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公務員薪酬改革漲工資最新消息:公務員漲工資其實并不可怕

2024-05-26 11:54:05 大風車考試網

  日,中組部研究室巡視員、副主任張景虎在媒體上解讀《深化黨的建設制度改革實施方案》時透露,該方案于8月29日經中央政治局會議審議通過,將以中央文件形式下發施行。知情人透露,方案中明確提出要健全干部的激勵保障機制,推行公務員職務與職級并行,職級與待遇掛鉤的制度,這對調動基層公務員積極性有幫助,也更符合人力資源管理的規律。

  說到“公務員漲工資”,許多人是反對的。理由有許多,比如,整個社會的均工資上漲幅度有限,公務員憑什么先漲工資?再比如,公務員漲工資,就是要把更多的納稅人的錢發給公務員,這顯然會加重公共財政的負擔,也可能會加重納稅人的負擔?在民生投入相對薄弱的當下,這是不是一種價值的顛倒?也有人認為,公務員的工資,其實并不是很低,我國有許多底層次的行業,仍然羨慕公務員的工資……

  在筆者看來,公務員漲不漲工資,絕非是關乎公眾能否獲得公正義的最關鍵因素。只要工資漲得合理、漲得透明,同時又能把當下所有的公共權力納入有效的制約體制之中,那么,這樣的漲工資就并不可怕。相反,還可能會在某種程度上創造一個良好的工作環境。正如*所說的,“必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態,好的環境和好的制度互相促進,科學有效的制度本身就是最穩定、最直接的環境。”無疑,工資也是改善政治生態環境的重要因素。

  現實是,基層公務員的工資其實并不高。尤其是一些在鄉鎮級別的公務員,他們在晉升行政職務無望的工作預期中,難免會不停的報怨工作。如果工資發放機制不改革,他們許多年輕人也將面臨不小的工作和生活壓力。此前,有許多媒體報道過公務員的工資問題。在北京,科級公務員僅有四五千的水,確實已經與北京這個地方的消費嚴重不匹配。

  人力資源管理常識告訴我們,一定程度的漲工資,能夠激發人們的工作熱情,調動積極性。而此前中國科學院心理研究所與國內某招聘網站聯合發布的《2017年度中國職場心理健康調研報告》卻顯示,職場個人幸福感排名中,政府機關排名倒數第一,排名倒數第二的是民營企業。顯然,如果公務員以這樣的工作狀態工作下去,恐怕并不利于公共服務工作的開展。

  糾結的現實是,基層公務員工資過低是現實,公務員工資發放制度以及公共權力不能受到很好約束也是現實。比起公務員漲工資,公眾其實在是擔心:下一個房叔或房姐,是不是隨時能夠出現?公共權力的監管是不是仍然處于僵尸狀態?灰色乃至于黑色收入是不是仍然大行其道?而財政透明尤其是預決算完全透明又感覺總是遙遙無期?……假如這些問題解決不了,公眾就自然無法理解或支持公務員漲工資。

  當然了,對于整個社會而言,公眾更希望看到收入分配改革方案的早日出臺,希望早日看到工資條例和工資集體協商制度的落實,也希望看到那個能夠讓所有的勞動者都有尊嚴的“橄欖型社會”的早日到來�?峙逻@些,比公務員漲工資更容易吸引大家的關注度。

公務員工資改革最新消息:公務員薪酬改革別只是漲工資

  此次公務員薪酬體系改革,若能進一步做好規范公務員地區附加津貼制度、完善職務和職級并行的薪酬制度,能在一定程度上起到提振基層公務員士氣、規范透明公務員薪酬的作用。

  然而,對普通公眾來說,他們更為關注的是,當前的公務員薪酬改革,在規范、公開工資及津貼等問題上繼續可能留有制度后門,使初衷良好的改革,在一些地方淪為簡單的為公務員漲工資。

  比如激勵機制制定的問題,要足夠科學合理。報道中人社部勞動工資研究所研究員劉軍勝稱,“對于廣大基層公務員來說,能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳級官員的畢竟是鳳毛麟角,大多數人晉升機會有限”。很顯然,這是一句大實話。

  基于這樣的事實,新一輪公務員薪酬改革,將把激勵重心更多放在級別和專業技術職稱上來,實行級別與工資待遇掛鉤的政策。但由此延伸的問題是,如果相應的級別與職稱考核未能做到足夠科學合理,規則被權力之手把弄得“翻云覆雨”的事,難言不會大面積發生。

  還比如彌合地區差距的問題,要規范更要透明。從報道中可知,由財政預算確定分配的公務員工資屬于二次分配領域,基本工資標準全國統一,公務員地區間收入差距過大的原因主要是補貼津貼差距過大。秉承“限高、穩中、托低”的調控地方津貼補貼,強調彌合級別和地區間的差距,更要強調進一步理順公開透明的問題。

  比如在有些城市不同單位公積金繳存差距竟達141倍的情況下,面對如此這般一再引起爭議的車補、公積金等差距過大的問題,此次公務員薪酬體系改革,顯然應該更多強調嚴厲規則與剛性公開,唯有如此,級別和地區間差距過大的問題,才能得到逐步向好的解決。

  當然公眾更大的期望還是,作為收入分配改革的關鍵一步,此次公務員薪酬體系改革,在激發公務員群體更好提供公共管理與服務生機與活力的同時,能為更進一步、更廣層面的收入分配改革,打下堅實基礎。

  從此前的媒體報道中可知,去年年底,在被寄予厚望的《工資條例》因壟斷行業反對夭折后,人社部決定另辟蹊徑,先參照草案逐步推出工資支付條例、工資集體協商條例、國有企業工資總額改革辦法等多項法規條例,在此基礎上,再制定更為完善的工資收入調控的綜合性文件。

  面對收入分配改革屢扭不順、進展遲緩的現實,公眾的理想預期是,以此次理順公務員薪酬體系為契機,更進一步、更廣層面的收入分配改革,能夠更多地突破既得利益之手的干預和掣肘,用更為迅捷有力的積極作為,成就普通公眾更多分享“提低、擴中、控高”收入分配改革成果的夢想。

  綜上所述:公務員薪酬改改涉及很多問題,單純從制度上改革公務員薪資,并不能從根本上解決公務員隊伍存在問題以及社會問題,因此,在改革前要把前期工作做到位,讓民眾參與進來,各個部門加強監督,從而把制度改革做到最好。

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