*縣財政局:

為規范行政事業單位國有資產監督管理,確保我縣行政事業單位資產清單順利開展,縣政府、縣財政局于2008年3月23日召開了全縣行政事業資產清查動員暨培訓會議，對清查進行了安排部署及培訓。根據縣政府、縣財政局的要求、《云南省財政廳轉發財政部〈行政事業單位清查暫行辦法〉的通知》的相關制度、政策，我鄉已完成資產清查的主體，基本數據已上報，現將有關清查的情況匯報如下：

一、資產清查總體狀況分析

（一）資產清查準備階段

根據縣政府、縣財政局要求，在資產清查動員暨培訓會議結束后，鄉三班子領導即刻召集各站所負責人，召開了鄉政府及各站所資產清查會議，對全鄉資產清查的各個環節都做了詳細的安排部署，并成立了由政府鄉長任組長，財政所長任副組長，各站所負責人為成員的領導小組，于2008年4月10日報縣財政局資產清查辦公室。由鄉財政所參加培訓人員為主，組織各站所財務人員對清查范圍、要求進行講解、培訓。自此，全鄉資產清查進入了摸清家底、數據收集的準備階段。

（二）資產清查基準日及清查范圍、內容

根據要求本次資產清查的基準日為2006年12月31日；清查范圍包括：忙丙鄉除九個村委會以外財政供養的各個單位（鄉政府、農經站、文化站、水利站、財政所、林業站、農村綜合服務中心、計生服務站）。內容包括：①清查范圍內各單位的基本賬戶清理，對不再用、不可用、違規開戶的賬戶按相關程續進行銷戶處理；②對清理范圍內各單位的戶數、編制和人員狀況全面清理；③對各單位包括現金、銀行存款、暫存款、暫付款在內的財務等進行核對、清查；④對清查范圍內各單位的各項資產（主要是指固定資產）進行清理、核對、查實。

（三）資產清查全體實施情況

忙丙鄉資產清查主要分兩個部分：一是行政單位資產清查，主要是指政府資產清查（農經站、文化站、水利站固定資產納入政府清查范圍）；二是事業單位資產清查即屬財政供養的`其他單位（財政所、計生服務站、林業站、農村綜合服務中心、農經站、文化站、水利站）。1、單位戶數、人員編制清查。根據鎮編辦字〔2005〕12號文件《*縣機構編制委員會辦公室關于核定*縣鄉鎮機關和事業單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業單位人員編制數，對鄉政府行政人員及工勤人員、各站所事業專技人員及事業工勤人員進行核對、查實；2、根據賬戶管理的相關規定，通過鄉農村信用合作社，對各單位在用的賬戶進行全面清理；3、密切配合鄉財政所，對各單位的現金、銀行存款、暫存款、暫付款等財務進行全面核對、清查；4、由鄉財政所統一印發各類固定資產清查卡片，分發各單位財務人員清查、核對、收集、整理，經站所負責人審核后，報鄉財政所錄入固定資產卡片系統。

二、資產清查結果

（一）行政單位資產清查結果。1、賬戶清查。通過對鄉政府基本在用賬戶進行清查，無違規賬戶；2、人員編制清查。根據縣編辦字〔2005〕12號文件，忙丙鄉行政編制25人（其中：鄉政府24人，鄉財政所1人），工勤編制3人，忙丙鄉實有行政人員23人，工勤人員4人（工勤超編1人），共計27人；3、財產清查。截止2006年12月31日止，忙丙鄉政府資產類現金賬面數為404770.78元，銀行存款賬面數為71601.28元，無清查變動數。暫付款賬面數2267887.07元，由于年限過長、借款人調出、死亡等原因，不可能收回的款項22272.61元已在清查減少欄內沖銷，清查數為2245614.46元。固定資產賬面數899453.99元，由于部分資產屬贈予資產，清查后，按市估價，盤盈固定資產29100元，固定資產清查數為928553.99元。負債類暫存款賬面數為1260830.39元，固定基金899453.99元，結余1483428.74，至清查基準日止，無清查變動數。行政單位資產清查數3643713.12元等于負債清查數3643713.12元。（二）事業單位資產清查結果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進行清查，無任何違規或閑置賬戶。2、人員清查。根據縣編辦字〔2005〕12號文件，忙丙鄉共核定事業編制36人。經過清查，忙丙鄉共有事業人員23人（其中：事業推公人員3人，事業工勤人員1人，事業專技人員19人），其它人員（臨時工）19人，事業單位實有人數52人。3、財務清查。至清查基準日為止，忙丙鄉事業單位資產類現金賬面數為32192.17元，銀行存款63877.47元，其他應收款賬面數194993.11元，無清查變動數。固定資產賬面數為1278561.41，事業單位多屬上級指導單位，部分資產屬上級配備或贈送，出現固定資產盤盈47422元，清查數為

1325983.41元，資產類清查數為1569624.16元。負債類其他應收款賬面數為203250.86元，事業基金為70711.45元，固定基金1278561.41元，專用基金17100.44元，無清查變動數，負債類清查數為1569624.16元。

三、存在的問題及相關措施

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（一）經過清查，忙丙鄉政府按照縣編委辦核定的編制數，人員總數已飽和，但出現了工勤編制超編，行政編制未滿、事業單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高，合理用人，應著重考慮人員的配備問題，加強對臨日工的騁用、管理，做到各負其責、各占各編。

（二）行政及事業單位暫存、暫付、應收、應付款仍占資產負債的一定比例，嚴重影響財務正常運轉。各單位財務人員應不斷加強賬務處理能力，全力配合鄉財政所，每月定時對暫存、暫付、應收、應付款進行清理、收、付及相關賬務處理。

（三）通過清查，部分單位出現了固定資產盤盈、閑置現像，固定資產作為一項重要的資產，應加強對其的管理、使用，不斷提高單位效益。對外界贈予、配備的部分資產，應報鄉財政所備案，按市估價，以全面掌握各單位總體資產概況。