黨員落實做“四講四有”合格黨員標準查擺問題整改臺賬及整改措施

“四講四有”強調的是政治合格、守紀合格、品德合格、履責合格，使黨員能夠在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨

早在改革開放之初，鄧小同志就指出，我們這個黨要恢復優良的傳統和作風，有一個黨員要合格的問題，這個問題不只是提到新黨員面前，也提到一部分老黨員面前了。如果幾千萬黨員都合格，那將是一支多么偉大的力量!“兩學一做”，基礎在學，關鍵在做，就是做合格黨員。那么，什么是合格黨員?面臨“四大考驗”、身處“四種危險”，共產黨員應該加強哪些方面的修煉?根據*同志系列重要講話精神，*提出了“四講四有”這樣新形勢下合格黨員的標志和特質。

講政治、有信念，強調的是政治合格，就是要對黨忠誠、堅定理想信念。*同志一再強調，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。通過“兩學一做”，做合格黨員，首先要解決的是對黨忠誠問題，也就是政治合格問題。政治合格，最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這“四個意識”集中體現根本的政治方向、政治立場、政治要求，是檢驗黨員政治素養的試金石。黨章黨規遵守得好不好，*同志系列重要講話學得好不好，重要的也是看這“四個意識”有沒有牢固樹立起來。“四個意識”的落腳點是“看齊意識”，要求我們經常主動全面地向以*同志為*的*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護*權威、維護黨的領導核心，在上政治上行動上同*保持高度一致，做政治上的明白人。看齊意識強不強，關鍵看行動，就是要始終做到*提倡什么就認真踐行什么、*禁止什么就堅決反對什么，做到令行禁止。

講規矩、有紀律，強調的是守紀合格，就是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。一個組織如果沒有紀律和規矩的約束，就會成為一盤散沙。中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，講規矩、有紀律是黨員對黨是否忠誠的重要檢驗。毛澤東同志說，路線是“王道”，紀律是“霸道”，這兩者都不可少。*同志在談到蘇聯解體時說，蘇聯共產黨作為一個有著90多年歷史、連續執政70多年的大黨老黨轟然倒塌，其中很重要的一個原因就是政治紀律被動搖了，誰都可以言所欲言、為所欲為。我們說的規矩，既包括黨章黨紀國法、規章制度，又包括黨的優良傳統、政治要求和道德規范等。黨員講規矩，就要知曉規矩、認同規矩、遵守規矩、維護規矩，明白哪些該做、哪些不該做，做到知大知小、知進知退、知榮知辱、知是知非，用紀律和規矩來規范和約束自己的言行。

講道德、有品行，強調的是品德合格，就是要明大德、守公德、嚴私德。古人云：“德為立國之基”“德為國之大寶”“德為才之帥”。還有句古話叫求忠臣于孝子門，意思是說一個對父母不孝的人，很難想象他能對國家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素養，評價一名黨員是否合格，“德”永遠居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社會公德和職業道德，私德為家庭美德。從一些黨員干部暴露的問題和查處的案件看，大部分違規違紀黨員干部存在缺德失德問題。做一名合格黨員，就要上好道德修養這一人生必修課，傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，踐行*，時刻用正反兩方面典型教育警示自己，擇其善者而從之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

講奉獻、有作為，強調的是履責合格，就是要踐行黨的宗旨、敢于擔當、善于作為。中國共產黨具有最講奉獻、最講犧牲的政治品格。黨民進行新民主主義革命，所付出的犧牲世所罕見。毛澤東同志說：“中國人死都不怕，還怕困難么?”這正是對中國人民和中國共產黨人犧牲精神的真實寫照。當前改革已進入深水區，需要啃硬骨頭、涉險灘，需要動自己的“奶酪”。一些黨員干部出現“本領恐慌”“為官不為”等新情況，“不會為”“不敢為”“不愿為”的問題比較突出，這些問題的根子還是缺乏奉獻精神和犧牲精神。做合格黨員，就要時刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的責任，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，把畢生精力乃至生命奉獻給黨，面對挫折不怨天尤人，面對困難不彷徨退縮，把百姓的安危冷暖裝在心里，及時了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透，讓群眾真切感受到黨的溫暖，努力為人民群眾謀福祉。

總起來說，“四講四有”不是抽象的，而是具體的。做合格黨員，“四講四有”缺一不可，少了任何“一講”、缺了任何“一有”，都算不上合格黨員。

黨員落實做“四講四有”合格黨員標準查擺問題整改臺賬及整改措施

“四講四有”的標準，是黨員干部的成事之要、為政之道、修身之本、處事之法，既是正心修身的守則，也是干事創業的行動準則。黨員干部如何成為一名合格黨員，要從正心、修身開始，主動練好四重修為。

一、大處著眼，小處著手

大處著眼是指要樹立看齊意識、全局觀念、戰略高度;小處著手是指要腳踏實地、真抓實干、落地有聲，二者是知與行的辯證統一。黨員干部要掌握好“大處著眼、小處著手”的成事之要，以知促行，知行合一，才能將工作落到實處。

一要心高志遠。樹立堅定的理想信念，始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

二要高屋建瓴。善于運用戰略思維，把握全局、找準重點，科學地從事具體實踐活動。

三要落細落小。要有“抓鐵有痕、踏石留印”的實干精神，于細小之處見成效。

二、有事膽大、無事膽小

新形勢下，面對各種挑戰、各種誘惑，要處理好膽大與膽小的關系，堅持“有事膽大、無事膽小”的為政之道，有責敢當，行不逾矩，方能“行穩致遠”。

一要勇于擔當。在黨的事業需要的時候挺身而出，始終直面工作中碰到的困難，保持開拓進取的干事熱情。

二要修煉“膽商”。辦事講方法、講智慧，急事有膽量、難事有膽識、大事有膽略，以睿智攻堅克難。

三要修剪欲望。慎重使用權力、慎重把握欲望、慎重約束自我、慎重防微警初，心存敬畏、自我約束，才能身正影直。

三、群居守口、獨居守心

守口是要守住原則，守心是要守住底線，此為修身之本。黨員干部正確處理好群居與獨居、守口與守心的關系，堅持慎言慎行，內外兼修，方能“善始善終”。

一要正己盡己。“惟正己可以化人，惟盡己可以服人。”保持定力，心底無私，公道正派，以行服人。

二要大音希聲。“慎言”是一種政治操守和美德修養。堅持尊重實際、深思熟慮、言行一致。

三要正心修身。“不忘初心，方得始終”。要守住內心的道德底線、價值底線、人格底線，經常對照、檢查自己的言行，不斷增強黨性修養。

四、閑時不荒、忙時不慌

古人云：“居安思危，思則有備，有備無患。”黨員干部只有靈活把握“閑與忙”“荒與慌”處事之法，保持強烈的居安思危意識，多學習、多謀劃、多思考，才能以清醒的頭腦、沉著的心態，挑戰困難、解決問題。

一要居安思危。要有“本領恐慌”的意識，不斷學習、開闊眼界，才能練就“金剛鉆”，攬好“瓷器活”。

二要寵辱不驚。“靜而后能安，安而后能慮”。黨員干部要提高心理素質，堅持臨危不亂、沉著應對，才能化解矛盾、篤定前行。

三要善思善謀。“先謀后事者昌，先事后謀者亡。”黨員干部要做“有心人”，既要埋頭拉車，也要抬頭看路，用創新的思路謀劃發展、破解難題。

黨員落實做“四講四有”合格黨員標準查擺問題整改臺賬及整改措施

“兩學一做”學習教育是推動黨內教育從“關鍵少數”向“廣大黨員”拓展、從“集中性”教育向“經常性”教育延伸的重要舉措，是全體黨員與自身問題斗爭的一次洗禮，是全面提升黨性認識，積極促進黨性修養，大力推進黨性建設的一次良好契機。“學為基礎，做為目的”，如何學、怎么做是擺在每位黨員面前的關鍵問題。為此，得榮法院明確組織、認真研究、創新舉措，結合理論知識與工作實際，提出“司法為民兩學在前，合格黨員法官爭先”的工作思路，不斷發揚“四干精神”，爭做““四講四有”合格黨員，轉變干事作風，樹立干事形象，扎實推進“兩學一做”學習教育工作開展。

一、激發“想干精神”，做講政治、有信念合格黨員

“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公正義”，明確奮斗目標，堅定理想信念，防腐拒變是激發干警從業干事的關鍵所在。

(一)“小眾學”明確“兩學一做”科學內涵，確保干警明意懂理。以在“小眾”范圍內以院黨支部為單位開展作為硬性要求，針對“支部小眾”群體，以黨員大會、支部會、黨小組討論會和黨課的“三會一課”為基本形式開展學教，確保每名黨員接受教育，截至2017年6月，召開黨組會議1次、黨員大會1次、動員大會1次、支部會2次、小組討論會2次，黨課3次。

(二)“針對學”把握“兩學一做”主要內容，明確藏區政法工作總體方向。學習過程中，既學“大內容”，也學“大要求”，印發《中國共產章程》、《黨員紀律處分條例》、《黨組工作條例》、《黨員權利保障條例》、《*：加快西藏全面建成小康社會的步伐》、《*提出中共治藏方略“六個必須”》、《*對藏區的六個方面批示要求》、《*在中央政法工作會議上的重要講話》、《*系列講話選編》，要求干警學習并形成學習筆記，紀檢監察室負責每月底檢查，并強調全體黨員要在學習黨規黨章和系列講話過程中，要以優促學、以反警學、以學持正、以學拒變。

(三)“靈活學”直觀“兩學一做”具體要求，興趣交流提升學習效率。以直觀教育為主，務求簡介明了、通俗易懂，編印自制“兩學一做”知識讀本40余份、“兩學一做學習教育筆記”23本、甘孜州“兩學一做”學習教育學習小手冊23本，集中播放學習《兩學一做是什么、學什么、怎么學(視頻)》、《兩學一做的內涵教育(視頻)》，舉辦“兩學一做知識競賽”一期，學習結束，要求一小組單位，撰寫心得體會，擇優作為下次學習會交流材料。下一步將結合“人民法庭‘五進’活動暨司法為民‘三級網絡’規劃”，開展“送黨史黨章黨規下鄉”、聯系點基層黨課教育。

二、培養“會干精神”，做講規矩、有紀律合格黨員

在了解科學內涵、把握主要內容、直觀具體要求的基礎上，培養干警在政治紀律、政治規矩范圍內的“會干精神”，不僅要會干事，還要懂規矩、認規矩、守規矩、護規矩，強黨性表率，擺正位置才會不走“捷徑”。

(一)“講黨史”領會“兩學一做”關鍵在學、目標在做。細數黨的歷次教育活動，編印《悉數黨的歷次學教活動》，用黨史講“兩學一做”重要性，讓干警認識到從革命戰爭時期的延安整風運動，到“兩學一做”學習教育工作，我黨勇于突破教條主義，大膽理論創新，始終用先進的理論武裝全黨。這次的學習教育工作更是充分體現了我黨解放、與時俱進、勇于創新的崇高品格，是全黨又一次大規模推進政治教育的重要實踐，也是新時期合格黨員的新標準、新要求，全院干警要深刻認識“兩學一做”學習教育的重要性，以講規矩、有紀律為準繩，用會干事嚴格要求實際工作。

(二)“嚴規矩”營造“兩學一做”風清氣正、奮發有為政治生態。契合“兩學一做”學習教育，進一步建章立制，完善管理機制，將嚴格執行《準則》、《條例》作為黨員干警基本要求，營造風清氣正、奮發有為的政治生態。院紀檢監察、辦公室結合全省法院司法巡查工作，進一步完善院內規章制度：《黨風廉政建設責任書》、《崗位職責制度》、《黨組會議議事規則》、《黨組會議規則》、《民主決策制度》、《干警廉潔自律規定》、《廉潔自律規定》、《黨務、政務公開制度》、《關于干警八小時以外涉外及廉政、糾紛問題報告制度》、《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作計劃>的實施細則》、《公物管理制度》、《車輛管理制度》、《請銷假制度》、《法警大隊辦案安全工作預案》、《財務管理制度》、《保密制度》、《考勤制度》、《信訪制度》、《學習制度》、《槍支管理制度》、《值班制度》、《緊急和突發事件信息報送制度》、《錯案追究責任制》、《2012年糾風工作規章制度》、《關于建立執行工作信息通報制度的意見》。

三、提倡“實干精神”，做講道德、有品行合格黨員

成功緣于實干，禍患始于空談，以“實干精神”為柱，堅持司法為民理念，堅持嚴格執法公正司法，時刻以黨員先進性要求自身，在審判執行中直面問題，切實祛除不實之風，以“實打實”的成效取信于民。

(一)“挖問題”查擺“兩學一做”中存在的問題。要實干，就要有勇于面對問題的勇氣，院領導帶頭，以上率下，面向黨員、群眾廣泛征求意見，嚴肅認真展開批評和自我批評，針對理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、黨員精神不振、道德行為不端五個方面深入查擺問題，提出整改措施，不遺余力再糾“四風”，對照“三嚴三實”整改不嚴不實之風，推動作風好轉，查擺五個方面115個問題，整改措施115項，整改完成23條，整改中92項。

(二)“學正反”確保“兩學一做”貫穿樹德立紀始終。學習《優秀領導干部先進事跡選編》中的《縣委書記的榜樣--焦裕祿》和《領導干部的楷模--孔繁森》先進事跡，分發《人民法院警示教育案列選編第三輯》38本，播放廉政宣傳教育片《孔繁森》1次;傳達學習《發生在群眾身邊的4件11人腐敗案件》、《全州法院黨風廉政建設院長工作會議精神》、《全州法院通報》，組織學習周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃案件始終，《四川省政法干警違法違紀典型案例選編》中的《私欲膨脹受賄權力尋租被捉--宜賓市中級人民法院原副院長阮世能受賄、巨額財產來源不明案》、《人民法院警示教育案例選編第三輯》中的《利令智昏晚節不保身陷囹圄悔之晚矣--浙江省高級人民法院原審委會專職委員童志興受賄案》。

四、要求“苦干精神”，做講奉獻、有作為合格黨員

作為藏區基層法官，一定要有“衣帶漸寬終不悔”的扎根情懷和“春蠶到死絲方盡”的奉獻品質，要將學優學好的成效體現在樹立信念路標的作為上，以“苦干精神”為旗，在建設法治甘孜、法治得榮道路上，奉獻自己，有所作為。

(一)“談真話”提升“兩學一做”學習教育成果。黨支部牽頭，開展談心談話，進一步了解干警動態，解決干警實際困難，幫助樹立扎根基層奉獻青春的理想信念，進一步把學習教育成果落實到提升境界，強化苦干精神，增強苦干韌性，把擔當苦干融入血液和靈魂。將審判執行、司法為民工作開展情況納入年底考核指標，以實干為前提，考察干警苦干作風。支部牽頭談心談話2次14人，領導干部交流談心1次5人，干警交流談心1次18人。

(二)“拼奉獻”樹立“兩學一做”指導下的人民法官干事形象。將學習成果轉變為理想信念的提升，提倡“任其職盡其責，在其位謀其政”，教育干警即使環境再惡劣、條件再艱苦、工作再繁重都要保持初心不改，從容面對，攻堅克難。建立“立案服務臺賬”、“矛盾排查臺賬”、“法制宣傳臺賬”、“巡回審判臺賬”、“同心同向臺賬”及各部門工作臺賬，要求部門、領導、干警年初有計劃年終有總結，促使部門工作回頭看、領導個人回頭看、干警個人回頭看，看貢獻查不足，樹立“司法為民”人民法官干事形象，以學習教育成果為航向，以實際工作為航船，以理想信念為舵手，在依法治理、法制建設大航線上貢獻力量。