呼和浩特市扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展八條措施的實(shí)施意見(jiàn)

（四）加大小微企業(yè)上市培育力度。進(jìn)一步完善后備上市企業(yè)信息庫(kù)，加大培育力度，扶持有條件的小微企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)融資，推動(dòng)小微企業(yè)在“新三板”、上海股權(quán)交易中心及內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心掛牌。（責(zé)任單位：市金融辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門(mén)）

(五)組織推進(jìn)項(xiàng)目融資對(duì)接。通過(guò)多種方式和渠道，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)融資銜接，積極向金融機(jī)構(gòu)及其總部溝通匯報(bào)，邀請(qǐng)實(shí)地調(diào)研考察，推進(jìn)融資深度對(duì)接。由各旗縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭，常態(tài)化組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，為小微企業(yè)融資創(chuàng)造有利條件。

（責(zé)任單位：市金融辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政局、工商聯(lián)等部門(mén)，駐呼各商業(yè)銀行，各旗縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

五、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障

(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定， 自2015年3月1日起，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率暫由現(xiàn)行條例規(guī)定的3％降至2％。其中，用人單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2％降至1. 5％，職工個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由l％降至0.5％。

(二)2015年1月1日 (含)后新登記注冊(cè)的小微企業(yè)，安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的， 自工商登記注冊(cè)之日起免征36個(gè)月殘疾人就業(yè)保障金；2015年1月1日前登記注冊(cè)的小微企業(yè)，安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的，且自工商登記注冊(cè)之日末滿36個(gè)月的，免征不足月份的殘疾人就業(yè)保障金。

(三)小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與其簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按企業(yè)為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼（不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）。

(四)小微企業(yè)新招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)， 由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行合同情況，可按我市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70％給予企業(yè)定額補(bǔ)貼，所需資金從各級(jí)政府就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)局、工商局、殘聯(lián)等部門(mén)，各旗縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

(五)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2015］23號(hào)）規(guī)定，扶持創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款額度由針對(duì)不同群體的5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元不等統(tǒng)一調(diào)整為最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)小微企業(yè)當(dāng)年新招用人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30％（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15％） 以上，并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，可按規(guī)定申請(qǐng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并按照中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的50％給予貼息。貼息資金中央財(cái)政和地方財(cái)政各承擔(dān)一半。

（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局等部門(mén)，人民銀行呼和浩特中心支行、駐呼各商業(yè)銀行，各族縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

(六)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)與駐呼高校、科研院所合作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員、專(zhuān)業(yè)技能人員和社會(huì)服務(wù)人員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于1000人次，所需資金由市就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支。

（責(zé)任單位：市科技局、人力資源社會(huì)保障局等部門(mén)）

(七)對(duì)小微企業(yè)當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20％（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)10％）以上的，科技型小微企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到職工總數(shù)15％的，可按規(guī)定申請(qǐng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。

（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、金融辦等部門(mén)，各旗縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

六、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

(一)對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元的暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可參照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予其最長(zhǎng)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。留學(xué)生回國(guó)自主創(chuàng)業(yè)符合條件的，可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。

(二)對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地以及經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)臺(tái)內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目不低于1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，重點(diǎn)向零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對(duì)象家庭、農(nóng)村牧區(qū)貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭以及殘疾等就業(yè)困難的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，所需資金從各級(jí)政府高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金列支。

(三)初次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，經(jīng)人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門(mén)認(rèn)定，可一次性享受3000元的場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)的貧困家庭高校畢業(yè)生，可一次性享受5000元的場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼。所需資金從各級(jí)政府高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金列支。

(四)設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，重點(diǎn)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)和吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng)企業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，最高單筆貸款額度可達(dá)到10萬(wàn)元；對(duì)成功創(chuàng)業(yè)并擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，再次吸納帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)占員工總數(shù)30％以上的，可給予首次貸款額1倍以上的小額貸款扶持。

(五)每年評(píng)選3?10個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)品牌項(xiàng)目，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予每個(gè)項(xiàng)目5?10萬(wàn)元支持。對(duì)小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期限截至2015年12月31日。

(六) 中小企業(yè)留用儲(chǔ)備期滿高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可享受1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期限截至2017年12月31日。

(七)高校畢業(yè)生參加人才儲(chǔ)備享有與所在儲(chǔ)備單位同類(lèi)人員同等工資保險(xiǎn)福利待遇。對(duì)參加人才儲(chǔ)備的高校畢業(yè)生給予每人每月不低于700元的生活補(bǔ)貼，由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)500元，地方財(cái)政承擔(dān)200元以上，所需資金從各級(jí)政府高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金列支。鼓勵(lì)儲(chǔ)備單位為儲(chǔ)備人員辦理商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)。

（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)局、工商局、殘聯(lián)等部門(mén)，各旗縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

(八)對(duì)帶科技成果到本市轉(zhuǎn)化、并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的大學(xué)生，在申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)予以優(yōu)先支持。

(九)激發(fā)大學(xué)生科技創(chuàng)新積極性，對(duì)擁有本市戶籍且無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的在校大學(xué)生，在申請(qǐng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利時(shí)發(fā)生的專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、 申請(qǐng)代理費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生額予以一次性資助，資金由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金列支。

（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局等部門(mén)）

七、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展

(一)鼓勵(lì)小微企業(yè)發(fā)明創(chuàng)新。對(duì)已經(jīng)授權(quán)且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)明專(zhuān)利一次性獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施單位最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)金；獲得授權(quán)的國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利，一次性獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)利權(quán)人l萬(wàn)元／國(guó)?件(同一專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5個(gè)國(guó)家)；獲得中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、 中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)利權(quán)人3萬(wàn)元；獲得中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)、 中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)利權(quán)人l萬(wàn)元。上述資金由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金列支。

(二)鼓勵(lì)小微企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)，小微企業(yè)申報(bào)市科技項(xiàng)目予以優(yōu)先支持；對(duì)由中小微企業(yè)建立的研發(fā)潛力強(qiáng)、符合全市產(chǎn)業(yè)布局的企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心，經(jīng)市科技局認(rèn)定后，給予5?10萬(wàn)元科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。

（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局等部門(mén)）

(三)大力推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的小微企業(yè)，市財(cái)政一次性給予每件商標(biāo)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得自治區(qū)著名商標(biāo)的小微企業(yè)，市財(cái)政一次性給予每件商標(biāo)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得市知名商標(biāo)的小微企業(yè)，市財(cái)政一次性給予每件商標(biāo)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的小微企業(yè)，市財(cái)政一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（責(zé)任單位：市工商局、財(cái)政局等部門(mén)）

(四)各旗縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要利用當(dāng)?shù)亻e置房屋、樓宇、廠房，打造“創(chuàng)客空間”、“創(chuàng)業(yè)咖啡”、“創(chuàng)新工場(chǎng)”等多種形式的眾創(chuàng)臺(tái)，免費(fèi)為入駐的創(chuàng)業(yè)者提供在線入孵、基礎(chǔ)服務(wù)、招聘對(duì)接、市場(chǎng)推廣等功能服務(wù)。市住房保障房屋管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃城區(qū)閑置用房實(shí)施眾創(chuàng)臺(tái)工作，市四區(qū)政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)制定具體實(shí)施方案，各旗縣參照?qǐng)?zhí)行。

（責(zé)任單位：市住房保障房屋管理局，各旗縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

(五)提升科技企業(yè)孵化器能力建設(shè)，對(duì)經(jīng)科技主管部門(mén)認(rèn)定、運(yùn)行較好的國(guó)家和自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器，給予能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。

（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局等部門(mén)）

(六)支持小微企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)臺(tái)建設(shè)，對(duì)國(guó)家級(jí)、 自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和科技企業(yè)孵化器(創(chuàng)業(yè)園)內(nèi)建設(shè)的科技公共服務(wù)臺(tái)，給予不低于30萬(wàn)元的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。

（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局等部門(mén)）

(七)工業(yè)小微企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)，入規(guī)當(dāng)年市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，資金由市財(cái)政工業(yè)和服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金列支。

（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局等部門(mén)）