2013年廣東高考一本錄取率只有6%，在全國排27位，今年是否會(huì)上調(diào)？“教育券”能否解決外來務(wù)工人員子女異地就學(xué)問題？高校學(xué)費(fèi)會(huì)不會(huì)漲？7日，全國人大代表、省教育廳廳長羅偉其接受采訪時(shí)回應(yīng)了一系列大眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

羅偉其表示，多年來他一直為廣東的一本錄取率呼吁，但錄取率的提高并不能一蹴而就。今年廣東一本錄取率會(huì)增嗎？羅偉其回應(yīng)：“只能說，今年不會(huì)降”。

（一）粵高考錄取率今年不會(huì)降低

在今年的全國人大會(huì)議上，全國人大代表、廣東中山紀(jì)念中學(xué)校長賀優(yōu)琳拋出的一個(gè)問題引發(fā)熱議：2013年廣東高考一本錄取率只有6%，在全國排27位，這是“虧待了自己的孩子”，他希望中央在新的高考改革中能考慮到人口因素，增加外省高校在廣東的招生名額。對此，羅偉其回應(yīng)，多年來他一直向教育部反映，希望提高廣東的一本錄取率，“可這是一個(gè)漸變的過程，不能一蹴而就，而且這幾年在一本錄取率這個(gè)問題上，教育部每年都給廣東提供支持”。

廣東的壓力來自哪里？羅偉其表示，廣東是人口大省，“在招生計(jì)劃沒有太大變化的情況下，別的省份人口在下降，我們在增長，錄取率的差距就變大了，也難以在短期內(nèi)縮小。”不過，羅偉其透露，教育部已有計(jì)劃在2017年、2018年，將錄取率省際之間的差別縮小到5%以內(nèi)。

廣東還是人口流入大省，不少外來務(wù)工人員子女在廣東高考，如何讓更多人考上大學(xué)？“人數(shù)在增加，招生的名額不可能馬上同步增加，因?yàn)檫@是整個(gè)國家的招生計(jì)劃，因此廣東錄取率獲得太多增長的可能性不大。”不過，他也透露，今年廣東高考錄取率不會(huì)降低。

有人說，在廣東上一本高校難，“寒門學(xué)子”就更難了。對此，羅偉其并不完全認(rèn)同，“接受高等教育的機(jī)會(huì)比以前多多了。這個(gè)問題得回頭看，30年來，國家鼓勵(lì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，如今統(tǒng)計(jì)口徑已發(fā)生了變化，以前城鎮(zhèn)化率是百分之十幾，如今是60%以上，當(dāng)然是不同的”。

他分析說，現(xiàn)在農(nóng)村的孩子、戶籍都減少了，和過去不具可比性。他還表示，廣東省高校招生已實(shí)施重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，在華師、華農(nóng)等一本院校安排了1000個(gè)招生計(jì)劃，為“寒門學(xué)子”提供了更多機(jī)會(huì)。

（二）民辦學(xué)校可考慮給學(xué)費(fèi)“松綁”

是否該給學(xué)費(fèi)“松綁”？對于高校學(xué)費(fèi)調(diào)整問題，羅偉其表示，漲不漲學(xué)費(fèi)要多個(gè)政府部門共同決策，需要完整地論證、聽證程序。但如今物價(jià)漲了，學(xué)費(fèi)若有些調(diào)整也是正常現(xiàn)象。

羅偉其說，普通高中也已多年沒有調(diào)整學(xué)費(fèi)，“廣東有個(gè)別地市已開始醞釀?wù){(diào)整方案，是時(shí)候好好研究普通高中學(xué)費(fèi)的調(diào)整方案，以確保高中的發(fā)展和教育水的提升。

在羅偉其看來，在堅(jiān)持教育公益性，政府加大投入的前提下，民辦學(xué)校也可考慮給學(xué)費(fèi)“松綁”，采用市場定價(jià)。“公辦學(xué)校是為了解決公的問題，民辦教育就要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量、社會(huì)資源，除了補(bǔ)充學(xué)位不足外，更多應(yīng)該給大家提供選擇。家長把孩子送過去，認(rèn)為值得，就應(yīng)該是這個(gè)價(jià)；如果認(rèn)為不值得，價(jià)格也自然會(huì)調(diào)下來。”

（三）建議在教育部門設(shè)專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)

政府工作報(bào)告指出，要加快推進(jìn)綜合執(zhí)法，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。羅偉其直言，當(dāng)前教育執(zhí)法機(jī)構(gòu)缺位，教育法律實(shí)施不暢的問題日益凸顯。“比如義務(wù)教育法規(guī)定要保障教育經(jīng)費(fèi)，若有人不落實(shí)，誰作為主體去追究？還有各種國際班、培訓(xùn)班，有人說是工商部門去管，有人說是人社部門去管，這都是執(zhí)法主體不明確造成的。”

羅偉其說，正因教育執(zhí)法機(jī)構(gòu)缺位，教育領(lǐng)域有法不依、違法難究的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。如一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)招生、虛假宣傳、亂收費(fèi)問題未能得到及時(shí)糾正，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的車輛充當(dāng)校車非法營運(yùn)現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)等，影響了正常教育秩序，帶來了較大的安全隱患。

他建議，在厘清教育執(zhí)法權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，在教育部門設(shè)立專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。并明晰教育執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能和定位。此外，還要加快建立專職的教育執(zhí)法隊(duì)伍，并加強(qiáng)對教育行政執(zhí)法的保障機(jī)制。

（四）流動(dòng)人員子女學(xué)費(fèi)可由中央轉(zhuǎn)移支付

前不久召開的全國財(cái)政工作會(huì)議傳出一條消息，財(cái)政部2015年將以學(xué)籍信息為基礎(chǔ)，探索建立教育經(jīng)費(fèi)可協(xié)調(diào)支持機(jī)制，以解決外來務(wù)工人員子女異地就學(xué)的問題。

教育券即政府把原來直接投入公立學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)按照生均單位成本折算以后，以面額固定的有價(jià)證券（即教育券）的形式直接發(fā)放給家庭或?qū)W生，學(xué)生憑教育券選擇學(xué)校就讀。“比如學(xué)生不讀公辦學(xué)校，要去讀私立學(xué)校，拿著教育券去抵一部分學(xué)費(fèi)即可。”

羅偉其認(rèn)為，關(guān)鍵是中央政府要統(tǒng)籌。“如今中央政府已邁出了一步，建立了全國學(xué)生的學(xué)籍庫，以后不管去哪里帶著學(xué)籍走就是了。比如，每年哪個(gè)學(xué)生到了廣東，中央轉(zhuǎn)移支付就給到廣東。”

（五）為財(cái)政部教育部的效率點(diǎn)贊，建議一交上去他們就聯(lián)系我了

“我特別高興的是，去年兩會(huì)我把調(diào)整大學(xué)生助學(xué)貸款建議一交上去，財(cái)政部、教育部在會(huì)議一結(jié)束就直接聯(lián)系我征求意見，現(xiàn)在這個(gè)建議已經(jīng)基本落實(shí)了，效率很高。”羅偉其表示，今年，廣東將按照全面提高助學(xué)貸款的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。以前本科生、專科生貸款額度是6000元，如今已經(jīng)提高到8000元。

“我要給這樣的辦事效率點(diǎn)個(gè)贊，非常滿意！”羅偉其說。