開展保持產黨員先進性教育活動四項制度 為認真貫徹中央關于保持產黨員先進性教育活動的指導，全面把握“四個一”的總體要求，嚴格遵循“五個堅持”的指導原則，切實加強對全市先進性教育活動的組織領導，扎實有效地推進整個活動的深入開展，使先進性教育活動真正達到“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，根據中央、省、市委先進性教育活動的部署安排，結合我市黨組織和黨員隊伍現狀，特制定以下四項制度：領導責任制度 、各級黨委（黨組）要深刻認識中央開展保持產黨員先進性教育活動的重大意義，認真組織學習中央、省、市委關于開展先進性教育活動的有關文件精神，扎實抓好發動和輿論宣傳，把本地區、本單位黨員統一到中央關于開展先進性教育活動的工作部署上來。　　、先進性教育活動的領導關系，原則上按照黨組織隸屬關系確定，各級黨委（黨組）要對本地區、本單位的先進性教育活動全面負責，主要負責同志是一責任人，基層黨組織負責人是直接責任人。　　、各級黨委（黨組）要加強對本地區、本單位先進性教育活動的組織領導，成立相應的領導機構和工作機構，明確工作職責和工作責任，認真制訂詳細的工作計劃和實施方案，并研究出臺相關措施，做到一級抓一級，層層抓落實。　　、黨委（黨組）主要負責同志要自覺以“雙重”身份參加先進性教育活動，認真發揮領導和表率“雙重”作用。做到帶頭以普通黨員身份參加學習，帶頭接受先進典型和警示教育，帶頭征求群眾意見和查找突出問題，帶頭開展談心和交心，帶頭開展黨性分析，帶頭開展批評和自我批評，帶頭落實整改措施，帶頭履行好黨員義務和行使好黨員權利。　　、把開展黨員先進性教育活動的成效，作為考核領導班子和黨員領導干部工作實績的重要內容，把群眾滿意度作為衡量先進性教育成效的重要標準。對教育活動組織不力，效果不明顯，群眾滿意率達不到/的，要進行“補課”，其主要負責人要向上級黨委進行檢討，并對其進行誡勉談話，“補課”后，群眾滿意率仍達不到/的，對主要負責人要采取組織措施。黨員領導干部聯系點制度　　、市、縣（市、區）黨員領導干部都要結合工作分工和基層黨組織建設分工，建立先進性教育活動聯系點。　　、深入調查研究，幫助聯系點黨組織理清工作思路，制訂工作計劃和實施方案，督促檢查先進性教育活動的開展情況。在三個階段個環節中都要參與指導，幫助深入剖析，找準基層黨組織和黨員隊伍建設中的突出問題，有針對性地提出解決問題的辦法，努力提高群眾的滿意度。　　、指導聯系點積極探索行之有效的活動方式和載體，加強輿論宣傳和引導，及時總結推廣先進性教育活動的成功做法和經驗。　　、積極探索新時期、新形勢下基層組織建設和黨員管理工作新機制，努力形成黨員保持先進性的長效機制，鞏固先進性教育活動的成果。　　、指導聯系點緊緊圍繞實踐“三個代表”、推進“兩個率先”、促進鹽城加快發展、科學發展這條主線，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和先進模范作用，加快三個文明建設步伐，做到“兩手抓”、“兩促進”。督查制度　　、為扎實有效地開展先進性教育活動，切實加強督查指導，市委先進性教育活動領導小組在一批先進性教育活動開展時，向各縣(市、區)和市級機關各部門派出督導組，各縣(市、區)也要向所屬部門和單位派出督導組；在二批和三批開展時，向各縣(市、區)和有關單位派出巡回檢查組，各地各部門向所屬地方和單位也要派出督導組或巡回檢查組。督導組要緊緊依靠所去地方和單位黨組織開展工作。　　、在先進性教育活動的三個階段個環節，都要到所去部門和單位進行督查指導，及時了解掌握先進性教育活動的進展情況，向所在地區、部門和單位提出指導意見和建議，把中央、省、市委開展先進性教育活動的部署要求落到實處。　　、總結和推廣先進性教育活動中的經驗，注重用典型指導工作。　　、加強上下溝通聯系，及時向市、縣（市、區）委先進性教育活動領導小組匯報和反映情況。　　、對先進性教育活動的關鍵環節進行把關，及時發現并督促解決存在問題。每個階段都要對群眾滿意度進行督查測評，防止形式主義，確保教育活動不走過場。對檢查驗收中群眾滿意度達不到/的，要追究督導組的連帶責任。　　、要對所去地方和單位先進性教育活動開展情況形成書面督查總結。群眾監督評價制度　　、廣泛征求群眾意見。在學習動員階段，按照縱向到底、橫向到邊、上下聯動的要求，通過自己排、群眾提、服務對象評、社會各界議、上級領導和督導組點等多種方式，排查黨組織和黨員個人存在的突出問題。　　、積極發動群眾評議。在分析評議階段，黨組織要將評議排查出的問題進一步征求和聽取群眾的意見，發動群眾參與評議，確保查找突出問題準確、認識問題清楚、剖析根源深刻。　　、主動接受群眾監督評價。在整改提高階段，對制定的整改措施，主動征求服務對象和群眾意見；落實整改措施，主動向服務對象和群眾公開。檢驗整改效果，主動交給群眾評價。對群眾滿意率達不到/的，必須及時進行“補課”，并追究有關責任人的責任。