東莞積分落戶主要參考以下九大因素：

一、受教育程度：本科及以上80分，大專60分，高中教育水20分，其中高中學(xué)歷層次包括：普通高中和中等職業(yè)學(xué)校(含技工);高級技工學(xué)校和技師學(xué)院畢業(yè)生分別參照大專、本科學(xué)歷積分。按照就高不就低的原則計(jì)分，不累計(jì)加分。

二、職業(yè)資格：由本人提供職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件,其中中級工記60分，初級工記30分，按照就高不就低的原則計(jì)分，不累計(jì)加分。

三、社保加分：在我市或省內(nèi)其他城市參加社保的職工，提供相應(yīng)參保證明均可依繳納社保年限計(jì)算積分。參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，每個(gè)險(xiǎn)種每累計(jì)滿一年積2分。

四、就業(yè)居住時(shí)間：申請人可在繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限、工作年限、經(jīng)商營業(yè)年限、居(暫)住證核定四種計(jì)算方式中任選一種進(jìn)行計(jì)分。在東莞就業(yè)居住14年的，每累計(jì)滿一年積4分;5年及以上的，每累計(jì)滿一年積6分。

五、房產(chǎn)加分：申請人本人或隨遷人員在我市擁有自由居所并且產(chǎn)權(quán)清晰的，根據(jù)房產(chǎn)所處區(qū)域核算分值。房產(chǎn)在丙類鎮(zhèn)街積30分，丙類鎮(zhèn)街包括中堂、望牛墩、麻涌、高、道、洪梅、沙田、謝崗、橫瀝、東坑、企石、石排、茶山;房產(chǎn)在乙類鎮(zhèn)街積20分，乙類鎮(zhèn)街包括石龍、石碣、寮步、大嶺山、大朗、黃江、樟木頭、清溪、鳳崗、橋頭;其它區(qū)域均屬于甲類鎮(zhèn)街，積10分。

六、年齡計(jì)算：1835周歲計(jì)5分，3645周歲計(jì)1分，46周歲及以上每增長一歲減1分，看來落戶要趁早。

七、社會(huì)服務(wù)加分：五年在東莞參加市志愿者聯(lián)合會(huì)及其會(huì)員單位組織開展的志愿服務(wù)，每滿50小時(shí)加2分，上限10分;5年在東莞參加義務(wù)獻(xiàn)血每次計(jì)2分，上限10分;參與義務(wù)捐贈(zèng)每千元積2分，上限10分。

八、納稅情況：在莞繳納個(gè)人所得稅和個(gè)體工商戶納稅，每一千元積1分，最高不超過100分;房屋契稅每滿兩千元積1分，最高不超過20分;在我市依法登記注冊個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人及其投資份額占該企業(yè)認(rèn)繳資本比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納稅額的納稅部分，每滿3萬元積10分，最高不超過100分。

九、科技專利：發(fā)明專利的發(fā)明人，或作為優(yōu)秀科技成果主要完成人計(jì)100分，發(fā)明專利、獲得國家或省部級獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀科技成果可累計(jì)加分;其他優(yōu)秀科技成果不累計(jì)加分。

年來，東莞高度重視人才工作。隨著人才相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)“人才東莞”戰(zhàn)略，東莞的人才總量不斷增加。但另一方面，東莞的人才結(jié)構(gòu)有待改善，東莞與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似的蘇州等地相比，人才數(shù)量與結(jié)構(gòu)也尚有差距。

入戶人數(shù)不斷上升上半年遷入人數(shù)同比增106%

一直以來，東莞外來人口占比超過80%。隨著年來東莞市人才入戶門檻的逐年降低，包括積分制人才入戶、條件準(zhǔn)入類人才入戶和企業(yè)自評入戶，預(yù)計(jì)入戶東莞市的人數(shù)將繼續(xù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢。

東莞市新的人才入戶政策2017年1月1日起正式實(shí)施，今年上半年遷入人數(shù)為22514人，2015年上半年為10914人，同比增長106%。

今年上半年遷入人口的年齡結(jié)構(gòu)：18歲以下8737人，18-35歲7165人，35-60歲6402人，60歲以上210人。

中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任林江認(rèn)為，從今年上半年來看，東莞遷入人口的年齡結(jié)構(gòu)以18歲以下為主。“我認(rèn)為這主要是因?yàn)?0年來東莞的打工一族在東莞結(jié)婚生子，這些農(nóng)民工的第二代受惠于目前東莞市政府放開戶籍限制政策，只要這些18歲以下的人群的父母親都在東莞工作，他們要接受中小學(xué)教育，而且還認(rèn)為東莞的基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)醫(yī)療水優(yōu)于他們家鄉(xiāng)，他們就會(huì)選擇東莞戶籍。因此，今年上半年遷入人口中以18歲以下為主。”

從目前來看，遷入人口鎮(zhèn)街最多的三個(gè)鎮(zhèn)街為：南城3293人，東城1752人，長安1731人;較小的三個(gè)鎮(zhèn)街為：謝崗103人，望牛墩72人，洪梅64人。公安部門負(fù)責(zé)人分析，造成這樣的分布原因主要是各鎮(zhèn)街的流動(dòng)人口的存量和入學(xué)意愿等。

東莞市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東莞市入戶的主要途徑為三投靠入戶(夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女)和人才入戶政策，人才入戶包括積分制人才入戶、條件準(zhǔn)入類人才入戶和企業(yè)自評人才入戶。其中積分制入戶入戶8872人、2015年8993人、2017年上半年9675人。

上世紀(jì)90年代，緊挨東莞的深圳就通過大力引進(jìn)外地高校畢業(yè)生，改善人才結(jié)構(gòu)。這點(diǎn)值得東莞市借鑒。“政策的頂層設(shè)計(jì)方面，東莞市需充分認(rèn)識到，要改變現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)不合理問題，在人才發(fā)展方面必須采取超常規(guī)發(fā)展措施，這意味著東莞市的人才政策在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)必須以引進(jìn)為導(dǎo)向。”國務(wù)院參事、中國與全球化智庫(CCG)理事長兼主任王輝耀撰文表示。

非戶籍人口中普通打工者依然占比較高

東莞的常住人口為831萬，其中非戶籍人口高達(dá)642萬，受東莞加工制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，非戶籍人口中普通打工者占比較高。在東莞處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)下，普通打工者也是東莞人才資源中不可或缺的一部分。

從目前來看，“國際制造名城”的建設(shè)需要大批人才，特別是高技能人才群體的堅(jiān)強(qiáng)支撐。然而，東莞市目前的高技能人才的數(shù)量與質(zhì)量還遠(yuǎn)不足以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用人需求。盡管東莞市已出臺(tái)《東莞市技師工作站建設(shè)實(shí)施方案》等有關(guān)技能人才方面的政策，但總體而言，在引進(jìn)、培養(yǎng)高技能人才的力度方面還較為欠缺，缺乏與東莞市城市定位相匹配的系統(tǒng)性高技能人才引進(jìn)與培養(yǎng)政策。

一般來說，普通打工者在一個(gè)行業(yè)內(nèi)工作5年后便會(huì)成為熟練技工。東莞可以在考量社會(huì)容量的基礎(chǔ)上，設(shè)置一定的準(zhǔn)入門檻，給滿足條件的打工者提供落戶、居住政策等方面的便利，讓他們能落戶東莞，扎根東莞，避免成為單純的“人才培訓(xùn)學(xué)校”，規(guī)避人才流失風(fēng)險(xiǎn)。“在東莞‘海納百川’的氛圍下，突出東莞地方文化的推廣宣傳，讓外來人才對東莞產(chǎn)生親感與歸屬感，用文化留人。”王輝耀表示。

林江認(rèn)為，戶籍人口中普通打工者比例較高，是東莞必須承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)，因?yàn)樵诤荛L的一段時(shí)間里，這些普通打工者對東莞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)，只是隨著形勢的變化，這些普通打工人群的貢獻(xiàn)有所下降，但是東莞沒有其他辦法只能接受他們。否則，在東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有根本改變的情況下，如果包括普通打工一族的人口大量流出東莞，對于東莞維持經(jīng)濟(jì)增長將產(chǎn)生不利的影響。

林江建議，東莞需要改善與提升東莞的人口結(jié)構(gòu)，東莞可以做的事情包括：不斷引進(jìn)高素質(zhì)的人才來充實(shí)與提升東莞的人口結(jié)構(gòu);通過在職教育或者增加培訓(xùn)投資來提升現(xiàn)有的人口素質(zhì)和能力。

人才總量130多萬“*專家”只有蘇州的十分之一

截至2015年年底，東莞市人才總量為130多萬人，高層次人才7.5萬人，其中留學(xué)歸國人員6000余人，中央“*”專家26名，省市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)44個(gè)，省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才44名，評定認(rèn)定的人才156名。全市共有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)31家，市級院士工作站9家，各級博士后科研臺(tái)59家，累計(jì)招收博士后119人。

可以說，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先依靠的是人才。雖然東莞的高層次人才引進(jìn)效果顯著，但與一些地方相比還是存在一定的差距，比如，截至2015年7月，蘇州市入選中央“*”的高層次人才共有187位，而東莞市入選的卻只有19人。此外，東莞的人才結(jié)構(gòu)還存在以本科和碩士畢業(yè)生為代表的人才缺乏等短板。

新出版的《東莞人才發(fā)展報(bào)告》指出，建議東莞借鑒深圳、蘇州、佛山等城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大對普通及中高層次人才，特別是外地高校畢業(yè)生的政策扶持力度，明確限定享受相應(yīng)政策的人才類型，通過給予不同數(shù)額的安家補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、薪酬補(bǔ)貼、培養(yǎng)津貼等政策待遇，以不低于佛山、中山等鄰城市的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，大力引進(jìn)聚集東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的普通及中高層次人才，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。

“從高層次人才數(shù)量對比上，還是能看到東莞與蘇州等城市的不同。”林江認(rèn)為，這跟城市的氛圍和環(huán)境有很大的關(guān)系。相比之下，蘇州有注重人才、注重知識的傳統(tǒng)和環(huán)境，東莞這方面的環(huán)境相對較弱。

“如果東莞要引進(jìn)高層次人才，就需要不斷營造吸引高端人才的環(huán)境和氛圍，包括提升城市的品位，例如文化藝術(shù)氛圍等。事實(shí)上，東莞已經(jīng)擁有類似玉蘭大劇院這樣的硬件設(shè)施，如何進(jìn)一步完善其制度和軟件環(huán)境，是對于進(jìn)一步吸引高素質(zhì)人才的關(guān)鍵，另外，還需要真正營造尊重知識尊重人才的環(huán)境，因?yàn)槿绻�高層次人才感覺不到機(jī)會(huì)的存在，他們即使來了也還會(huì)選擇離開。”林江表示。