內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程

第一章總則

第一條為確保全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作程序，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作由各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“社保機構(gòu)”)負責(zé)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所”)，嘎查村(居)委會(以下簡稱“村(居)委會”)協(xié)辦人員(以下簡稱“協(xié)辦員”)在社保機構(gòu)的指導(dǎo)下，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金申請和劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、保險關(guān)系注銷、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、基金管理、統(tǒng)計管理、檔案管理、待遇領(lǐng)取資格認證、稽核內(nèi)控、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。

第三條自治區(qū)社保局負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)各級社保機構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理服務(wù)工作;依據(jù)國家規(guī)定參與制定全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程、內(nèi)控和稽核制度;貫徹落實國家、自治區(qū)《社會保險基金財務(wù)制度》和基金會計核算辦法;配合財政部門做好補貼資金的結(jié)算和劃撥;指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放和社會化管理服務(wù)工作;組織開展內(nèi)控和稽核工作;審核、匯總、上報全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預(yù)決算、財務(wù)和統(tǒng)計報表;參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息化建設(shè)和管理工作;指導(dǎo)各級經(jīng)辦機構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人權(quán)益記錄管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用分析工作;組織經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。

盟市級社保機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)各級社保機構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作;落實財政補貼資金到位情況，開展內(nèi)控和稽核工作;規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作;編制匯總報送本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預(yù)決算、財務(wù)和統(tǒng)計報表;組織經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核旗縣(市、區(qū))級(以下簡稱旗縣級)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。

旗縣級社保機構(gòu)負責(zé)當?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、保險費收繳、基金申請、編制報送本級預(yù)決算、財務(wù)和統(tǒng)計報表、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關(guān)系注銷轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取資格核對、內(nèi)控管理、檔案管理、個人權(quán)益記錄管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析以及咨詢、查詢、公示和舉報受理，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督考核(盟市級直接經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行，下同)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負責(zé)參保資源調(diào)查和管理，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移資格進行初審和有關(guān)信息的錄入工作;并負責(zé)受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

協(xié)辦員具體負責(zé)參保人員的參保登記、繳費檔次選定與變更、待遇領(lǐng)取、保險關(guān)系注銷、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理補繳和待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格核對、摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。

第四條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險原則上在一個基金管理層級單獨設(shè)立一個財政專戶、一個收入戶(由經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)征收的地區(qū))、一個支出戶，單獨記賬，獨立核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

第五條鼓勵有條件的地區(qū)創(chuàng)新工作方式，采取網(wǎng)上服務(wù)大廳、內(nèi)蒙古12333手機客戶端等信息化手段開展經(jīng)辦管理服務(wù)工作。對行動不便的參保人員，社保機構(gòu)應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所、村(居)委會為其提供上門服務(wù)。

第二章參保登記

第六條符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的城鄉(xiāng)居民，需攜帶戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件(重度殘疾人等困難群體應(yīng)同時提供相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件)，自愿到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所、村(居)委會提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記表》(附件1，以下簡稱《參保表》)，若本人無法填寫，可由親屬或工作人員代填，但須本人簽字、簽章并留指紋確認。

第七條協(xié)辦員負責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，符合條件的由協(xié)辦員在《參保表》上簽字、加蓋村(居)委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件及其他相關(guān)材料，于當月15日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的本人也可攜帶相關(guān)材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所或旗縣級社保機構(gòu)直接辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負責(zé)對參保人員的相關(guān)材料進行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))，在《參保表》上簽字、加蓋公章，并于當月20日前將《參保表》、戶口簿和居民身份證復(fù)印件及其他相關(guān)材料一并上報旗縣級社保機構(gòu)。

第九條旗縣級社保機構(gòu)對參保人員的相關(guān)信息復(fù)核(可與公安、民政、計生、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險等部門的信息庫進行信息比對),復(fù)核無誤后，通過信息系統(tǒng)對登記信息進行確認，在《參保表》上簽字、加蓋公章，并及時將有關(guān)材料歸檔備案。

已辦理參保登記的人員，可由社會保險經(jīng)辦人員代為申領(lǐng)社會保障卡(以下簡稱社�？�)，或參保人登錄社保卡管理服務(wù)網(wǎng)自主申領(lǐng)。暫不具備使用社保卡條件的地區(qū)，可暫時使用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險銀行存折或銀行卡(以下簡稱“銀行存折(卡)”)，用于繳納保險費或領(lǐng)取待遇。

第十條參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份證號碼、繳費檔次、銀行賬號、特殊參保群體類型、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應(yīng)及時攜帶身份證及相關(guān)證件、材料的原件及復(fù)印件到村(居)委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險變更登記表》(附件2，以下簡稱《變更表》)。

協(xié)辦員于當月15日前將相關(guān)材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。參保人員也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所直接辦理變更登記的相關(guān)手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所初審無誤后，將變更信息及時錄入信息系統(tǒng)，在《變更表》上簽字，加蓋公章，于每月20日前將相關(guān)材料及《變更表》上報旗縣級社保機構(gòu)。

旗縣級社保機構(gòu)復(fù)核無誤后，對變更登記信息進行確認，并將變更的信息及時錄入信息系統(tǒng)，有關(guān)材料歸檔備案。姓名、公民身份證號碼等關(guān)鍵身份信息發(fā)生變更的人員，須同步換發(fā)社保卡。

第三章保險費收繳

第十一條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費由自治區(qū)政府確定的征收機構(gòu)或社保經(jīng)辦機構(gòu)委托的金融機構(gòu)(以下簡稱代收機構(gòu))進行征收，實行預(yù)存代扣制，代收機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險費扣繳業(yè)務(wù)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費實行按年度(自然年度)繳納，參保人員自主選擇繳費檔次申報繳費。

使用社保卡(或銀行存折(卡))繳費的人員應(yīng)于繳費核定當月20日前將當年的養(yǎng)老保險費存入社�？�(或銀行存折(卡))，參保人員若需調(diào)整繳費金額，應(yīng)在進行當年繳費前辦理繳費檔次變更登記手續(xù);當年未變更繳費檔次的，按上年度選定的繳費檔次進行扣繳;當年已經(jīng)完成繳費后變更的繳費檔次將在下一年度扣繳時生效。到齡當年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險費，但須在到齡月份前完成繳費。

第十二條旗縣級社保機構(gòu)每月20日前生成應(yīng)收核定計劃，將繳費核定信息及當月新增登記人員的相關(guān)信息與代收機構(gòu)共享。

代收機構(gòu)根據(jù)旗縣級社保機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員銀行賬戶上足額劃扣養(yǎng)老保險費(不足額不扣款)。按日匯總已繳費信息，在3個工作日內(nèi)將養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入收入戶，并將扣款信息和到賬憑證等反饋旗縣社保機構(gòu)，有條件的地區(qū)可實現(xiàn)代收機構(gòu)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)對接，實時傳輸扣款信息。

旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)代收機構(gòu)反饋的扣款信息和資金到賬憑證，核對繳費明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，旗縣級社保機構(gòu)將繳費金額記入個人賬戶，打印《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費收入?yún)R總表》(附件3)，并從次月起開始計息。同時與金融機構(gòu)當月出具的所有個人繳費資金到賬憑證進行核對，確保核對無誤。

旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)及時提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將未繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費的人員反饋給協(xié)辦員，及時對參保人員進行繳費提醒。

有條件的地區(qū)可使用自治區(qū)統(tǒng)一的與代收機構(gòu)共同開發(fā)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同程序接口開展本地區(qū)的社保費征繳工作。

第十三條集體和其他社會經(jīng)濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，應(yīng)于當月15日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所提交《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助/資助申報表》(附件4，以下簡稱《補助/資助表》)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所初審無誤后，將《補助/資助表》錄入信息系統(tǒng)，并于當月20日前將《補助/資助表》上報旗縣級社保機構(gòu)。

旗縣級社保機構(gòu)復(fù)核無誤后，打印《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助/資助繳費通知單》(附件5)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所發(fā)放給村(社區(qū))集體或相關(guān)組織(個人)，通知其在規(guī)定時限內(nèi)將補助或資助金額存入旗縣級社保機構(gòu)在金融機構(gòu)開設(shè)的收入戶。代收機構(gòu)在收到款項的3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋至旗縣級社保機構(gòu)。

旗縣級社保機構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時將到賬憑證與信息系統(tǒng)中的補助(資助)明細信息進行核對，核對無誤后，對信息進行確認，將補助(資助)金額記入個人賬戶。

旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)按月打印《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助/資助匯總表》(附件6)，并與代收機構(gòu)當月出具的所有補助(資助)資金到賬憑證進行核對，確保核對無誤。

第十四條旗縣級社保機構(gòu)每年年底前應(yīng)通過信息系統(tǒng)生成下一年度到達待遇領(lǐng)取年齡人員名單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所和協(xié)辦員應(yīng)提前通知需要補繳的人員辦理補繳手續(xù)。

自新農(nóng)保、城居保制度實施之日起，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按照規(guī)定逐年繳費，并可補繳至滿15年，補繳部分享受政府補貼，對距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按規(guī)定按年繳費，累計繳費年限不少于15年。對于沒有按規(guī)定逐年繳費的，可補繳中斷年度的繳費部分，但不享受相應(yīng)的繳費補貼。

補繳養(yǎng)老保險費的參保人員，應(yīng)及時到所在村(居)委會辦理補繳手續(xù)，填寫《內(nèi)蒙古補繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費申請表》(附件7，以下簡稱《補繳表》)。由協(xié)辦員在每月15日前將《補繳表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所，補繳審核通過后，通知補繳人將需補繳的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費存入社�？ɑ蜚y行存折(卡)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤后，將補繳信息錄入信息系統(tǒng)，按規(guī)定時限將有關(guān)材料上報旗縣級社保機構(gòu)。

旗縣級社保機構(gòu)復(fù)核無誤后，應(yīng)在當月20日前生成補繳扣款明細清單，并與代收機構(gòu)實現(xiàn)信息共享。

代收機構(gòu)根據(jù)第十二條第二款的有關(guān)規(guī)定進行扣款和信息反饋。

旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)按照第十二條第三款的有關(guān)規(guī)定，為參保人員記錄個人賬戶，打印《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補繳匯總表》(附件8)。

第十五條對于已具備通過網(wǎng)上服務(wù)大廳、“內(nèi)蒙古12333”手機客戶端、智能pos終端等方式繳納社保費的地區(qū)，引導(dǎo)參保人自主選擇繳費檔次，并進行在線繳費。

對于暫不具備使用社�？�及銀行存折(卡)進行養(yǎng)老保險費扣繳條件的地區(qū)，可暫由旗縣級社保機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所會同代收機構(gòu)進行收費，并為參保人員開具財政部門統(tǒng)一印制的社會保險費專用收據(jù)。采用人工收取保費方式的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所和協(xié)辦員應(yīng)按當?shù)匾?guī)定時限將保費存入收入戶。

第四章個人賬戶管理

第十六條旗縣級社保機構(gòu)負責(zé)為每位參保人員建立終身記錄的個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、補助、資助、地方政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險費作為“個人繳費”記入;集體和其他社會經(jīng)濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“補助資助”記入;地方各級財政對參保人員的繳費補助以及對重度殘疾人等困難群體代繳的保費以“政府補貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應(yīng)包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。

第十七條參保人員個人繳費額到賬后，旗縣級社保機構(gòu)將個人繳費和政府對個人繳費的補貼同時記入個人賬戶，政府對個人繳費的補貼未按時到賬產(chǎn)生的利息差，由地方政府補足。個人繳費、補助、資助按到賬時間記賬，從次月開始計息。

第十八條個人賬戶儲存額應(yīng)按國家規(guī)定計息，目前參考中國人民銀行公布的當年1月1日金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。若中國人民銀行在年內(nèi)調(diào)整一年期存款利率，個人賬戶儲存額計息標準不變。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金存入各商業(yè)銀行的活期存款按3個月整存整取定期存款利率計息，執(zhí)行優(yōu)惠利率。

第十九條每年的1月1日至12月31日為一個結(jié)息年度，社保機構(gòu)應(yīng)于一個結(jié)息年度結(jié)束后對上年度的個人賬戶儲存額進行結(jié)息。

參保人員辦理退休或一次性領(lǐng)取個人賬戶儲存額時，社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)對其個人賬戶儲存額進行即時計息結(jié)轉(zhuǎn)，以后每年按規(guī)定對退休人員個人賬戶支付養(yǎng)老金后的余額部分進行計息結(jié)轉(zhuǎn)。辦理跨統(tǒng)籌區(qū)、跨年度轉(zhuǎn)移手續(xù)的參保人員，轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)在關(guān)系轉(zhuǎn)出當年不計息結(jié)轉(zhuǎn);轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)從關(guān)系轉(zhuǎn)入當年起計息。

第二十條參保人員可到旗縣級社保機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所打印《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》(附件9，以下簡稱《個人賬戶表》)，社保機構(gòu)應(yīng)當每年至少一次將參保人員個人權(quán)益記錄單內(nèi)容告知本人。參保人員可以通過“內(nèi)蒙古12333”手機客戶端、網(wǎng)上服務(wù)大廳、自助服務(wù)一體機、智能pos終端自助查詢個人賬戶記賬明細，也可以撥打內(nèi)蒙古12333客戶服務(wù)熱線或者通過綜合柜員制服務(wù)窗口查詢。

第二十一條參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，各級社保機構(gòu)應(yīng)及時受理并進行核實。經(jīng)審核確需調(diào)整的，應(yīng)由旗縣級社保機構(gòu)及時處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)應(yīng)保留處理前的記錄，旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所、協(xié)辦員及時將處理結(jié)果告知參保人員。

第二十二條個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)第三十一條情況外，不得提前支取或挪作它用。

第五章待遇支付

第二十三條參保人員從符合待遇領(lǐng)取條件的次月起開始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所通過信息系統(tǒng)，對符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件的參保人員，按月生成《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取通知表》(附件10)交協(xié)辦員進行公示。

第二十五條符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村(居)委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。協(xié)辦員負責(zé)核實參保人員提供的材料是否齊全，并于每月20日前將相關(guān)材料一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。

第二十六條旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)對有關(guān)材料進行復(fù)核，按有關(guān)規(guī)定進行疑似重復(fù)領(lǐng)取待遇數(shù)據(jù)比對，確認未領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險待遇及政府規(guī)定的離退休費、退職生活費等養(yǎng)老保障待遇后，確定其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格，計算養(yǎng)老金領(lǐng)取額，生成《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇核定表》(附件11)。對不符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，旗縣社保機構(gòu)應(yīng)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所和協(xié)辦員告知其原因。

旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)于每月月末前根據(jù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支付審批表》(附件12)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放。旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、個人賬戶資金支付等情況，通過信息系統(tǒng)按月生成《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支付匯總表》(附件13)，送旗縣財政部門申請資金。旗縣財政部門于每月1日前將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金劃轉(zhuǎn)到支出戶，旗縣社保機構(gòu)應(yīng)在養(yǎng)老金發(fā)放前3個工作日內(nèi)將發(fā)放資金從支出戶劃撥至金融機構(gòu)(以下簡稱代發(fā)機構(gòu))，并將待遇支付明細清單、資金轉(zhuǎn)賬憑證等提供給代發(fā)機構(gòu)。代發(fā)機構(gòu)應(yīng)及時將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員社保卡金融賬戶，同時向旗縣級社保機構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3個工作日內(nèi)，向旗縣級社保機構(gòu)反饋回盤文件(資金支付情況明細)。每月月末前，旗縣級社保機構(gòu)核對無誤后，將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進行支付確認處理并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個人賬戶儲存額。

旗縣社保機構(gòu)應(yīng)按月打印《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支付匯總表》，并與代發(fā)機構(gòu)當月出具的所有支付回執(zhí)憑證進行核對，確保核對無誤。

第二十七條對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)按照第二十五條有關(guān)規(guī)定，通知其在辦理參保登記手續(xù)后，按照第二十六條有關(guān)規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并于次月按標準發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第二十八條待遇領(lǐng)取人員對待遇領(lǐng)取標準有異議的，可提出重新核定申請。旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)對待遇領(lǐng)取標準重新進行核定，并將核定結(jié)果書面反饋待遇領(lǐng)取人員，確需調(diào)整的，經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統(tǒng)記錄，信息系統(tǒng)須保留處理前記錄。

第二十九條待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，協(xié)辦員應(yīng)于每月初將上月死亡人員名單通過事務(wù)所上報至旗縣社保機構(gòu)。旗縣社保機構(gòu)對死亡人員進行暫停發(fā)放處理，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在其死亡后30日內(nèi)持相關(guān)證明材料,通過村(居)委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所向旗縣級社保機構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記，辦理個人賬戶資金余額和喪葬補助金(僅限于建立喪葬補助金制度的地區(qū))等支付手續(xù)。

第三十條旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)按年度對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進行資格認證。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認證通知，規(guī)定認證時間和方式，要求提供相關(guān)證明資料。沒有通過資格認證的，社保機構(gòu)應(yīng)及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦認證手續(xù)后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

第六章注銷登記

第三十一條參保人員出現(xiàn)死亡、出國(境)定居、保險關(guān)系轉(zhuǎn)出或已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保障待遇的，應(yīng)終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系，并進行注銷登記。

第三十二條參保人員死亡的，協(xié)辦員應(yīng)通知其指定受益人或法定繼承人在其死亡后及時辦理注銷登記手續(xù)。其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)到村(居)委會提出注銷登記申請，填寫《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險注銷登記表》(附件14，以下簡稱《注銷表》)，并提供以下材料：

(一)醫(yī)院出具的參保人員死亡證明，或民政部門出具的火化證明(非火化區(qū)除外)，或公安部門出具的戶籍注銷證明;人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明;

(二)指定受益人或法定繼承人的戶口簿、居民身份證原件和復(fù)印件，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書或公安機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等部門出具的有關(guān)證明材料等;

(三)參保人員個人賬戶余額無法通過原銀行賬戶支取的，指定受益人或法定繼承人還需提供指定金融機構(gòu)的其他賬戶信息。

第三十三條參保人員出國(境)定居并喪失國籍的，應(yīng)攜帶本人戶籍和居民身份證注銷材料原件和復(fù)印件，以及出國(境)定居證明材料，到村(居)委會提出注銷登記申請，填寫《注銷表》。

第三十四條參保人員已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險待遇的，應(yīng)攜帶本人戶口簿、居民身份證原件和復(fù)印件，以及其他養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取證明材料，到村(居)委會提出注銷登記申請，填寫《注銷表》。

第三十五條協(xié)辦員應(yīng)按規(guī)定時限將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所初審無誤后，將注銷登記信息錄入信息系統(tǒng)，并按規(guī)定時限將上述材料上報旗縣社保機構(gòu)。

旗縣社保機構(gòu)復(fù)核無誤后，結(jié)算其個人賬戶資金余額(建立喪葬補助制度的地區(qū)，對符合喪葬補助領(lǐng)取條件的，應(yīng)同時計算喪葬補助金額)，按照本規(guī)程第二十六條有關(guān)規(guī)定，將個人賬戶資金余額(及喪葬補助金)支付給參保人員(或指定受益人、法定繼承人)，支付成功后，對注銷信息進行確認，終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系，在《注銷表》上簽字，加蓋公章，并及時將有關(guān)材料歸檔備案。

第七章關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

第三十六條參保人員在繳費期間跨自治區(qū)(省)、盟(市地)、旗縣轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)將其關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。同時，轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定保留原有記錄備查。

在統(tǒng)籌范圍內(nèi)遷移戶籍的參保人員，不需轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系，應(yīng)直接辦理戶籍地址變更登記手續(xù)。

第三十七條參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、居民身份證原件、戶口簿原件和復(fù)印件等有關(guān)材料，到轉(zhuǎn)入地村(居)委會提出申請，填寫《參保表》和《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》(附件15，以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》)。協(xié)辦員負責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，并在當月20日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核無誤后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入信息系統(tǒng)，在當月25日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報旗縣級社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地旗縣級社保機構(gòu)寄送《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》(附件18，以下簡稱《接收函》)和戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明等相關(guān)材料的復(fù)印件。

第三十八條轉(zhuǎn)出地旗縣級社保機構(gòu)接到《接收函》和相關(guān)材料后，應(yīng)對申請轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應(yīng)及時通過信息系統(tǒng)為參保人員進行結(jié)息處理，打印《內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出審批表》(附件16，以下簡稱《審批表》)，并按照第二十六條有關(guān)規(guī)定，于次月將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地旗縣級社保機構(gòu)指定的銀行賬戶，將《審批表》寄送轉(zhuǎn)入地旗縣級社保機構(gòu)，終止申請轉(zhuǎn)移人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系。

第三十九條轉(zhuǎn)入地旗縣級社保機構(gòu)收到《審批表》確認轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應(yīng)及時進行實收處理、為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所或村(居)委會告知轉(zhuǎn)入人員。已經(jīng)在轉(zhuǎn)出地完成當年度繳費的人員，在轉(zhuǎn)入地不再繳納當年保費。

第四十條參保人員已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不再轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原參保地領(lǐng)取待遇，待遇領(lǐng)取資格核對工作由戶籍遷入地社保機構(gòu)協(xié)助完成。

第八章基金管理

第四十一條各級社保機構(gòu)應(yīng)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、人力資源社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(內(nèi)財社[2011]774號)和《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財會[2011]3號)的規(guī)定，加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理。

第四十二條各級社保機構(gòu)應(yīng)內(nèi)設(shè)財務(wù)管理部門和相應(yīng)專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納。

第四十三條社保機構(gòu)負責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的財務(wù)管理和會計核算。全區(qū)使用統(tǒng)一財務(wù)軟件進行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金會計核算。目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金暫實行旗縣(市、區(qū))管理，隨著統(tǒng)籌層次的提高，逐步實行自治區(qū)級管理。

第四十四條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入戶、支出戶、財政專戶應(yīng)在旗縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構(gòu)開設(shè)。收入戶用于歸集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶應(yīng)留存1至2個月的周轉(zhuǎn)金，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。

第四十五條每年四季度，社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按基金管理層級編制下一年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預(yù)算草案，該預(yù)算草案經(jīng)同級人力資源和社會保障部門審核匯總，財政部門審核后，由財政部門和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級政府審批，并報上一級財政部門和人力資源社會保障部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

各級社保機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定時限報送每季度的預(yù)算執(zhí)行情況和分析報告。

旗縣社保機構(gòu)編制及調(diào)整基金預(yù)算的情況，應(yīng)及時報上級社保機構(gòu)。

第四十六條財政補貼資金的結(jié)算和申請。每年年初，旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)和60周歲以上參保人數(shù)、繳費補貼標準、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼標準等情況，據(jù)實填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助資金結(jié)算申報表》，經(jīng)同級人力資源社會保障部門會同財政部門審核后，上報至盟市級社保機構(gòu)，經(jīng)盟市人力資源社會保障部門和財政部門匯總審核后，由盟市級社保機構(gòu)上報至自治區(qū)社保局，自治區(qū)社保局向自治區(qū)人力資源社會保障廳和財政廳提出結(jié)算上年度補助資金并申請補足本年度補助資金。自治區(qū)財政廳據(jù)實結(jié)算上年度自治區(qū)(含中央)財政應(yīng)補助資金。

旗縣人社局應(yīng)協(xié)調(diào)旗縣財政部門及時將財政補助資金劃撥至財政專戶，相關(guān)單據(jù)提交社保機構(gòu)記賬。社保機構(gòu)應(yīng)按月與財政部門、金融機構(gòu)對賬，確保補助金額準確無誤，及時足額下?lián)堋?/p>

第四十七條年度終了后，社保機構(gòu)應(yīng)按基金管理層級進行基金決算。社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)規(guī)定的表式、時間和要求編制年度基金決算報告，并經(jīng)同級人力資源社會保障部門匯總、財政部門審核后，由財政部門和人力資源社會保障部門聯(lián)合報當?shù)厝嗣裾�府審批�?/p>

第九章統(tǒng)計管理

第四十八條各級社保機構(gòu)要設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，明確工作人員職責(zé)，開展常規(guī)統(tǒng)計和專項統(tǒng)計調(diào)查等工作，按規(guī)定上報統(tǒng)計信息，及時準確地提供統(tǒng)計信息服務(wù)。

第四十九條各級社保機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所要按照統(tǒng)計報表制度，完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集和報表的編制、審核、匯總、上報等工作。統(tǒng)計報表要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、上報及時。

第五十條各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)定期整理各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，實現(xiàn)數(shù)據(jù)來源的可追溯查詢。

第五十一條各級統(tǒng)計工作人員應(yīng)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期和專項分析工作，形成運行分析報告，用于經(jīng)辦管理服務(wù)的評估與決策。

第十章檔案管理

第五十二條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案是社會保險業(yè)務(wù)檔案的重要組成部分，應(yīng)按照《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》和人社部社會保險事業(yè)管理中心《關(guān)于加強新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理的通知》(人社險中心函[2011]45號)進行科學(xué)分類，確定保管期限;按照村(居)委會負責(zé)收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)整理，旗縣級經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)、審核和保管。形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、集中保存”的管理機制,確保業(yè)務(wù)檔案有效保管、安全完整。

第五十三條將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案納入社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的一項重要內(nèi)容，與社會保險業(yè)務(wù)檔案同考評同驗收。

第十一章稽核與內(nèi)控

第五十四條各級社保機構(gòu)應(yīng)按照《社會保險稽核辦法》(勞動和社會保障部令第16號)，參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦風(fēng)險控制管理辦法(試行)》(內(nèi)社險發(fā)[2012]50號)建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險稽核制度和內(nèi)控制度。

第五十五條上級社保機構(gòu)要對下級社保機構(gòu)的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，并對其執(zhí)行制度的情況進行考評。

第五十六條各級社保機構(gòu)應(yīng)重點稽核城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保資格、待遇領(lǐng)取資格、財政補助資金到位、重復(fù)享受待遇情況，認真核查虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況和欺詐行為。

第五十七條各級社保機構(gòu)要按照內(nèi)控制度的要求，合理設(shè)置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制，明確崗位職責(zé)，建立責(zé)任追究制度。做到業(yè)務(wù)、財務(wù)分離，經(jīng)辦、復(fù)核等不相容崗位相互分離。稽核部門應(yīng)對各項業(yè)務(wù)的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查，督促各個崗位嚴格履行經(jīng)辦程序，準確、完整記錄各類信息，并按照社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的要求進行歸檔。

第十二章咨詢公示及舉報受理

第五十八條各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所要積極開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策咨詢服務(wù)活動。實行首問負責(zé)制，及時受理咨詢。對無法當場解答的問題，經(jīng)辦人員應(yīng)將咨詢?nèi)诵彰�、咨詢�?nèi)容及咨詢?nèi)寺?lián)系方式等內(nèi)容記錄在案，并盡快予以答復(fù)。

第五十九條各級社保機構(gòu)應(yīng)建立舉報獎勵制度，所需資金列入同級財政預(yù)算。各級社保機構(gòu)每年應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所和村(居)委會對參保人員繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，公示期不少于10天。社保機構(gòu)應(yīng)公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，旗縣級社保機構(gòu)應(yīng)封存被冒領(lǐng)人員的個人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并按有關(guān)規(guī)定對當事人和相關(guān)責(zé)任人員進行處理。

第十三章附則

第六十條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，參照《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(人社廳發(fā)[2014]25號)執(zhí)行;與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，待有關(guān)政策辦法出臺后再做具體規(guī)定。

第六十一條本規(guī)程由內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋。

第六十二條本規(guī)程從發(fā)布之日起實施。