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年山東省危房改造政策及補(bǔ)助多少錢

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山東省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范全省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)社〔2011〕88號(hào))和省政府《關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》(魯政發(fā)〔2012〕21號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》(魯政發(fā)〔2009〕17號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,是指中央、省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算安排和預(yù)算內(nèi)投資安排的,專項(xiàng)用于農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固的補(bǔ)助資金。
第三條省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定全省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法,指導(dǎo)各地做好資金使用管理監(jiān)督等工作。
第二章資金來(lái)源與分配
第四條農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金來(lái)源包括:


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(一)中央、省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排及預(yù)算內(nèi)投資安排的資金;
(二)市、縣(市、區(qū))財(cái)政安排的資金包括:
1、公共財(cái)政預(yù)算安排的資金;
2、從土地出讓收益中安排的資金;
3、實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)形成的土地增值收益中,可安排用于農(nóng)村危房改造的資金;
(三)社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助的資金;
(四)其他資金。
第五條農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,堅(jiān)持“多干多補(bǔ),先干后補(bǔ),引導(dǎo)投入、重點(diǎn)傾斜”的分配原則。
第六條中央和省級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的計(jì)算分配,由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,依據(jù)中央下達(dá)我省的農(nóng)村危房改造任務(wù),綜合考慮各地農(nóng)村危房改造計(jì)劃、改造現(xiàn)狀、財(cái)政困難程度、績(jī)效考核等因素確定各地補(bǔ)助資金。
第七條各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造方式、建設(shè)成本、地方財(cái)力和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等情況,認(rèn)真測(cè)算農(nóng)村危房改造資金需求,合理細(xì)化分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第八條市縣財(cái)政部門要落實(shí)好農(nóng)村危房改造各項(xiàng)籌資政策,安排專項(xiàng)資金,積極支持農(nóng)村危房改造工作的順利開展。要不斷研究創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方資金投入。
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第三章資金撥付與使用管理
第九條省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,將確定的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配額度于每年5月底前通過(guò)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)給各市和省財(cái)政直接管理縣(市)(以下簡(jiǎn)稱省直管縣)。市級(jí)財(cái)政部門要在收到中央和省級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金指標(biāo)文件(以落款時(shí)間為準(zhǔn))30天內(nèi),將資金及時(shí)足額撥付給縣級(jí)財(cái)政部門。
第十條縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付、管理以及日常監(jiān)督檢查等工作,要嚴(yán)格按照規(guī)定安排和支付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第十一條農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行縣(市、區(qū))級(jí)報(bào)賬制管理。縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)各項(xiàng)目的資金撥付和報(bào)賬申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審核,審核無(wú)誤后核撥資金。要結(jié)合實(shí)際和項(xiàng)目具體情況,認(rèn)真研究制定工程資金撥付和資金管理實(shí)施細(xì)則,并按規(guī)定程序和管理細(xì)則嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格管理。
第十二條對(duì)納入國(guó)家農(nóng)村危房改造年度計(jì)劃、符合本辦法規(guī)定居住在危房中農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶,由財(cái)政給予資金補(bǔ)助。
已享受和納入彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助或政府其他農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的,不再享受本資金補(bǔ)助。
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第十三條農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(試行)>的通知》(建村函〔2009〕69號(hào))等文件規(guī)定的農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固等支出,不得用于辦公經(jīng)費(fèi)或發(fā)放個(gè)人補(bǔ)貼等支出,不得從資金中提取任何費(fèi)用和拿回扣。
第十四條各級(jí)財(cái)政部門要按照“專賬核算,專款專用,跟蹤問(wèn)效、封閉運(yùn)行”的要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,確保資金安全、規(guī)范、高效使用。
第十五條為確保農(nóng)村危房改造工作順利實(shí)施,縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi),市級(jí)財(cái)政要給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四章績(jī)效考核
第十六條省級(jí)建立對(duì)各市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考核制度,對(duì)各市、省直管縣安排落實(shí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性考評(píng)。各市縣財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。
第十七條農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理績(jī)效考核包括以下內(nèi)容:
(一)市、縣財(cái)政安排農(nóng)村危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況;
(二)資金撥付、使用、管理以及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等情況;
(三)制度建設(shè)、資金管理、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算、政策宣傳、
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信息報(bào)送等情況;
(四)危房改造任務(wù)完成和改造質(zhì)量等情況;
(五)有無(wú)被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門查出或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)行為。
第十八條績(jī)效考核結(jié)果是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià),對(duì)上年度績(jī)效考核結(jié)果將作為下年度分配中央和省級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的重要參考因素。
第十九條各市財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,于每年1月底前聯(lián)合上報(bào)本市上年度農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況、績(jī)效考核情況,以及中央和省級(jí)補(bǔ)助資金使用管理等情況。
第五章監(jiān)督與檢查
第二十條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,建立健全農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用管理監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助額度、資金情況、審核審批意見等實(shí)行公示公告制度,并設(shè)立投訴電話,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,確保補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助額度的科學(xué)合理。
第二十一條各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門健全內(nèi)控制度,建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用跟蹤問(wèn)效制度,做到“事前審核、事中跟蹤、事后檢查”,完善全方位的監(jiān)管機(jī)制,確保資金合理使用、安全高效。各地要定期對(duì)農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,
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并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。省財(cái)政廳將會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金的管理使用等情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果與下年度資金分配掛鉤。
第六章附則
第二十二條各市要根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定農(nóng)村危房改造資金管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
第二十三條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

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