昨天，市政府官網(wǎng)發(fā)布　《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法　(2017年修訂)》(下稱《暫行辦法》)，有效期至2017年12月31日。

《暫行辦法》明確，消費者購買新能源汽車用于非營運，且個人消費者名下無在上海市注冊登記新能源汽車的，上海免費發(fā)放專用牌照額度。對使用專用牌照額度的新能源汽車，實行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，且自專用牌照額度啟用之日起3年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓過戶。新能源汽車報廢，專用牌照額度自動作廢。辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊手續(xù)的，不再發(fā)放額度憑證。

相對于2015年的暫行辦法，此次針對新能源汽車廠商的補貼政策，發(fā)生了較大變化。

一是在額度上發(fā)生了變化。比如純電動乘用車，2015年補貼4萬元，2017年補貼則按照續(xù)駛里程進行分類，續(xù)駛里程50公里至100公里的不進行補貼，100公里至150公里補貼1萬元，大于等于150公里的補貼3萬元。

插電式混合動力汽車的補貼也發(fā)生變化，2015年補貼3萬元，2017年則要求續(xù)駛里程大于50公里補貼1萬元，如果同時滿足排量小于1.6L、混動工況油耗小于5.9L、油箱小于40L的，再給予每車1.4萬元補助。

二是上海此次還提出“補助退坡”政策，也就是根據(jù)新能源汽車廠商的銷量實現(xiàn)補助退坡。

《暫行辦法》明確，從1月1日起單一新能源汽車生產(chǎn)商在上海銷售乘用車不超過4萬輛、商用客車不超過1000輛;專用車自2017年1月1日起銷量不超過3000輛，可拿到完整的地方補貼。如果從1月1日起單一新能源汽車生產(chǎn)商在上海銷售乘用車在4萬至6萬輛、常用客車銷量在1000輛至2000輛，專用車自2017年1月1日起銷量在3000輛至5000輛，可拿到一半的地方補貼。如果從1月1日起單一新能源汽車生產(chǎn)商在上海銷售乘用車超過6萬輛、常用客車銷量超過2000輛，專用車自2017年1月1日起銷量超過5000輛，就不再享受上海市補貼。

上海發(fā)布新能源汽車補貼政策：補貼下降上滬牌免費

中國之聲《央廣新聞》報道，上海市發(fā)展改革委等七部門4月1號正式發(fā)布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2017年修訂)》，根據(jù)這個新能源補貼暫行辦法，購買能源車的補貼有所降低，但上滬牌符合規(guī)定仍然可以免費。

根據(jù)最新的標準，符合國家標準的插電式混合動力乘用車，國家標準補貼是3萬塊，上海市的財政補貼是從3萬塊變成了1萬塊，降低了2萬塊。總的補貼也是從6萬塊降低到4萬塊。但是又增加了一項有前置條件的補貼，這個補貼額度是1.4萬，它又設(shè)置了三項條件，一個是發(fā)動機的排量要低于1.6升，百公里綜合能耗要低于5.9升，而油箱的容積也要必須在40升以下。

分析人士指出，這個三項前提條件主要是新能源環(huán)保的考慮，像這個油箱容積40升的規(guī)定，專門是對于電價油來考慮的，否則油箱過大，就可能防止車子棄用電而多用油。其他條件，國家要求1.6升以下、綜合能耗5.9升以下，也體現(xiàn)了環(huán)保要求。

從政策效果來看，上汽集團可能是最大的受益者，因為目前只有上海榮威e550汽車和油箱容量是低于40升的。其他符合條件車型也確實不多。所以從政策的導(dǎo)向來說，也是傾向于在技術(shù)上有優(yōu)勢的企業(yè)，同時上海新能源車牌采制免費額度還在繼續(xù)，實行一車一牌，上牌以后三年內(nèi)是不得轉(zhuǎn)讓。不過新能源報廢以后，牌照也自動失效。如果發(fā)生在區(qū)域外轉(zhuǎn)移，或者注銷登記，以及失竊等原因，新能源車額度也最終失效。

上海新能源車補貼新修訂標準出臺額度下降門檻提升監(jiān)管更嚴

上海市發(fā)改委等七部門昨天發(fā)布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2017年修訂)》，明確電動車補貼的最新標準。與去年相比，新政策對新能源汽車的補貼額度降低，補貼門檻提高，監(jiān)管更為嚴格。

新標準從今年1月1日開始執(zhí)行，有效期至2017年12月底，在此期間購買新能源車特別是插電式混動車型的消費者，將享受到國家給予的3萬元財政補貼，但上海市地方補貼政策較此前的3萬元減少至1萬元，補貼總額從6萬元減少到4萬元。

對于純電動乘用車，純電動續(xù)航里程大于100公里但小于150公里的車輛補貼1萬元，純電動續(xù)航里程大于150公里，每輛補貼3萬元;對于插電式混合動力(含增程式)乘用車，純電動續(xù)航里程大于50公里的車輛，每輛補貼1萬元，對于滿足國家插混車技術(shù)要求的車型，也同時滿足發(fā)動機排量小于等于1.6升、混合動力模式下百公里綜合油耗小于或等于5.9升以及油箱容積小于或等于40升三個條件，則可以獲得額外1.4萬元地方補貼。除燃料電池汽車外，國家和本市財政補助總額，原則上最高不超過車輛售價的50%。

對消費者而言，購買一輛插電式混合動力轎車，既能解決拍不到牌的問題，又能節(jié)省汽車使用成本，還不影響長距離出行。然而，新政策的“高門檻”，引發(fā)部分消費者不解。有網(wǎng)友質(zhì)疑，新補貼標準是為上汽量身定制，因為目前上海市場上所有的插電混合動力車型中，只有上汽的榮威e550能達標，享受額外的1.4萬元補貼。比如比亞迪秦油箱容積50升、比亞迪唐53升，均不符合要求。

從去年開始，國家包括行業(yè)人士對于新能源補貼究竟應(yīng)該補多少、怎么補都在重新考量，車企騙補事件被曝光后，如何能讓補貼真的落到實處、更有效率是政府下一步正在著重解決的問題。“如果一輛新能源汽車的油耗水比傳統(tǒng)燃油車都高，還對其補貼顯然是不合理的。任何企業(yè)只要達到標準都可以享受補貼，新標準有利于倒逼企業(yè)技術(shù)提升。補貼退坡是大趨勢，企業(yè)必須通過技術(shù)進步，實現(xiàn)突圍。”市新能源汽車推進辦公室有關(guān)負責(zé)人說。

根據(jù)新政策，消費者購買新能源汽車用于非營運且個人消費者名下無在上海市注冊登記新能源汽車的，上海市免費發(fā)放專用牌照額度。對使用專用牌照額度的新能源汽車，實行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，且自專用牌照額度啟用之日起3年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓過戶。新能源汽車報廢，專用牌照額度自動作廢。辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊手續(xù)的，不再發(fā)放額度憑證。

上海新能源汽車補貼或退坡插混技術(shù)標準提高

日，有媒體披露了《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2017年修訂)》草案。與2015年暫行方法相比，新規(guī)提出按量退坡機制，在補貼標準降低同時，補貼門檻也有一定升高。

記者了解到，由于政策尚未明朗，大部分車企在等待“靴子落地”，銷售上僅接受預(yù)定，只有上汽等車企靠自行墊補方式維持銷售。從目前上海新能源汽車銷售情況看，“免費滬牌”政策依舊是推動新能源汽車銷售的主要因素。

對此，全國乘用車聯(lián)席會秘書長崔東樹向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，上海新能源政策依舊需要結(jié)構(gòu)性調(diào)整，“去年上海大幅度補貼政策存在一些問題，政策依賴性太強。在通過新能源車專用牌照刺激市場銷售同時，也要讓企業(yè)意識到，要靠產(chǎn)品征服消費者。”

2010年至2015年，上海沿用的補貼標準為：插電式混合動力車補助3萬元/輛;純電動乘用車補助4萬元/輛。

記者了解到，上述“草案”在補貼額度上縮減不少，。“草案”顯示：新方案在新能源乘用車、客車、貨車領(lǐng)域的補貼標準都有所下調(diào)。

對上海、北京這類“一牌難求”的城市，專用牌照對當?shù)匦履茉雌�車銷量的促進效應(yīng)不言而喻。

對此，崔東樹表示，“過去的政策依賴性過強，靠政策去搶占市場存在一些問題，消費者買車并不是基于對產(chǎn)品的認可，去年上海的高速發(fā)展也映射了這個問題。”

據(jù)上海市新能源汽車推進辦的數(shù)據(jù)顯示，去年上海新能源汽車累計推廣應(yīng)用44247輛，比上年推廣應(yīng)用10644輛增長3.15倍，推廣情況位于全國首位。

“接下來的新能源補貼政策仍需結(jié)構(gòu)性調(diào)整，在刺激終端銷售的同時，也應(yīng)該讓企業(yè)認識到需更好地發(fā)展技術(shù)，通過產(chǎn)品吸引消費者才能使行業(yè)健康發(fā)展。”崔東樹表示。