河北省增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員

離退休費實施辦法

省人力資源社會保障廳、省財政廳

根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費三個實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕3號)、《人力資源社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整副部級和副廳局級事業(yè)單位部分管理人員崗位工資標準問題的通知》(人社部發(fā)〔2015〕29號)和《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度實施中有關(guān)問題的通知》(人社廳發(fā)〔2015〕47號)精神，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

一、調(diào)整基本工資標準的辦法

從10月1日起，調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準，同時將部分績效工資納入基本工資。調(diào)整后的崗位工資標準，專業(yè)技術(shù)人員由現(xiàn)行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元，管理人員由現(xiàn)行的550元至2750元分別提高到1150元至3770元，工人由現(xiàn)行的540元至830元分別提高到1130元至1640元；薪級工資標準，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員由現(xiàn)行的80元至2600元分別提高到170元至5795元，工人由現(xiàn)行的70元至915元分別提高到150元至1855元。

將部分績效工資納入基本工資后，績效工資水相應減少。

二、其他有關(guān)政策問題

(一)適當提高直接從各類學校畢業(yè)生中錄用的事業(yè)單位工作人員見期和初期工資標準。將部分績效工資納入基本工資后，績效工資按其轉(zhuǎn)正定級后對應崗位等級績效工資減少額度相應減少。

(二)適當提高事業(yè)單位新參加工作工人的學徒期、熟練期工資標準。將部分績效工資納入基本工資后，績效工資按其轉(zhuǎn)正定級后對應崗位等級績效工資減少額度相應減少。

(三)中小學教師、幼兒園教師和護士的崗位工資和薪級工資標準提高10％。

(四)聘用在副廳級事業(yè)單位正職崗位的管理人員，其崗位工資標準在四級職員崗位工資標準基礎上提高150元；聘任在副廳級事業(yè)單位副職崗位的管理人員，其崗位工資標準在五級職員崗位工資標準的基礎上提高120元。

三、深化事業(yè)單位績效工資制度改革

結(jié)合本次基本工資標準調(diào)整，進一步完善事業(yè)單位績效工資制度相關(guān)政策，推動事業(yè)單位收入分配制度改革不斷深化。

(一)調(diào)整績效工資總體水指導線和控制線。事業(yè)單位基本工資標準調(diào)整和部分績效工資納入基本工資后，事業(yè)單位績效工資總體水相應調(diào)整。指導線和控制線按照省政府辦公廳冀政辦〔2012〕31號文件規(guī)定和減少后績效工資水確定。

(二)規(guī)范基礎績效工資標準。根據(jù)省政府辦公廳冀政辦〔2012〕31號文件規(guī)定，參考調(diào)整后績效工資水指導線，按照同層級同水同標準的原則，統(tǒng)一制定了基礎績效工資標準。各層級事業(yè)單位按照減少后績效工資總體水指導線執(zhí)行相應的基礎績效工資標準類別。各級各部門原則上要按照新標準執(zhí)行。基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位基礎績效工資標準的設置，仍按省政府辦公廳冀政辦〔2012〕31號文件規(guī)定執(zhí)行。

(三)加強會計核算。各單位要充分測算所需經(jīng)費，客觀評估資金籌措能力，在保證事業(yè)發(fā)展的前提下，合理申請調(diào)整績效工資水。超出調(diào)整后指導線的單位，超出部分所需經(jīng)費不得申請增加財政補助，同時要堅決杜絕欠發(fā)、超標發(fā)放現(xiàn)象。各級主管部門要加強監(jiān)督檢查，衡好所屬事業(yè)單位之間的收入水關(guān)系，對其資金來源和使用情況作出科學評估，確保合法合規(guī)。

(四)科學核定績效工資總量。當?shù)乜冃ЧべY總體水指導線和控制線重新確定后，各級人力資源社會保障、財政部門要按照省政府辦公廳冀政辦〔2012〕31號文件規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H充分考慮單位經(jīng)費承受能力，據(jù)實核定績效工資總量，保持單位之間合理收入分配關(guān)系。

(五)修改完善績效考核分配辦法。事業(yè)單位要落實主體責任，結(jié)合績效工資制度實施中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題，按照新的工資結(jié)構(gòu)、績效工資水和養(yǎng)老保險繳費政策，修改完善本單位績效考核分配辦法，堅持把績效考核結(jié)果作為績效工資發(fā)放主要依據(jù)的原則，細化指標體系，充實考核內(nèi)容。主管部門要加強指導督導，確保績效工資各項政策落實到位。

四、建立基本工資標準正常調(diào)整機制

落實《事業(yè)單位人事管理條例》要求，建立事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調(diào)整機制。今后基本工資標準原則上每年或每兩年調(diào)整一次，期每兩年調(diào)整一次。如遇發(fā)生金融危機、重大自然災害等特殊情況，基本工資標準延后調(diào)整。調(diào)整基本工資標準的具體方案由人力資源社會保障部會同財政部研究擬訂，按程序報批后組織實施。

國家方案出臺后，由省人力資源社會保障廳會同省財政廳研究提出意見，按程序報批后組織實施。

五、經(jīng)費來源

本次調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負擔。由財政負擔的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由省財政和市、縣財政負擔。對部分市、縣所需財政負擔經(jīng)費．省財政根據(jù)中央均衡性轉(zhuǎn)移支付安排情況給予適當補助，具體辦法由省財政廳另行制定。

六、組織實施

(一)全省調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準和將部分績效工資納入基本工資實施工作，由省人力資源社會保障廳、省財政廳會同有關(guān)部門負責；各設區(qū)市、縣(市、區(qū))在當?shù)卣�府領(lǐng)導下，由人力資源社會保障、財政部門會同有關(guān)部門具體組織實施。

(二)各地各部門要嚴格執(zhí)行本實施辦法的規(guī)定，對違反規(guī)定的，按照《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署令第31號）嚴肅處理。

本實施辦法由省人力資源社會保障廳負責解釋。