雙鴨山市“十四五”中央財政殘疾人事業補助資金殘疾人康復服務項目實施方案》,明確殘疾人基本康復服務目錄,繼續實施殘疾人精準康復服務行動,持續實施“因人施策式”精準康復服務品牌,提升康復服務質量,滿足殘疾人基本康復服務需求,逐步實現“殘疾人人人享有康復服務”。持續貫徹落實殘疾兒童康復救助制度,根據社會經濟發展水,適時提高殘疾兒童康復救助標準、擴大救助年齡范圍,增加康復服務供給,確保殘疾兒童得到及時有效的康復服務。廣泛開展精神障礙社區康復。培育一批社區精神障礙康復標桿機構,發揮示范引領作用。到2025年,全市80%以上的縣(區)開展精神障礙康復服務工作。健全綜合醫院康復醫學科、康復醫院(康復醫療中心)、基層醫療衛生機構三級康復醫療服務體系。加強殘疾人康復機構建設,推行五級康復服務臺體系,加強社區康復站設施設備建設。加強各地康復人才培訓工作,有計劃地培養學科帶頭人和技術骨干,加快培養高素質、專業化康復人才。加強基層康復工作者隊伍建設,將殘疾人康復和康復服務相關內容納入衛生健康部門全科醫生和城市社區、農村衛生技術人員培訓計劃。完善全面康復業務布局,充實職業康復、社會康復、心理康復等服務功能。落實《殘疾人社區康復工作標準》,加強完善殘疾人社區康復,建立“殘疾人康復之家”,推廣殘疾人自助、互助康復,促進康復服務市場化發展。支持兒童福利機構增加和完善康復功能,配備相應的康復設備和專業技術人員,與醫療機構加強合作,提高康復醫療服務能力。加強康復學科建設和科學技術研究,發揮中醫藥在康復中的獨特優勢,為有康復需求的人群提供優質中醫康復服務。到2025年,建成1個市級殘疾人綜合康復服務中心,填補我市市級行業空白。

3.有效預防殘疾發生和發展。貫徹落實《國家殘疾預防行動計劃(2021—2025年)》,加大殘疾預防宣傳力度,結合殘疾預防日、預防出生缺陷日、愛眼日、愛耳日、全國防災減災日等節點,廣泛開展殘疾預防宣傳教育,形成貫穿全人群、覆蓋全生命周期的殘疾預防意識。加強出生缺陷綜合防治,推進構建覆蓋城鄉居民,涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系。落實市政府《關于建立0—6周歲兒童康復救助實施辦法》,出臺并實施《雙鴨山市“十四五”中央專項彩票公益金殘疾兒童康復救助項目實施方案》,將0—6周歲殘疾兒童全部納入搶救性康復救助范圍,推進兒童殘疾篩查,建立篩查、診斷、康復救助銜接機制,做到應救盡救,實現康復救助全覆蓋。加強市、縣兩級婦幼保健機構能力建設,夯實縣、鄉、村兒童保健服務網絡,不斷提升兒童致殘性疾病早發現、早診斷、早干預、早康復能力和效果。引導培養健康生活方式,實施高血壓、糖尿病等慢性病預防干預措施,開展心腦血管疾病等重大慢性病早診早治,減少慢性病致殘。開展社會心理服務和社區心理干預評估,營造接納、包容、關懷的社會氛圍,預防和減少精神殘疾發生。在殘疾預防綜合試驗區開展殘疾監測,總結殘疾報告制度經驗并適時推廣。開展防盲治盲、防聾治聾工作,加強對麻風病等傳染病和碘缺乏病、大骨節病等地方病的防控。強化部門協同共治、交通安全宣傳、道路安全管理,做好交通事故預防。加強安全生產和消防安全,強化安全執法和安全防護設施建設,加快公共場所急救設備配備,提高自然災害和火災現場應急處置能力、突發事件緊急醫學救援能力和院前急救能力,防止老年人跌倒、兒童意外傷害致殘,減少因災害、事故、職業傷害等致殘。

4.加強殘疾人輔助器具適配服務。加強輔助器具產品研發生產,提升自主創新能力,增強優質康復輔助器具供給能力,推廣安全適用的基本型輔助器具,促進智能輔助器具產品升級換代和質量性能提升。完善輔助器具適配服務網絡,加強省、市、縣康復輔助器具適配服務機構建設,支持社會力量及醫療、康復、養老機構和殘疾人教育、就業、托養機構開展輔助器具適配服務。實施公益性適配服務,積極落實“龍江輔具千里行”行動。推廣社區輔助器具租賃、回收、維修等服務,實施“愛心傳遞、循環使用、共享輪椅”等公益性項目,逐步實現線上線下輔助器具服務網絡建設。

專欄5 殘疾人健康和康復服務重點項目
  1.殘疾人精準康復服務行動。開展殘疾人康復需求調查評估,為殘疾人普遍提供基本康復服務,為家庭照護者提供居家康復、照護技能培訓和支持性服務。針對特困殘疾人和殘疾兒童實施“福康工程”“龍江愛心助殘工程”、孤兒醫療康復明天計劃等康復服務項目。

  2.殘疾兒童康復救助項目。落實市政府《關于建立0—6周歲兒童康復救助實施辦法》,出臺并實施《雙鴨山市“十四五”中央專項彩票公益金殘疾兒童康復救助項目實施方案》,為符合條件的殘疾兒童提供手術、輔助器具適配、康復訓練等服務。根據社會經濟發展水需要,適時提高殘疾兒童康復救助標準、擴大救助年齡范圍,提升康復質量。

  3.精神衛生綜合管理服務。開展嚴重精神障礙患者日常發現、登記報告、隨訪管理、服藥指導、社區康復、心理支持和疏導等服務,為家庭照護者提供技能培訓、心理支持和疏導等服務。健全精神障礙社區康復服務體系,實現80%以上縣(區)開展精神障礙社區康復服務。

  4.殘疾人互助康復項目。推廣精神障礙患者家屬專家交流互助等殘疾人互助康復項目。

  5.康復專業人才培養項目。加強康復醫療人才隊伍建設,開展殘疾人康復專業技術人員規范化培訓。將康復專業納入全科醫生、家庭醫生、村醫等培養培訓內容。

6.加大政府購買社會服務力度。創新殘疾人康復服務供給機制和方式,提升殘疾人康復服務的社會化、專業化、市場化水,提高政府投入殘疾人康復服務資金的使用效益。

5.完善殘疾人教育體系。落實《殘疾人教育條例》和《黑龍江教育現代化2035》,提高殘疾兒童少年義務教育普及水和鞏固率,加快發展與康復相結合的特殊教育體系。著力發展以職業教育為重點的殘疾人高中階段教育,提高殘疾學生接受高中階段教育比例,確保完成義務教育且有意愿的殘疾青少年都能接受適宜的職業教育。穩步推進殘疾人高等教育,支持高校開展殘疾人融合教育。落實國家有關殘疾學生的資助政策,為家庭經濟困難的殘疾學生予以資助,支持有條件的高校面向殘疾考生開展“單考單招”“聯考聯招”。

6.完善特殊教育保障機制。加強公辦殘疾兒童學前康復教育機構建設,支持視力、聽力、智力殘疾兒童和孤獨癥兒童接受學前康復教育。支持縣(區)規范設立殘疾人教育專家委員會,協調相關部門設立市級殘疾人教育專家委員會。持續實施“一人一案式”融合教育品牌,對適齡殘疾兒童少年入學需求進行排查和評估,給予科學教育安置。全面推進各學段融合教育,進一步完善以普通學校隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教服務為補充的殘疾兒童少年義務教育服務體系。為殘疾學生參加各級各類考試提供合理便利,為殘疾學生提供輔助器具適配、特殊學習用品、康復訓練和無障礙等支持服務。辦好特殊教育,改善特殊教育學校辦學條件,加強特殊教育學校規范化建設。繼續推行新課標教材,改革教學教研,建立學校、家庭、社會協同育人機制。加快信息化,加強特殊教育督導和質量監測評估。加強特殊教育師資隊伍建設,在職教師開展職后培訓,創新培養方式,為殘疾大學畢業生從事特殊教育工作提供政策保障。加快國家通用手語、通用盲文普及推廣步伐,實施《第二期國家手語和盲文規范化行動計劃(2021—2025年)》,積極開展多種形式的國家通用手語和國家通用盲文骨干人員培訓。支持兒童福利機構加強殘疾兒童特殊教育服務,對符合條件的殘疾兒童,及時送至特殊教育學校接受教育;對沒有條件送特殊教育學校的殘疾兒童,在院內開展特殊教育服務。鼓勵兒童福利機構加強培養孤殘兒童護理、特殊教育和腦癱康復等專業人才,落實相應待遇,提高機構專業化服務水。

2、殘疾人補貼申請辦理基本流程

(一)申請。困難殘疾人生活補貼應由殘疾人本人、監護人或委托代理人提出申請,本人或監護人申請有困難的,可以委托所在村(社區)代為提出申請(申請表格見附件)。

(二)初審。鄉鎮(街道)收到申請后,應當自接到申請之日起10個工作日內,對申請人的殘疾程度以及收入、低保狀況進行核實,提出初審意見,未通過初審的應告知并說明理由。

(三)審核。縣(市、區)殘聯收到初審意見之后,對申請人的殘疾狀況進行審核,審核工作應在10個工作日內完成。

(四)審定。縣(市、區)民政部門根據殘疾人及家庭收入情況進行審定,審定工作應在10個工作日內完成。

通過審定的名單應由鄉鎮(街道)在申請人所在村(社區)公示,未通過審核、審定的應告知申請人并說明理由。

3、雙鴨山殘疾人補貼政策相關文章

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