16日上午，教育部印發了《關于普通高中學業水考試的實施意見》和《普通高中學生綜合素質評價意見》，這是《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》的重要配套政策。《意見》出臺的背景和意義是什么？有哪些主要政策要點以及如何貫徹落實？教育部基礎教育二司負責人就這些問題做了解答。

　　學業水考試將覆蓋全部14科

　　作為“升級版會考”的高中學業水考試，范圍覆蓋所有科目，防止嚴重偏科。為不增加學生課業負擔，考試組織方式分為兩種。語文、數學、外語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目考試，由省級教育行政部門統一組織。藝術（或音樂、美術）、體育與健康、通用技術、信息技術考試，可由省級教育行政部門制定統一要求，確定具體組織方式。

　　在實行高考綜合改革的省（區、市），計入高校招生錄取總成績的學業水考試3個科目，由學生根據報考高校要求和自身特長，在政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。學生可以在完成必修內容的學習，對自己的興趣和優勢有一定了解后確定選考科目。

　　計入高考科目成績以5等級呈現

　　學校要均衡安排每學年的授課科目，統籌確定每個年級的學生參加考試的科目數量，原則上高一年級2個科目左右，高二年級6個科目左右，高三年級6個科目左右。

　　各省（區、市）每年組織安排的考試要覆蓋所有科目，滿足不同學生選考的需要，考試時間一般安排在學期結束時。各省（區、市）要創造條件，為有需要的學生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機會。

　　學業水考試成績以“等級”或“合格、不合格”方式呈現。計入高校招生錄取總成績的學業水考試3個科目成績以等級呈現，其他科目一般以“合格、不合格”呈現。以等級呈現成績的一般分為五個等級，位次由高到低為A、B、C、D、E。

　　改革之后可以文理兼修文理兼考

　　這次改革努力減輕學生過重的課業負擔。一是考試成績以“合格、不合格”和“等級”方式呈現，除了計入高校招生錄取總成績的學科外，其他學科達到國家規定的基本教學要求，考試合格即可。不參加高考的學生，不需要和其他學生學習、備考一樣難度的教學內容。

　　改革后，計入高校招生錄取的3科學業水考試科目是可選的，可以揚長避短，學習有興趣和擅長的東西。

　　此外，現行高考是將高一、高二學習的內容一直帶到高三“算總賬”，三年中各門考試科目一直處于備考過程，并且畢業時集中考6門，學生考試的門數多，強度大。改革后實現每門課程學完即考，可以分散備考的門