今年*、國(guó)務(wù)院和省委、省政府就全面深化農(nóng)村改革，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)民收入增加、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供政策保障。現(xiàn)將涉及農(nóng)民群眾切身利益的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)主要政策進(jìn)行匯編，供大家了解掌握。

中共海安縣委農(nóng)村工作辦公室

2015年6月

一、糧食最低收購(gòu)價(jià)政策

2015年國(guó)家繼續(xù)在小麥、稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。2015年生產(chǎn)的白小麥（三等，下同）、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)格每斤1.18元，早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)格每斤1.35元、1.38元、1.55元，均保持水不變。

二、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策

糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼均按照核定到戶的面積進(jìn)行補(bǔ)貼，水稻直補(bǔ)每畝補(bǔ)貼20元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)每畝補(bǔ)貼82.8元。

三、種植業(yè)糧種補(bǔ)貼政策

良種補(bǔ)貼堅(jiān)持政策公開(kāi)、全面覆蓋、直補(bǔ)到戶的原則。一是政策公開(kāi)。向社會(huì)公開(kāi)補(bǔ)貼政策和辦法，公示補(bǔ)貼農(nóng)戶、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額等，操作全過(guò)程透明。二是全面覆蓋。對(duì)種植水稻、玉米、棉花、小麥、油菜的農(nóng)戶按照種植面積全部進(jìn)行補(bǔ)貼。三是直補(bǔ)到戶。補(bǔ)貼資金通過(guò)“一折通”直接發(fā)放到戶，確保農(nóng)民受益。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為水稻、棉花每畝15元，玉米、小麥、油菜每畝10元。

四、畜牧業(yè)良種補(bǔ)貼政策

為推動(dòng)家畜品種改良，提高家畜生產(chǎn)水，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶增收，2015年繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。生豬良種補(bǔ)貼為列入項(xiàng)目縣（市、區(qū)）計(jì)劃內(nèi)的母豬飼養(yǎng)場(chǎng)戶每頭能繁母豬補(bǔ)貼40元；奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛每頭能繁母牛30元。

五、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策

2015年農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼確定耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械等10大類49個(gè)品目機(jī)具。補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。同一購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)購(gòu)置機(jī)具補(bǔ)貼最高限額80萬(wàn)元。各補(bǔ)貼產(chǎn)品型號(hào)具體補(bǔ)貼額以江蘇省2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表為準(zhǔn)。補(bǔ)貼對(duì)象為我省行政區(qū)域內(nèi)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織[含農(nóng)林場(chǎng)圃、農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作組織、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，不含農(nóng)業(yè)企業(yè)]。插秧機(jī)、育秧播種機(jī)和油菜收割機(jī)3種機(jī)具執(zhí)行補(bǔ)貼的截止時(shí)間為當(dāng)年6月30日，其他補(bǔ)貼機(jī)具執(zhí)行補(bǔ)貼的截止時(shí)間為當(dāng)年11月15日。

六、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策

建立高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)目錄，集中財(cái)力、集中資源，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著、農(nóng)戶受益程度高的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種加快發(fā)展。建立以市縣為主體的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制，在市縣財(cái)政為主開(kāi)展保費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，省財(cái)政采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，每年根據(jù)預(yù)算安排資金情況分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《2015年度江蘇省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)目錄》。

七、漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策

2015年繼續(xù)實(shí)施漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策，根據(jù)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助對(duì)象包括：符合條件且依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。

八、測(cè)土配方施肥、耕地質(zhì)量提升綜合示范區(qū)建設(shè)補(bǔ)助政策

統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，加大土壤肥力、耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)力度，推進(jìn)測(cè)土配方施肥，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治。全省耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目涉及測(cè)土配方施肥、耕地質(zhì)量提升綜合示范區(qū)建設(shè)（包括：商品有機(jī)肥料推廣應(yīng)用補(bǔ)貼、綠肥種植以獎(jiǎng)代補(bǔ)和秸稈腐熟劑推廣應(yīng)用補(bǔ)貼）等。

九、農(nóng)村沼氣建設(shè)政策

繼續(xù)在農(nóng)戶集中居住、新農(nóng)村建設(shè)等地區(qū)，建設(shè)村級(jí)沼氣集中供氣站。大中型沼氣工程要打破沼氣工程與養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、發(fā)酵原料與畜禽糞便的“兩個(gè)捆綁”，加大規(guī)模化沼氣生產(chǎn)廠的建設(shè)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。具體補(bǔ)助政策如下：規(guī)模化畜禽糞便沼氣治理工程，建設(shè)池容在100?200立方以下的沼氣工程按不同建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助6?24萬(wàn)元/處；建設(shè)池容在200?300立方以下的沼氣工程按不同建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助24?65萬(wàn)元/處；建設(shè)池容在500?1000立方以下的沼氣工程按不同建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助95?155萬(wàn)元/處；建設(shè)池容在1000立方以上的沼氣工程按不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助180?190萬(wàn)元/處。

十、生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策

繼續(xù)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)的全環(huán)節(jié)低稅收政策，免征蔬菜和部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅。免征增值稅的蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，包括各種蔬菜、菌類植物和少數(shù)可作副食的木本植物。經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬于所述蔬菜的范圍。各種蔬菜罐頭，指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無(wú)菌包裝而制成的食品，不屬于所述蔬菜的范圍。免征增值稅的鮮活肉產(chǎn)品，是指豬、牛、羊、雞、鴨、鵝及其整塊或者分割的鮮肉、冷藏或者冷凍肉，內(nèi)臟、頭、尾、骨、蹄、翅、爪等組織。免征增值稅的鮮活蛋產(chǎn)品，是指雞蛋、鴨蛋、鵝蛋，包括鮮蛋、冷藏蛋以及對(duì)其進(jìn)行破殼分離的蛋液、蛋黃和蛋殼。上述產(chǎn)品中不包括《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》所規(guī)定的國(guó)家珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其鮮活肉類、蛋類產(chǎn)品。

十一、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策

為推進(jìn)全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，降低流通費(fèi)用，全國(guó)所有收費(fèi)公路（含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn)，要開(kāi)辟“綠色通道”專用道口，設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識(shí)標(biāo)志，引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過(guò)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍，新鮮蔬菜包括11類66個(gè)品種、新鮮水果包括7類42個(gè)品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個(gè)品種、活的畜禽包括3類11個(gè)品種、新鮮的肉蛋奶包括7個(gè)品種，以及馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生。“整車合法裝載”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛，認(rèn)定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過(guò)車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行，對(duì)超限超載幅度不超過(guò)5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。

十二、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策

全面落實(shí)農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記、求職登記、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助四項(xiàng)制度。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全企業(yè)欠薪保障應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和工資保證金制度。

完善勞動(dòng)預(yù)備制度，對(duì)有就業(yè)要求的未升學(xué)初高中畢業(yè)生實(shí)行3至12個(gè)月的免費(fèi)培訓(xùn)。幫助低收入家庭未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生免費(fèi)接受中等職業(yè)教育。符合條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，申請(qǐng)小額貸款并從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息；從事非微利項(xiàng)目的，給予50%貼息。對(duì)利用自有住房初次創(chuàng)業(yè)運(yùn)營(yíng)正常的，給予水電等創(chuàng)業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。落實(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。制定促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款政策，在貸款額度、期限、利率等方面向創(chuàng)業(yè)農(nóng)民傾斜。有條件的地方可將下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款及貼息政策拓展到農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者。對(duì)在常住地登記失業(yè)半年以上、進(jìn)城從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，憑其持有的《就業(yè)失業(yè)登記證》，按照稅法規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

十三、農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)貼政策

農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)實(shí)行普惠制的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎(jiǎng)補(bǔ)政策。獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：當(dāng)年參加職業(yè)培訓(xùn)并取得《職業(yè)資格證書(shū)》或者《專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》的本省農(nóng)村勞動(dòng)者。為體現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的特殊扶持政策，對(duì)已獲得轉(zhuǎn)移培訓(xùn)省級(jí)補(bǔ)助資金的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力，可以納入獲證獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，在按要求獲得《職業(yè)資格證書(shū)》后，享受省級(jí)獲證獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：取得《專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》300元/人；取得初級(jí)《職業(yè)資格證書(shū)》600元/人；取得中級(jí)《職業(yè)資格證書(shū)》1000元/人；取得高級(jí)《職業(yè)資格證書(shū)》1200元/人。

十四、農(nóng)村教育有關(guān)政策

學(xué)前：完善學(xué)前教育資助政策，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元，全省均資助面為各類幼兒園幼兒總數(shù)的10%。其中：蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)分別按8%、10%和12%的比例確定。

中小學(xué)：對(duì)義務(wù)教育學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每年小學(xué)1000元、初中1250元，即每生每天小學(xué)4元、初中5元，全省資助面為蘇南6%、蘇中8%、蘇北10%。對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭特殊困難學(xué)生，在原補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上小學(xué)提高到1500元、初中2000元。

高中：加大對(duì)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，從2015年春季起，資助標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到2000元，繼續(xù)按蘇南、蘇中資助面10%、蘇北資助面15%。

中職：對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）；對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校非全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)；對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二、三年級(jí)學(xué)生，按照同類型同專業(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)。

中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。從今年春季起，助學(xué)金按每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。我省非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例均按扣除涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生后在校生的10%確定，蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)分別按8%、10%和12%確定。

在中央財(cái)政分擔(dān)我省中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金的基礎(chǔ)上，省財(cái)政按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和比例與市縣財(cái)政分擔(dān)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金和國(guó)家助學(xué)金。具體為：省屬學(xué)校由省財(cái)政全額承擔(dān)；市、縣屬學(xué)校和民辦學(xué)校由省財(cái)政與所屬地財(cái)政按一定比例分擔(dān)。省財(cái)政對(duì)免學(xué)費(fèi)資金按全日制學(xué)生每生每年2200元標(biāo)準(zhǔn)、非全日制涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生每生每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)核定，對(duì)國(guó)家助學(xué)金按每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)資助學(xué)生比例核定。

十五、支持農(nóng)民專業(yè)合作社政策

簡(jiǎn)化稅收申報(bào)手續(xù)。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社，由于目前稅務(wù)征管信息系統(tǒng)中沒(méi)有“農(nóng)民專業(yè)合作社”這一申報(bào)欄目，允許合作社在稅收申報(bào)時(shí)，附合作社財(cái)務(wù)紙質(zhì)報(bào)表，不需另做企業(yè)報(bào)表。

延長(zhǎng)申報(bào)時(shí)限。根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十九條規(guī)定，作為小規(guī)模納稅人的農(nóng)民專業(yè)合作社可采取季度申報(bào)。

銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)民生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。對(duì)于本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和非本社農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的界定，參照國(guó)稅發(fā)〔1994〕13號(hào)“對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者和其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，如稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)證據(jù)證明銷售者不是‘農(nóng)民’的和不是銷售‘自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品’的，一律按照農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”政策執(zhí)行。對(duì)合作社銷售的、農(nóng)產(chǎn)品稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)證據(jù)證明非本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。農(nóng)民從農(nóng)民專業(yè)合作社取得的贏余返還，為農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品所得的，免征個(gè)人所得稅。

集體資產(chǎn)向社區(qū)股份合作社移交有關(guān)稅費(fèi)問(wèn)題。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)村社區(qū)股份合作社移交財(cái)產(chǎn)，依法需要辦理權(quán)屬登記的，有關(guān)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，免費(fèi)辦理權(quán)利人名稱變更登記。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織向社區(qū)股份合作社移交資產(chǎn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免收相關(guān)稅費(fèi)。取消不合理的涉農(nóng)基金（費(fèi)）項(xiàng)目。對(duì)地方政府開(kāi)征的收費(fèi)、基金項(xiàng)目不符合規(guī)定的，各級(jí)稅務(wù)部門不得代征；對(duì)代征的收費(fèi)、基金項(xiàng)目，各級(jí)稅務(wù)部門要主動(dòng)對(duì)社會(huì)公開(kāi)，做到公開(kāi)、公正、透明。

落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社直接用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；農(nóng)民專業(yè)合作社繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可享受減免稅優(yōu)惠。農(nóng)民個(gè)人實(shí)際出資（入股）的農(nóng)民合作組織，其建造的“打工樓”出租收入，按照蘇政辦發(fā)〔2006〕136號(hào)文件規(guī)定的5%綜合稅率征收相關(guān)稅收。

十六、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)定為每年100元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元12個(gè)檔次，參保人可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況自主選擇檔次繳費(fèi)。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，多繳多補(bǔ)。對(duì)參保繳費(fèi)實(shí)行分檔補(bǔ)貼，省定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不低于每人每年30?60元，多繳多補(bǔ)。對(duì)選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額；對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。

參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，年滿60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)2015年提為每人每月最低105元。

十七、農(nóng)村實(shí)事工程政策

農(nóng)民飲水安全工程。解決48個(gè)縣、1483萬(wàn)農(nóng)村居民飲水不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，至2015年每年完成300萬(wàn)農(nóng)民飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村教育培訓(xùn)工程。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。每年培訓(xùn)100萬(wàn)人，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式的推廣應(yīng)用，提高新技術(shù)應(yīng)用覆蓋面。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。每年培訓(xùn)10萬(wàn)獲證農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和服務(wù)人員的職業(yè)技能與服務(wù)水，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。每年培訓(xùn)5萬(wàn)獲證農(nóng)民，其中，開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息技能培訓(xùn)3萬(wàn)人，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。每年培訓(xùn)2.6萬(wàn)名獲證農(nóng)機(jī)人員，提高農(nóng)機(jī)操作水。

農(nóng)民健康工程。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療（簡(jiǎn)稱新農(nóng)合）水，到2015年，以縣為單位，新農(nóng)合人口參合率穩(wěn)定保持在98%以上。全省人均最低籌資350元，其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不低于280元；每市至少選擇1個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展大病保險(xiǎn)試點(diǎn)。到2015年，全省人均最低籌資提高到450元，其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不低于360元；大病保險(xiǎn)覆蓋所有參合人員。

農(nóng)村交通出行工程。至2015年，對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行提檔升級(jí)，新建、改建農(nóng)村公路2萬(wàn)公里、橋梁3700座。

農(nóng)村環(huán)境整治工程。到2015年年底，全面完成全省村莊環(huán)境整治任務(wù)，每年建設(shè)1000個(gè)綠化示范村。

農(nóng)村文化建設(shè)工程。至2015年，送書(shū)刊下鄉(xiāng)240萬(wàn)冊(cè)以上，送戲下鄉(xiāng)8400場(chǎng)以上，送電影46萬(wàn)場(chǎng)，建設(shè)固定放映點(diǎn)653個(gè)。

農(nóng)村社會(huì)保障工程。至2015年，農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均不低于300元、335元。逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，有條件的地區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)低保一體化。2015年，蘇南地區(qū)以縣（市）為單位力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌。

農(nóng)村脫貧奔小康工程。貫徹《江蘇省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃綱要》，組織實(shí)施脫貧奔小康工程。到2015年，全省農(nóng)村列入幫扶對(duì)象的147萬(wàn)戶、411萬(wàn)建檔立卡低收入人口年人均純收入達(dá)到4000元或當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)準(zhǔn)；1533個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到新“八有”目標(biāo)。加大12個(gè)重點(diǎn)縣和6個(gè)集中連片地區(qū)的幫扶力度