篇一

為切實做好學校安全穩定工作，深入推進 "安校園"建設，確保學生命財產安全，維護教育和諧穩定，促進我校教育持續健康發展，根據區教育局進一步加強教育系統安全穩定工作的通知，結合我校教育工作實際制定學校安全穩定工作實施方案。
一、指導
堅持以科學發展觀，堅持以人為本、預防為主的原則認真貫徹執行國家、省、市、區關于安全穩定工作的法律法規和文件精神，切實保護師生生命財產安全和教育系統和諧穩定。以創建"安校園"和深化安全隱患排查治理工作為主，進一步增強師生的"安全意識、生命意識"，提高師生安全防范意識和應對突發安全事件技能，建立健全各項安全工作制度，消除安全隱患，進一步加強基層安全工作基礎建設，促進我校安全工作步入科學化、規范化和法制化軌道，確保學校安全穩定健康發展。
二、工作目標
1、進一步落實安全工作責任制，層層分解落實安全工作職責，學校各類安全管理責任書簽訂率達100％。
2、不斷完善安全管理制度，加強安全管理隊伍建設，建立健全學校安全管理體系，提高學校安全事故預警防控能力和突發公共安全事件應急處置能力。
3、繼續深入推進"安校園"創建工作，嚴格控制集體外出活動，加強體育課、課外活動、運動會和各種文體比賽的安全管理，嚴防意外傷害事故的發生，及時制定應急預案，使"安校園"達標。
4、加強學校校外住宿生及午餐生食宿管理和食品衛生管理。食堂衛生許可證持證率達到 100％，從業人員健康證持證率和衛生知識培訓率達到 100％。杜絕重大集體食物中毒事故和大面積傳染病爆發流行事件。
5、堅決遏制學生溺水、火災、斗毆傷害事件，有效控制師生交通傷亡事故，消除校園踩踏事件，杜絕校園黃、賭、毒等違法犯罪現象，力爭學生非正常死亡率為0%。
6、不斷建立健全安全隱患排查治理工作機制，安全隱患排查率100%，治理率達到95％以上。
7、要確保每學期至少開展一次應急演練活動，不斷提高師生自我保護意識和應急自救能力，進一步完善各項安全事故應急處置預案。
8、加強學校周邊環境整治。通過專項整治、突出重點，解決難點，達到"校園內外環境好，師生家長都滿意"的目標。
9、杜絕校園重大集體食物中毒事故和大面積傳染病暴發流行事件。
10、積極探索矛盾糾紛解決的有效途徑，及時化解矛盾糾紛，確保無一人去上訪滋事制造影響。
11、安全穩定工作要堅持做到有計劃、有方案、有檢查、有整改、有總結
12、要完善好安全穩定工作檔案建設，按照組織領導、安全基礎、安全教育、安全管理、政治穩定、安全環境六大內容檔案，隨時備查。
三、工作任務
（一）協調聯動、全面落實學校安全工作責任制。
安全工作是做好一切工作的基礎和保障，學校安全工作事關廣大師生生命財產安全和切身利益，事關教育事業的改革、發展與穩定。要牢固樹立"安全第一"意識，進一步明確學校校長是學校安全穩定工作的第一責任人，對本學校、幼兒園安全穩定工作負總責，做到領導到位、到位、措施到位、責任到位。學校要成立安全管理機構，健全學校安全管理隊伍，明確工作職責，層層落實安全工作責任制，制定全員安全管理目標責任制，把安全工作責任落實到每一個崗位，每一位教職員工。形成分級負責、責任明確的有效目標責任管理機制。要通過家長會、告學生家長書、與家長簽定安全責任書等形式，強化學生家長作為監護人的責任意識，明確家長在學生安全問題上的責任。
（二）健全安全管理組織、完善安全管理規制度。
1、成立以學校一把校長任組長的安全穩定領導小組，落實固定工作場所，明確辦公標志，配備專（兼）職安全管理人員，建立學校安全管理臺帳并分類裝訂成冊，主要內容有組織機構、安全責任書、安全制度（含預案）、安全教育活動（時間、內容、活動情況、圖片等）、安全會議記錄、檢查記載、隱患排查和整改記錄（含重大隱患觀測）及其他資料。
2、建立完善學生安全工作報告制度，重大安全事項請示報告制度，24小時值班制度，領導帶班制度，門衛門禁制度，傳染病防控制度，安全隱患排查整治制度，各時段安全管理責任制度，教育教學安全管理制度，安全責任追究制度等日常安全管理制度并嚴格實施。
3、要針對校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛生安全、公共衛生安全、大型活動安全及各類自然災害安全預警預防等，逐項逐條制定完善學生安全事故應急處置預案和突發事件應急預案，要根據預案開展實際演練，每學期不少于2次。要增強預案的科學性、針對性和可操作性。
4、建立定期安全督查通報機制、安全隱患排查整改機制、矛盾糾紛排查調處機制等安全穩定管理工作長效機制。
（三）強化安全教育氛圍，努力提高防范意識
大力開展學生安全法制教育活動。一是以創建"安校園"為載體，營造良好的安全教育氛圍。二是以"生命教育"為主題，開設心理健康教育和法制教育等課程，對學生進行關愛生命教育、自我保護教育，積極主動、超前化解學生的心理問題，引導學生正確處理同學之間的矛盾。尤其是對心理上有問題的學生要給予更多的關愛，積極疏導化解。三是以班主任為主，建立學生矛盾糾紛安全管理信息員制度，認真扎實的做好學生矛盾糾紛摸排化解工作。四是充分發揮法制副校長的教育引導作用，每學期進行法制講座2次以上。五是認真開展"安全教育日"、"安全教育活動周"和"安全教育月"活動，把安全教育納入學校正常的教育教學之中，學校保證每月至少有2課時的安全教育時間，全面培養學生的安全意識。六是要加強對教師的師德教育和法律法規的學習，進一步增強教師依法治教的意識，規范教師的職業道德和施教行為，倡導民主和諧的師生關系，嚴禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學生的現象發生。
（四）教育預防結合、抓好常規性安全管理工作。
1、加強學生各種活動的安全管理。要加強對學生日常行為規范教育，特別加強對體育課、課間十分鐘、課外活動、運動會和各種文體比賽的安全管理，防止意外傷害事故的發生。各種大型活動和集體外出活動，必須首先排查不安全因素，制訂預防措施和應急預案，做到人員分工明確，各個環節有人抓有人管。禁止組織學生參加超越其年齡、行為能力、自我保護能力范圍以外的各類活動。嚴格履行重大課外活動審批制度，嚴禁師生集體活動使用沒有營運資質的交通工具。
2、加強學生宿舍管理。要加強內部管理，組建一支規范的學校保衛隊伍，寄宿制住宿戶要配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作，對住宿學生統一管理。要健全寢室教育管理制度、建立校園、寢室夜巡制度，落實夜巡值班人員，堅持對寄宿學生實行就寢前點名和定時查鋪， 24小時值班，落實教育、監管、保護和服務"四位一體"的工作要求，把對女同學的關愛真正落到實處，切實提高寄宿制住宿點的安全工作水。同時建立宿舍應急照明、消防、用電設施維修制度，要嚴格按宿舍管理制度進行日常管理工作，防止住宿生偶發事故的發生，確保住宿學生安全，繼續抓好學校財產防盜工作。加強學校值班和保衛工作，密切防范和杜絕此類事件發生。
3、加強消防安全工作。定期對學生進行消防安全教育，開展必要的撤離、疏散應急演練，提高全體師生員工的消防安全意識、防范事故的能力和在緊急狀態下自救自護的能力。要經常對學生宿舍、食堂、廁所、圍墻、鍋爐房、供電設施、實驗室、微機室、閱覽室、會議室等人員聚集場所進行全面細致的檢查，尤其要對校園內的危舊建筑、電網線路、易燃易爆物品等進行重點排查，不留死角和盲區，對消防安全重點部位，要設置明顯的防火標志或其他警示標志。對所發現的問題，要立即整改，不得延誤。
4、做好學生防汛、防溺水工作。要提前安排部署夏季防汛工作，認真分析研究學校夏季安全形勢特點和任務，有針對性地加強學生防溺水教育。
5、進一步加強學校門衛工作。切實做好學校安全保衛。禁止閑雜人員進入校園，建立健全進出校門盤查制、外來人員登記制，提高警惕，嚴把校門關，預防社會不良人員騷擾校園、侵害師生事件的發生。
6、堅持不懈抓實抓好師生交通安全。要切實加強學生交通法規、交通安全知識和安全意識教育。教育學生嚴格遵守交通規則，特別要注意上放學途中的交通安全。要嚴格禁止12周歲以下學生騎自行車及其他機動車輛。要堅持實行教師護送制度、學生路隊長制度。對離家較遠放學、放假需要坐車的學生要向家長做好宣傳教育并同家長簽訂《交通安全責任書》，層層落實責任。
7、高度重視食品衛生安全。根據《食品衛生法》進一步完善食品安全管理制度、食品安全責任制，嚴防師生食物中毒事故的發生。一是建立和完善食堂管理制度和衛生管理制度。要努力改善學校食品衛生基礎設施條件；從業人員需嚴格體檢，持有效健康證上崗并定期參加業務培訓；要加強食堂原料進貨渠道的規范管理，嚴格把好食品的貯存、加工、出售等過程的質量、衛生關，做好食物樣本保存工作，建立糧食、蔬菜、食品進貨臺賬制度和索證制度；要安裝好防蠅、防鼠等設施，做好食堂衛生保潔工作。二是加強對飲用水的管理。學校要在衛生部門的指導下做好供水設施的清潔、消毒工作，學校自備水源、落實好防污染和消毒措施，方可使用。三是要積極主動聯合配合公安、衛生部門對學校周邊各小賣部、飲食攤點等校園周邊環境進行整治。

8、重點做好季節性傳染病預警、監測、防控工作。要高度重視，加強領導，落實責任，把衛生防病工作作為當前學校安全穩定工作的首要任務。一是要做好流行病調查工作，出現疫情后，要在立即報告當地疾病預防控制機構的同時，第一時間上報中心校，同時全力抓好救治、隔離工作。二是要進行校內外環境綜合整治，徹底清除內外的生活垃圾，消滅衛生死角，堵住疾病傳播源頭。三是要加強傳染病防控工作的指導并做好檢查和管理。
9、加強危險物品、危險藥品管理。對實驗室的各種器材、設備、藥品均有嚴格的管理制度，特別是實驗用的易燃易爆化學危險物品，做到隨用隨取，不在實驗現場存放，零星少量的備用化學危險物品，由專人負責，存放在金屬柜中，對存放大量危險物品的庫房，必須有完善的消防安全措施，并滿足相關規范的要求。
10、加大管制刀具檢查力度。要定期、不定期的對學生進行檢查，嚴防學生將刀具帶入校園。同時充分發揮法制副校長的作用，采取召開學生大會、家長會、致家長的一封信等多種形式，教育學生遠離刀具，珍愛自己，關愛同學，愛護生命，嚴防校園發生刀具傷人等暴力事件。
（五）加強學校內部安全隱患整改 ，嚴格整治校園周邊環境
一是重點加強學校校舍安全管理。二是要密切關注學校周邊環境情況，及時發現并制止嚴重危害學生健康成長及人身安全的現象。三是繼續加強學校在建項目的安全工作管理。嚴格執行建筑施工安全方面的標準和規范，堅持"安全第一，預防為主"和"以人為本"的方針，開展安全生產，文明施工知識教育。四是要加強同鄉、村和社區等相關部門的聯系，建立學校周邊環境整治聯席會議制度，定期對學校的周邊環境進行專項整治，不斷優化學校周邊環境，促進學生健康成長。
（六）防范化解安全事故風險，認真落實校方責任險工作。
要充分認識校園責任險工作的重要意義。校園責任險是有效防范和妥善化解各類安全事故風險，給學校和師生爭取最大的利益保障，為教育安全工作排憂解難，保障教育事業健康穩定發展的一項重大舉措。學校要按照文件精神和會議要求在新學年對本校情況進行摸底，立即投入此項工作的具體實施當中。確保學生投保率達到100%。
四、具體措施
（一）提高認識，加強組織領導。學校一把手要從貫徹落實科學發展觀和講政治、保穩定、促發展的高度，切實增強做好學校安全防范工作的緊迫感和責任感，牢固樹立安全重于泰山的，找準薄弱環節，抓住工作重點，突出重點對象，采取堅決有力措施，切實解決問題，確保學校安全穩定。
（二）強化措施，徹底杜絕隱患。學校要結合本學校的實際，制定應對各種突發事件的工作預案并加強演練。既要全面徹底不留死角，又要清晰明了切實可行。學校校長是本單位安全管理工作的第一責任人，本單位安全管理工作的主要責任人。　　
（三）加強宣傳，營造輿論氛圍。要充分利用廣播、板報、家長會、校會等形式加強安全防范工作的宣傳，營造輿論氛圍，爭取社會各界的關注和支持。
（四）加強領導、措施到位。要定期召會議會議，專題研究，及時解決做好學校安全防范工作中存在的問題。強化責任追究制度。學校一把手要負總責切實加強對全面加強學校安全管理工作創建和諧校園專項行動的領導，統籌安排，做到任務到位、組織到位、責任到位、措施到位。
五、組織機構及職責
1、穩定安全工作領導小組：
組　長：許乃樂 副組長：段榮善
成 員： 李登奎 馬興輝 王永堂 李善海 各班主任
以領導小組排名為序，當前者不在崗位或公務外出時，后者自動承擔第一責任人責任。
2、穩定安全工作指揮辦公室：
主　任：許乃樂　成 員：段榮善 李善海
3、穩定安全協調小組：
組　長：段榮善 　成　員： 李善海
4、穩定安全工作督察組：
組　長：馬興輝 成　員：李登奎
5、穩定安全宣傳組：
組　長：李善海 成　員：王永堂
6、信息報送員：
各小組第一位為組長，第一人不在崗位或公務外出時，后者自動承擔組長職責。
（二）具體職責
1、領導小組職責：
（1）全面負責學校穩定安全工作的組織協調；
（2）全面負責學校穩定安全工作經費的籌措；
（3）全面負責學校穩定安全工作的督察。
2、指揮辦公室職責
（1）按穩定安全工作領導小組部署，認真開展維護社會政治穩定工作，及時做好開展工作記錄。
（2）及時傳達上級有關穩定安全工作的精神，收集、綜合全校穩定安全工作信息，并及時向領導小組匯報。
（3）實事求是的公布有關信息，澄清事實真相，防止各種謠言的傳播。
3、協調小組職責： 　 　
（1）具體負責學校穩定安全工作的組織協調；
（2）及時和鎮穩定安全工作辦公室及校內其它穩定安全相關小組聯系，互通信息，對突發事件進行及時處理并做好記錄。
4、督察組職責： 　
（1）加強對學校穩定安全工作的督察，確保學校穩定安全措施的落實；
（2）及時匯報總結督察情況，通報全校穩定安全工作情況；
（3）督促負責人到崗到位，及時查處工作不力、玩忽職守者。
5、宣傳組： 　
（1）撰寫各種資料；
（2）及時宣傳上級穩定安全工作精神和防范措施；
（3）宣傳穩定安全工作的積極進展和成效，樹立正確的輿論導向，引導大家切實作好穩定安全工作。
（4）負責各類信息報送及時、準確無誤。
四、安全崗位責任： 校長：校園安全穩定的第一責任人； 中層領導：本部門安全穩定的直接責任人； 各班主任：本班學生安全穩定的直接負責人； 師生員工：崗位上和視線內的安全穩定責任人。 三、各崗位安全重點工作： （1）分管副組長： 落實安全事故報告制度； 代表校長安全責任檢查； 安排學校24小時安全值班； 收集各類安全記錄； 協助處理校園安全事件。 師生員工安全教育，建立安全預警預案；
校園門口周邊巡邏，杜絕閑雜人員入校；
安全防范措施得力，處理校園安全事件。
（2）總務處主任：
餐飲安全，重在食堂、食品；
校舍安全，重在、窗、門、欄；
消防安全，重在器材用電；
設施安全，重在符合標準；
財產安全，重在落實責任；
協助處理校園事件。
（3）政教處主任：
檢查并指導年級組、班主任安全工作是否落實到位；
學生在校除上自課之外，各時間段的安全防范措施到位、各重點地段的安全防范措施到位；
協助處理校園安全事件。
（4）教務處主任：
課堂、自、活動學生安全防范；
安全校本課程的開發與實踐；
協助處理校園安全事件。
（5）團支*：
安全教育宣傳，協助處理校園安全事件。 （6）年級組長： 檢查本年級班主任安全教育和安全制度是否落實到位； 負責本年級師生安全教育和安全制度落實到位； 協助處理本年級校園安全事件。 （7）各班班主任： 學生安全教育貫徹到人，上級安全制度落實到位；全程監控學生在校安全，處理本班安全事件。

篇二

為確保學校在發生重大信訪突發事件和群體性事件時，能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應和處理突發事件的能力，妥善處理信訪突出問題和群體性事件，維護改革發展和穩定大局，特制定本預案。

一、工作原則

（一）堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

（二）堅持以事前預防為主、事前預防與事后應急相結合原則。

（三）堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》有關規定，對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。

（四）堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。

（五）堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。

二、組織指揮機構及職責

（一）組織指揮機構

組 長：傅小衛

副組長：王高源 陳化標 陳正洪

組 員：陳旭珍 徐東 袁繼青 陳欣欣

盧紅星 吳東紅 厲 暉

（二）主要職責

1．針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，采取相應的處置措施；

2．負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調；

3．組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4．發生突發事件時，為有關領導和部門提供信息、通信、預案、咨詢等，保證工作正常運轉；

5．負責向上級領導匯報事件情況，組織收集有關資料；

6．處理應對突發事件的協調聯絡工作。

三、應急措施

（一）學校信訪辦公室接報后，立即向學校信訪工作領導小組組長通報情況，組織有關人員做好接訪工作，及時掌握各方面信息，并上傳下達，確保不誤時、不誤事。要堅持24小時值班，移動電話、值班電話要保證24小時暢通。啟動應急預案。

（二）應急狀態啟動后，突發事件涉及到的學校分管領導和有關科室負責人及工作人員必須立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：

1．事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組和委信訪維穩辦公室聯系，匯報現場工作進展情況。

2．教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

3．協調聯絡：通知上訪人員所在科室負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好教育工作。

（三）在突發事件消除后，有關領導和工作人員方可離開現場。

（四）信訪應急工作辦公室對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。

四、工作要求

（一）加大對可能引發群體性上訪事件和越級上訪的矛盾糾紛排查力度，做到早發現、早報告、早處置，把問題消除在萌芽狀態。

（二）凡是涉及群體性上訪事件和越級上訪，有關領導和相關科室必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行領導小組的各項指令和工作安排，做到密切配合，各負其職，形成合力。同時要全力以赴做好資金、車輛等后勤保障工作，確保有關責任領導和工作人員第一時間到位。

（三）對因工作不力而引發事件的責任領導和工作人員，按照《信訪條例》有關規定追究相應責任。